АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 октября 2009 г. № 759-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЛАСТНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННЫХ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. В целях обеспечения системного подхода к принятию решений о проведении капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, утвердить Порядок
принятия решения о проведении капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утвержден
распоряжением
Администрации Томской области
от 23.10.2009 № 759-ра
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЛАСТНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННЫХ НА
ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок принятия решения о проведении капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями (далее - Порядок), определяет процедуру принятия указанного решения.
2. Порядок включает в себя следующие процедуры:
1) формирование предложений о проведении капитального ремонта (далее - Предложения) областных объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями;
2) предварительное рассмотрение Предложений межведомственной комиссией;
3) рассмотрение Предложений Комиссией по повышению эффективности управления областным государственным имуществом, действующей на основании Положения
, утвержденного распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 07.03.2006 № 101-р "О Комиссии по повышению эффективности управления областным государственным имуществом" (далее - Комиссия по имуществу).
2. ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3. Формирование Предложений осуществляется соответствующими исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области и областными государственными учреждениями.
4. Под областными объектами недвижимого имущества, закрепленными на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями (далее - областные объекты недвижимого имущества), понимается недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством, находящееся в государственной собственности Томской области.
5. Основанием для формирования Предложений является решение уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом о выявлении областных объектов недвижимого имущества, требующих проведения капитального ремонта, которое оформляется распоряжением уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом (далее - Распоряжение).
6. Распоряжение издается уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом не чаще одного раза в год, не позднее первого ноября текущего года, и включает:
мероприятия, которые необходимо провести;
цель мероприятий;
срок представления Предложений в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом;
перечень необходимых для приложения к Предложениям документов.
Распоряжение доводится до исполнительного органа государственной власти Томской области, структурного подразделения Администрации Томской области почтовой связью, факсимильной связью или вручается лично уполномоченному представителю в приемной уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом под расписку.
Получив Распоряжение, исполнительный орган государственной власти Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области доводит его до подведомственных областных государственных учреждений почтовой связью, факсимильной связью, или Распоряжение вручается лично уполномоченному представителю в приемной исполнительного органа государственной власти Томской области, структурного подразделения Администрации Томской области под расписку.
7. Срок представления Предложений в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом не должен превышать 60 календарных дней с даты издания Распоряжения.
8. Предложения
оформляются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Перечень необходимых для приложения к Предложениям документов включает:
1) заключение о техническом состоянии областного объекта недвижимого имущества с выводом о необходимости проведения его капитального ремонта, подготовленное специализированной организацией;
2) техническое задание на изготовление проектно-сметной (сметной) документации на проведение капитального ремонта областного объекта недвижимого имущества, разработанное на основании материалов обследования и дефектных ведомостей, утвержденное областным государственным учреждением и соответствующим исполнительным органом государственной власти Томской области или структурным подразделением Администрации Томской области;
3) информацию о примерной стоимости подготовки проектно-сметной документации и проведения капитального ремонта областного объекта недвижимого имущества, подготовленную специализированной организацией;
4) информационное письмо каждого сособственника здания, строения, помещения в здании или строении, сооружения, находящегося в общей долевой собственности, о согласии проведения капитального ремонта общего имущества с выделением денежных средств пропорционально доли в собственности;
5) информацию на бланке исполнительного органа государственной власти Томской области, структурного подразделения Администрации Томской области, областного государственного учреждения об областном объекте недвижимого имущества, составленную на дату представления Предложений, подписанную руководителем и главным бухгалтером, включающую:
а) первоначальную и остаточную стоимость;
б) год постройки;
в) срок полезного использования объекта в соответствии с действующим законодательством;
г) год проведения последнего капитального ремонта объекта и виды проводимых работ;
д) плановую периодичность капитального ремонта объекта в соответствии с действующим законодательством.
10. Областные государственные учреждения в срок не менее чем за 14 календарных дней до срока представления Предложений в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом направляют Предложения и документы в исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, курирующие их деятельность.
11. Исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области формируют сводные Предложения по курируемой отрасли с заключением об их целесообразности, проверяют комплектность документов, прикладываемых к Предложениям, и направляют в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом.
12. Уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом обобщает Предложения и документы и направляет их на предварительное рассмотрение межведомственной комиссии.
3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙ
13. Межведомственная комиссия создается уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом.
