АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2009 г. № 827
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА И РАЗМЕРОВ СТОИМОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ
ГОРОДСКИХ КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ", "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Перми, Постановлением
администрации города от 30.11.2007 № 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику
расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" (далее - Методика).
1.2. Размеры
стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" с 01.01.2010.
2. Комитету по культуре администрации города Перми до 1 июля текущего года производить перерасчет и утверждать в установленном порядке размеры стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" на очередной финансовый год и плановый период согласно Методике.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города
от 06.11.2009 № 827
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ ГОРОДСКИХ КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ", "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА"
1. Введение
Методика расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Методика устанавливает объемы финансирования из бюджета города Перми на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" (далее - муниципальные услуги) и определяет соотношение финансирования с конкретными результатами оказания муниципальной услуги.
Муниципальные услуги являются бесплатными, в случае неполного или некачественного оказания муниципальных услуг финансирование их уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком муниципальных услуг.
2. Нормативная правовая база, используемая при расчете
стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения
в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий",
"Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных
мероприятий по месту жительства"
Конституция Российской Федерации.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Закон
Пермской области от 07.04.1999 № 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии".
Постановление
администрации города от 30.11.2007 № 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".
3. Основные понятия, используемые в Методике
Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий" - мероприятие или комплекс массовых культурно-зрелищных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей всех слоев населения города Перми в культурной организации досуга. В состав муниципальной услуги не входит комплекс общегородских праздничных мероприятий, посвященных празднованию юбилейных дат, государственных праздников и Дня города Перми.
Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" - мероприятие или комплекс массовых культурно-зрелищных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения районов города Перми в культурном досуге, организованных на территории, расположенной вблизи проживания населения соответствующих районов города Перми. В состав муниципальной услуги не входит комплекс общерайонных праздничных мероприятий, посвященных празднованию юбилейных памятных дат.
Заказчик муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий" - комитет по культуре администрации города Перми.
Заказчик муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" - территориальный орган администрации города Перми, наделенный соответствующими полномочиями.
Получатель муниципальных услуг - физическое лицо, житель или гость города Перми, имеющее право на посещение соответствующих культурно-зрелищных мероприятий.
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение, иная некоммерческая организация, обеспечивающие выполнение муниципального задания, имеющие соответствующий юридический статус и полномочия в совершении обязательных действий, принятии определенных решений в рамках оказания муниципальной услуги, влекущих правовые последствия, возникновение конечного результата, имеющего определенную стоимость, для получателя муниципальной услуги (далее - учреждение).
Единица для расчета стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий" - житель или гость города Перми.
Единица для расчета стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" - житель или гость района города Перми.
Стоимость единицы муниципальной услуги - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на одну единицу муниципальной услуги.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый для планирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Плановый объем муниципальных услуг - количественный показатель, утвержденный заказчиком муниципальной услуги, выраженный в единицах муниципальных услуг, утвержденных настоящей Методикой, характеризующий объем исполнения соответствующей муниципальной услуги в течение года.
4. Методика расчета стоимости муниципальных услуг
"Обеспечение досуга населения в сфере городских
культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга
населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту
жительства"
4.1. Расчет стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий".
Стоимость муниципальной услуги рассчитывается как отношение кассовых расходов 2008 года к количеству жителей города Перми по состоянию на 01.01.2008, умноженное на произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен.
С Г = Р Г 2008 / О x И (И1, И2...), где
С Г - стоимость услуги,
Р Г 2008 - кассовые расходы 2008 года,
О - количество жителей города Перми по состоянию на 01.01.2008,
И (И1, И2...) - произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен.
4.2. Расчет стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства".
Стоимость муниципальной услуги рассчитывается по каждому району города Перми отдельно.
Стоимость муниципальной услуги рассчитывается как отношение 80% кассовых расходов 2008 года по всем районам города Перми к количеству жителей города Перми по состоянию на 01.01.2009, умноженное на количество жителей соответствующего района города Перми на 01.01.2009, коэффициенты, учитывающие количество микрорайонов, удаленность и изолированность микрорайонов, количество муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении соответствующего территориального органа администрации города Перми, произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых в планировании расходов с 2010 года.
С Ж = Р Г 2008 / О x Ор x Кмкр x Куд мкр x Куч x Куд рн x И (И1, И2...), где
С Ж - стоимость услуги,
Р Ж 2008 - кассовые расходы 2008 года,
О - количество жителей города Перми на 01.01.2008,
Ор - количество жителей в соответствующем районе города Перми по состоянию на 1 января текущего года,
Кмкр - коэффициент, учитывающий количество микрорайонов в районе города Перми,
Куд мкр - коэффициент, учитывающий удаленность микрорайонов в районе города Перми,
Куч - коэффициент, учитывающий количество муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении соответствующего территориального органа администрации города Перми,
Куд рн - коэффициент, учитывающий изолированность и удаленность района от центра города Перми более чем на 25 км,
И (И1, И2...) - произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых в планировании расходов с 2010 года.
