АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2009 г. по делу № А29-1272/2009
(извлечение)
20 мая 2009 года
(дата объявления резолютивной части решения)
22 мая 2009 года
(дата изготовления решения в полном объеме)
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Ф.
к ИФНС России по г. Усинску
о признании незаконным решения
при участии в заседании:
от заявителя: не явился
от ИФНС России по г. Усинску: не явился
установил:
Предприниматель Ф. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения от 27.06.2008 № 17, вынесенного ИФНС России по г. Усинску о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "Радонеж" из единого государственного реестра юридических лиц и об обязании ИФНС России по г. Усинску обязать восстановить ООО "Радонеж" в едином государственном реестре юридических лиц.
ИФНС России по г. Усинску заявленные требования не признала, представив письменный отзыв.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Усинску 27.06.2008 принято решение № 17 о предстоящем исключении ООО "Радонеж" из единого государственного реестра юридических лиц.
Сведения о принятом решении регистрирующего органа опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 02.07.2008.
17.10.2008 в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об исключении предприятия в связи с фактическим прекращением им своей деятельности.
Полагая, что решение регистрирующего органа от 27.06.2008 № 17 о предстоящем исключении предприятия при наличии доказательств того, что данное лицо является действующим, нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора предприятия, Ф. обратился в суд.
Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Закона при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Инспекцией в отношении ООО "Радонеж" была составлена справка № 209 о наличии признаков недействующего юридического лица в связи с непредставлением в налоговый орган отчетных документов за последние 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, а также отсутствием сведений об открытых банковских счетах.
Как следует из материалов дела, с момента образования Общества, т.е. с 27.04.2005 последнее не сдавало отчетность в налоговый орган.
Таким образом, первый признак недействующего юридического лица имеет место быть. Однако, ответчиком не доказано наличие второго признака недействующего юридического лица. При этом довод об отсутствии счетов в банках опровергается представленными налоговым органом в дело материалами.
Так, в материалах дела имеется выписка Банка ФАКБ "Северный Народный Банк" от 21.04.2009, из которой следует, что 08.10.2007 имела место операция по счету Общества в указанном Банке, ООО "Радонеж" было перечисление 190000 руб.; 27.02.2008 имело место зачисление на счет общества 8350 руб.
Таким образом, к моменту принятия оспариваемого решения не было соблюдено второе условие, а именно, отсутствие операций по счету предприятия в течение последних 12 месяцев до принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
В связи с чем, у ИФНС России по г. Усинску отсутствовали основания для принятия такого решения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В публикации от 02.07.2008, о принятом решении регистрирующего органа о предстоящем исключении ООО "Радонеж" из ЕГРЮЛ в нарушение пункта 3 статьи 21.1 Закона отсутствует указание на адрес, по которому могут быть направлены претензии.
Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Как следует из представленных материалов дела, о принятом решении заявитель узнал в ходе рассмотрения арбитражного дела № А29-9128/2008 по иску Ф. к ООО "Радонеж" о взыскании долга за оказанные услуги.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что поскольку срок для обжалования решения ИФНС России по г. Усинску, установленный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, был пропущен заявителем по уважительной причине, данный срок подлежит восстановлению.
Поскольку решение инспекции нарушает права и законные интересы Ф., как лица, которое имеет требования к Обществу, вытекающие из обязательств гражданско-правового характера, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Сумма госпошлины в размере 1900 руб. как излишне уплаченная подлежит возврату Ф.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным (недействительным) решение ИФНС России по г. Усинску от 27.02.2008 № 17 о предстоящем исключении ООО "Радонеж" из единого государственного реестра юридических лиц как несоответствующее статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Обязать ИФНС России по г. Усинску восстановить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем обязания ИФНС РФ по г. Усинску восстановить ООО "Радонеж" в ЕГРЮЛ.
Взыскать с ИФНС России по г. Усинску в пользу Ф. 100 руб. судебных расходов в виде уплаченной госпошлины.
Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета 1900 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
Судья
Арбитражного суда