14. Создание межведомственной комиссии осуществляется в целях принятия решений:
1) о соответствии Предложений и документов, представленных исполнительными органами государственной власти Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области, пунктам 8
и 9
настоящего Порядка;
2) о формировании предварительных перечней областных объектов недвижимого имущества, их расстановке в приоритетном порядке в рамках каждой отрасли и направлении на рассмотрение Комиссии по имуществу.
15. Состав, график заседаний и необходимые для выполнения действия межведомственной комиссии утверждаются распоряжением уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом.
16. В состав межведомственной комиссии включаются руководители исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, представители Департамента экономики Администрации Томской области, Департамента финансов Томской области, Контрольного комитета Администрации Томской области.
17. Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывают присутствующие на заседании члены межведомственной комиссии.
При принятии решения межведомственная комиссия руководствуется следующими критериями:
1) соответствие представленных Предложений и документов пунктам 8
и 9
настоящего Порядка;
2) состояние областного объекта недвижимого имущества, определяемое в соответствии с критериальным показателем, рассчитываемым по формуле
КП = КА х КС х КР, где:
КП - критериальный показатель;
КА - коэффициент амортизации областного объекта недвижимого имущества, рассчитываемый по формуле:
КА = (ПС - ОС)/ПС, где:
ПС - первоначальная стоимость областного объекта недвижимого имущества;
ОС - остаточная стоимость областного объекта недвижимого имущества;
КС - коэффициент продолжительности службы областного объекта недвижимого имущества, рассчитываемый по формуле:
КС = (ТГ - ГП)/СПИ, где:
ТГ - текущий год;
ГП - год постройки;
СПИ - срок полезного использования областного объекта недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством;
КР - коэффициент периодичности проведения капитального ремонта областного объекта недвижимого имущества, рассчитываемый по формуле:
КР = (ТГ - ГКР)/ПКР, где:
ГКР - год проведения последнего капитального ремонта областного объекта недвижимого имущества;
ПКР - плановая периодичность капитального ремонта областного объекта недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством.
Областные объекты недвижимого имущества, в отношении которых критериальный показатель является максимальным, имеют больший приоритет.
18. В случае если Предложения и документы не соответствуют пунктам 8
и 9
настоящего Порядка, межведомственной комиссией принимается решение о возврате направившим их исполнительным органам государственной власти Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области с указанием конкретных недостатков, а также сроков их устранения.
Возврат Предложений и документов осуществляется уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом в срок не позднее 14 календарных дней с даты принятия межведомственной комиссией соответствующего решения.
Межведомственная комиссия вправе принять решение о направлении представленного технического задания на изготовление проектно-сметной (сметной) документации на проведение капитального ремонта областного объекта недвижимого имущества в органы государственной экспертизы для подготовки заключения о целесообразности принятых инженерных решений и применяемых материалов.
19. В случае если Предложения и документы соответствуют пунктам 8
и 9
настоящего Порядка, межведомственной комиссией принимается решение о включении их в предварительные перечни областных объектов недвижимого имущества, расстановке в приоритетном порядке в рамках каждой отрасли и направлении на рассмотрение Комиссии по имуществу.
4. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КОМИССИЕЙ ПО ИМУЩЕСТВУ
20. Комиссия по имуществу рассматривает Предложения и документы в целях принятия решения об областных объектах недвижимого имущества, в отношении которых необходимо провести капитальный ремонт в предстоящем финансовом году и плановом периоде (далее - Решение).
21. Заседание Комиссии по имуществу по рассмотрению Предложений и документов проводится до подготовки проекта Закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
На заседание Комиссии по имуществу приглашаются руководители исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, представивших Предложения и документы.
22. При принятии Решения Комиссия по имуществу руководствуется следующими критериями:
1) невозможность эксплуатации областного объекта недвижимого имущества и, как следствие, невозможность выполнения функций, предусмотренных положением или уставом (наличие соответствующего заключения специализированной организации);
2) отсутствие альтернативного варианта размещения исполнительного органа государственной власти Томской области, структурного подразделения Администрации Томской области, областного государственного учреждения;
3) объем денежных средств, предполагаемый для выделения из областного бюджета на проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества в очередном финансовом году и плановом периоде.
