СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАРАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 3/7
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАРАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь ст. 37
, 41
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Зарайский муниципальный район" Московской области, Совет депутатов Зарайского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
об Управлении образования администрации Зарайского муниципального района (прилагается).
2. Наделить начальника Управления образования администрации Зарайского муниципального района Глазневу Л.А. полномочиями действовать в качестве заявителя при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы указанного юридического лица.
Глава Зарайского
муниципального района
А.В. Евланов
Утверждено
решением Совета депутатов
Зарайского муниципального района
Московской области
от 29 апреля 2009 г. № 3/7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАРАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации Зарайского муниципального района, именуемое в дальнейшем Управление образования, является отраслевым органом администрации Зарайского муниципального района, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления образованием на территории Зарайского муниципального района.
1.2. Управление образования руководствуется в своей деятельности Конституцией
РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, Уставом
Московской области, законами Московской области, актами Губернатора и Правительства Московской области, Уставом
Зарайского муниципального района, решениями Совета депутатов Зарайского муниципального района, актами главы Зарайского муниципального района, администрации Зарайского муниципального района, настоящим Положением и иными правовыми актами.
1.3. Место нахождения Управления образования: 140600, Московская область, г. Зарайск, ул. Советская, д. 17/56. Почтовый адрес Управления образования: 140600, Московская область, г. Зарайск, ул. Советская, д. 17/56.
1.4. Управление образования обладает правами юридического лица. Имеет самостоятельный баланс; лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать и штампы, бланки со своим наименованием. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
1.5. Управление образования осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Зарайского муниципального района Московской области, организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.
1.6. Структура и штатное расписание Управления образования утверждаются главой Зарайского муниципального района.
1.7. Управление образования имеет в ведении имущество, находящееся в собственности Зарайского муниципального района и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
1.8. Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Зарайского муниципального района.
1.9. Управлению образования подведомственны муниципальные образовательные учреждения Зарайского муниципального района с правами и обязанностями, предусмотренными уставными документами муниципальных образовательных учреждений и действующим законодательством для Управления образования.
2. Основные цели и задачи Управления образования
2.1. Основными целями Управления образования являются: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, организация отдыха детей в каникулярное время на территории Зарайского муниципального района.
2.2. Основными задачами Управления образования являются:
- обеспечение конституционных прав граждан на образование;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
- организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- согласование решений учредителя при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- обеспечение стабильного функционирования и развития системы образования муниципального образования для повышения качества образования обучающихся и воспитанников;
- разработка и внедрение инновационных муниципальных программ и проектов в области образования;
- организация, регулирование, контроль финансово-экономической деятельности подведомственных учреждений.
3. Организация деятельности Управления образования
3.1. Управление образования осуществляет самостоятельно деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
3.2. Управление образования строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров.
3.3. Управление образования осуществляет следующие полномочия:
3.3.1. Разрабатывает концепции и программы развития муниципальной системы образования.
3.3.2. Планирует сеть и контингент муниципальных образовательных учреждений с учетом образовательных запросов населения; вносит предложения учредителю образовательных учреждений по оптимизации сети образовательных учреждений; поддерживает различные формы образования и самообразования.
3.3.3. Осуществляет контроль и дает рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой деятельности муниципальных учреждений образования.
3.3.4. Создает финансовые и материально-технические условия для функционирования учреждений образования.
3.3.5. Организует комплексную экспертизу новых образовательных программ, систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций в муниципальных образовательных учреждениях.
3.3.6. Проводит контроль качества образования в подведомственных учреждениях.
3.3.7. Проводит аттестацию педагогических кадров подведомственных учреждений в пределах предоставленных ему полномочий; организует кадровую политику работников образования, организует подготовку повышения квалификации работников образования.
3.3.8. Определяет потребность на виды и уровни образовательных услуг в подведомственных учреждениях.
3.3.9. Координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных классов.
3.3.10. Обеспечивает работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения, оказывает этим детям содействие в получении образования.
3.3.11. Рассматривает в соответствии с установленным законодательством порядком и в рамках имеющихся полномочий письма, заявления, жалобы; принимает граждан по личным вопросам, принимает по результатам указанных приемов меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений.
3.3.12. Осуществляет меры по контролю за сохранностью, по развитию и совершенствованию, эффективному использованию основных фондов системы образования, состоящей из закрепленной за образовательными учреждениями муниципальной собственности, финансовых и материальных ресурсов; получает ежегодный отчет о расходовании данных ресурсов.
3.3.13. Проводит конференции, совещания, семинары.
3.3.14. Организует и осуществляет обмен опытом работы педагогических работников района.
3.3.15. Организует районные, участвует в организации зональных и областных мероприятий с обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями).
3.3.16. Принимает участие в организации досуга детей и подростков.