Коэффициенты, установленные для расчета стоимости услуги, определяются:
Кмкр = 1,0 (при наличии в районе до 10 микрорайонов),
Кмкр = 1,0 + 0,05 x количество микрорайонов начиная с 10 (при наличии в районе 10 и более микрорайонов),
Куд мкр = 1,05 (при удалении друг от друга микрорайонов внутри района более чем на 10 км),
Куч = 0,4 x количество учреждений (при наличии в ведении территориального органа администрации района города Перми муниципального учреждения культуры), но не более 0,8,
Куд рн = 1,8 (при изолированности и удаленности района от центра города Перми более чем на 25 км).
5. Порядок финансового обеспечения муниципального задания
учреждений
Расчет стоимости муниципальной услуги производится ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 1 июля текущего года.
Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается как произведение стоимости муниципальной услуги на объем задания.
Заказчики, исполнители муниципальных услуг самостоятельно формируют бюджетную смету на очередной финансовый год и плановый период по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение муниципального задания.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 06.11.2009 № 827
Размеры стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий", "Обеспечение досуга населения в сфере культурно-зрелищных мероприятий по месту жительства" утверждается с 1 января 2010 года (пункт 1.2
данного документа).
Размер стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга
населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий"
┌────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────────────────┐
│Наименование│ Кассовый │ Количество │ Расчетная │ Стоимость услуги, руб. │
│ услуги │ расход в │ жителей │ стоимость │ на 1 жителя города Перми │
│ │2008 году,│города Перми,│услуги в 2008│ │
│ │тыс. руб. │ тыс. чел. │году, руб. на├────────┬────────┬────────┤
│ │ │ │ 1 жителя │2010 год│2011 год│2012 год│
│ │ │ │города Перми │ │ │ │
├────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┤
│Обеспечение │ 40808,8 │ 987 │ 41,3 │ 47 │ 52,9 │ 58,9 │
│досуга │ │ │ │ │ │ │
│населения в │ │ │ │ │ │ │
│сфере │ │ │ │ │ │ │
│городских │ │ │ │ │ │ │
│культурно- │ │ │ │ │ │ │
│зрелищных │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴──────────┴─────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┘
Размер стоимости муниципальной услуги "Обеспечение досуга
населения в сфере городских культурно-зрелищных мероприятий
по месту жительства"
┌─┬───────────────────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬───────┬───────┬───────────┬─────────┬───────┬──────────────┐
│N│Наименование района│Кассовые│Коли- │Расчетная│Коли- │Коэффи-│Коэффи-│Количество │Коэффи- │Коэффи-│ Стоимость │
│ │ │расходы │чество │стоимость│чество │циент, │циент, │учреждений,│циент, │циент, │ услуги │
│ │ │ 2008 │жителей│ услуги │микро- │отража-│отража-│находящихся│отражаю- │отража-│ с учетом │
│ │ │ года, │района,│ в 2008 │районов│ющий │ющий │в ведении │щий коли-│ющий │коэффициентов,│
│ │ │ тыс. │тыс. │ году, │в │коли- │удален-│территори- │чество │удален-│ руб. на 1 │
│ │ │ руб. │чел. │руб. на 1│районе │чество │ность │ального │учрежде- │ность │жителя района │
│ │ │ │ │ жителя │ │микро- │микро- │органа │ний в │района │ │
│ │ │ │ │ района │ │районов│районов│администра-│ведении │от │ │
│ │ │ │ │ │ │в │друг от│ции города │террито- │центра ├────┬────┬────┤
│ │ │ │ │ │ │районе │друга │Перми │риального│города │2010│2011│2012│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │органа │Перми │год │год │год │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │админист-│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рации │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Перми │ │ │ │ │
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│1│Свердловский │ 4199,9 │ 203 │ 16,6 │ 12 │ 1,1 │ 1,05 │ │ │ │19,2│21,6│24,0│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│2│Мотовилихинский │ 3553,7 │ 178 │ 16,6 │ 12 │ 1,1 │ │ │ │ │18,3│20,5│22,9│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│3│Дзержинский │ 3300,0 │ 150 │ 16,6 │ 9 │ 1 │ │ 1 │ 0,4 │ │ 6,6│ 7,5│ 8,3│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│4│Индустриальный │ 2708,2 │ 130 │ 16,6 │ 8 │ 1 │ │ │ │ │16,6│18,7│20,8│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│5│Кировский │ 2975,0 │ 123 │ 16,6 │ 6 │ 1 │ 1,05 │ 1 │ 0,4 │ │ 7,0│ 7,8│ 8,7│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│6│Орджоникидзевский │ 2268,8 │ 111 │ 16,6 │ 21 │ 1,55│ │ 4 │ 0,8 │ │20,6│23,2│25,8│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│7│Ленинский │ 1149,4 │ 52 │ 16,6 │ 4 │ 1 │ │ │ │ │16,6│18,7│20,8│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│8│Поселок Новые Ляды │ 311,0 │ 10 │ 16,6 │ 1 │ 1 │ 1,05 │ 1 │ 0,4 │ 1,8 │12,5│14,1│15,7│
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │Итого │20466,0 │ 987 │ 20,74 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │Итого в объеме 80% │ │ │ 16,6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴───────────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────────┴─────────┴───────┴────┴────┴────┘