23. На основании Решения Комиссии по имуществу Департамент финансов Томской области включает в качестве приложения к проекту Закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период перечень областных объектов недвижимого имущества, в отношении которых планируется провести капитальный ремонт в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень областных объектов недвижимого имущества).
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
24. Корректировка Перечня областных объектов недвижимого имущества на очередной финансовый год и на плановый период производится Комиссией по имуществу ежегодно. Областные объекты недвижимого имущества, не включенные в данный перечень, подлежат рассмотрению на очередном заседании Комиссии по имуществу, за исключением случаев:
1) приостановления в соответствии с действующим законодательством уполномоченным государственным органом деятельности исполнительного органа государственной власти Томской области, структурного подразделения Администрации Томской области, областного государственного учреждения из-за неудовлетворительного состояния областного объекта недвижимого имущества, которое может быть устранено исключительно капитальным ремонтом;
2) выделения из областного бюджета дополнительных денежных средств на проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества.
25. Денежные средства для проведения капитального ремонта объектов, включенных в Перечень областных объектов недвижимого имущества, включаются в смету соответствующего исполнительного органа государственной власти Томской области, областного государственного учреждения.
26. Исполнительные органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения после выделения денежных средств выступают государственными заказчиками на изготовление проектно-сметной (сметной) документации на проведение капитального ремонта в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнительные органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения, выступавшие государственными заказчиками, в обязательном порядке направляют изготовленную проектно-сметную (сметную) документацию на проверку и оценку достоверности сметной стоимости в органы государственной экспертизы. Вместо данных органов изготовленная сметная документация может быть направлена на проверку достоверности определения сметной стоимости в организации, уполномоченные на проведение таких проверок в соответствии с действующим законодательством.
27. Исполнительные органы государственной власти Томской области, областные государственные учреждения в отношении объектов, включенных в Перечень областных объектов недвижимого имущества, должны получить в порядке, установленном действующим законодательством, разрешения на:
1) строительство, дающее право осуществлять капитальный ремонт;
2) ввод завершенных капитальным ремонтом областных объектов недвижимого имущества в эксплуатацию.
28. В случае изменения технических или качественных характеристик областного объекта недвижимого имущества в процессе проведения капитального ремонта (перепланировка, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос) исполнительному органу государственной власти Томской области, областному государственному учреждению необходимо направить заявление о проведении технической инвентаризации изменений характеристик такого объекта в организацию (орган) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.
Кадастровый и технический паспорта, содержащие уточненные сведения об областном объекте недвижимого имущества, в отношении которого произведены изменения, изготовленные организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, исполнительный орган государственной власти Томской области, областное государственное учреждение направляет в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом для отражения изменений в Реестре государственного имущества Томской области и внесения изменений в Единый государственный реестр прав.
Приложение
к Порядку
принятия решения о проведении капитального ремонта
областных объектов недвижимого имущества, закрепленных
на праве оперативного управления за исполнительными
органами государственной власти Томской области,
областными государственными учреждениями
См. данную форму
в MS-Excel.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЛАСТНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
┌──┬────────────┬────────┬───────┬─────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────┐
│ │ │ │ │ Заключение о │ Примерная стоимость │ │ │
│ │ │ │ │ техническом │ /тыс. руб./ │ │ │
│ │ │ │ │ состоянии │ │Наличие │ │
│ │Наименование│ │ ├──────────┬──────┼──────────┬─────────┬─────────┬────────────┤согласия │ │
│ │ областного │ │Аморти-│N, дата, │ │N, дата │ │ │ │сособствен-│Значение │
│NN│ объекта │Местона-│зация │наимено- │ │письма, │ │ │ │ников │крите- │
│пп│недвижимого │хождение│/%/ │вание │ │наимено- │проектно-│капиталь-│ состав │(для общей │риального │
│ │ имущества │ │ │специали- │выводы│вание │сметной │ного │ основных │долевой │показателя│
│ │ │ │ │зированной│ │специали- │докумен- │ремонта │ работ │собствен- │ │
│ │ │ │ │органи- │ │зированной│тации │ │(укрупненно)│ности) │ │
│ │ │ │ │зации │ │органи- │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │зации │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼────────┼───────┼──────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼────────────┼───────────┼──────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
└──┴────────────┴────────┴───────┴──────────┴──────┴──────────┴─────────┴─────────┴────────────┴───────────┴──────────┘