3.3.17. Организует аналитическую работу с документацией подведомственных учреждений, ведет статистическую отчетность по работе подведомственных учреждений.
3.3.18. Контролирует работу подведомственных образовательных учреждений по обеспечению права граждан на образование.
3.3.19. Организует и контролирует работу по проведению итоговой государственной аттестации обучающихся в образовательных учреждениях.
3.3.20. Взаимодействует с муниципальными учреждениями, обслуживающими вне образовательной деятельности образовательные учреждения в пределах своей компетенции.
3.3.21. Вносит предложения учредителю образовательных учреждений по определению назначения и использования зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений района, а также по приостановлению предпринимательской деятельности подведомственных учреждений; по дополнительному финансированию деятельности подведомственных учреждений.
3.3.22. Согласует уставы муниципальных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним.
3.3.23. Участвует в заключении договоров между подведомственными образовательными учреждениями и их учредителем.
3.3.24. Разрабатывает предложения учредителю по формированию местного бюджета в части расходов на образование и развитие образования, участвует в определении местных нормативов системы образования в целом.
3.3.25. Обеспечивает реализацию в пределах своей компетенции государственных национальных проектов в области образования.
3.3.26. Разрабатывает и реализует совместно с образовательными учреждениями, иными заинтересованными органами и организациями комплекс мер по охране труда обучающихся, воспитанников, работников системы образования.
3.3.27. Организует отдых детей и подростков в оздоровительных учреждениях в период каникул.
3.3.28. Осуществляет контроль за организацией мероприятий по сохранению жизни и здоровья учащихся, воспитанников, их медицинского обслуживания и питания в образовательных учреждениях района.
3.3.29. Осуществляет по поручению учредителя подведомственных образовательных учреждений необходимые действия, связанные с возникновением, изменением, прекращением трудовых отношений руководителей данных учреждений, в соответствии с действующим законодательством.
3.3.30. Несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение договорных, иных обязательств.
3.3.31. Обеспечивает безопасные условия труда для своих работников, несет ответственность за вред, причиненный их жизни, здоровью и трудоспособности.
3.3.32. Согласовывает планы работы подведомственных учреждений.
3.3.33. Осуществляет методическое руководство деятельностью подведомственных учреждений.
3.3.34. Участвует в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, организует проведение мероприятий по антитеррористической защищенности в подведомственных учреждениях.
3.3.35. Осуществляет деятельность по развитию платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, производит расчет цен и тарифов на платные услуги, оказываемые подведомственными учреждениями.
3.3.36. Осуществляет мероприятия по эффективному использованию муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления Управлению образования и подведомственным учреждениям.
3.3.37. Осуществляет иные полномочия, возлагаемые на Управление образования органом местного самоуправления актами главы Зарайского муниципального района и Совета депутатов Зарайского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление Управлением образования
4.1. Руководство Управлением образования осуществляется его начальником, несущим персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.
4.2. Начальник Управления образования назначается на должность и освобождается от должности главой Зарайского муниципального района.
4.3. Начальник Управления образования:
- представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности;
- издает приказы, правила, инструкции и положения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования, обязательные для выполнения работниками Управления образования;
- назначает на должность, заключает контракты с работниками Управления образования, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, распределяет обязанности между работниками Управления образования;
- заключает договоры, выдает доверенности на получение материальных ценностей;
- представляет на утверждение главе Зарайского муниципального района структуру и штатное расписание Управления образования;
- обеспечивает в установленном порядке сохранность имущества и расходование бюджетных средств;
- открывает счета в банке, совершает банковские операции, подписывает финансовые документы;
- действует без доверенности от имени Управления образования, представляет его в суде, арбитражном суде, органах местного самоуправления, государственной власти и организациях, выдает доверенности;
- осуществляет контроль за участием представителей Управления образования в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Зарайского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;
- запрашивает информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования, от всех юридических и физических лиц, федеральных и региональных органов власти;
- вносит в установленном порядке предложения о представлении к присвоению почетных званий и награждению наградами соответствующего вида отличившихся работников системы образования района;
- осуществляет прием и увольнение руководителей подведомственных учреждений (заключение трудовых договоров) по согласованию с Учредителем; согласовывает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;
- согласовывает штатные расписания, сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
4.4. Начальник Управления образования представляет главе Зарайского муниципального района отчет о деятельности Управления образования в установленные сроки.
5. Имущество Управления образования
5.1. Обособленное имущество Управления образования закреплено за ним во владение и пользование.
5.2. Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет ассигнований из бюджета Зарайского муниципального района, а также иных не запрещенных законодательством источников.
5.3. Управление образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами.
5.4. Управление образования в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую информацию.
5.5. Управление образования не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
6. Реорганизация и ликвидация Управления образования
6.1. Управление образования может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Зарайского муниципального района.
