ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2007 г. № 803
О ГОРОДСКОЙ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ) ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В связи с внесением изменений и дополнений в Трудовой кодекс
РФ и в целях реализации принципов социального партнерства и совершенствования коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений между администрацией городского округа Орехово-Зуево, профсоюзами и работодателями города в 2007-2008 годах постановляю:
1. Утвердить Положение
о городской (территориальной) трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение № 1).
2. Утвердить состав
городской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Орехово-Зуево (приложение № 2).
3. Назначить координатором городской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заместителя главы администрации Бобкову О.И.
4. Считать утратившим силу постановление от 29.11.2002 № 1417 "О выполнении регионального и территориального соглашений".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бобкову О.И.
Глава городского округа
В.А. Кудинов
Приложение № 1
к постановлению главы
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 14 июня 2007 г. № 803
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ) ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Правовую основу деятельности территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляет Конституция
РФ, Трудовой кодекс
РФ, Закон
Московской области "О Московской областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области.
1.2. Комиссия формируется территориальными объединениями профсоюзов, территориальными объединениями работодателей, органами местного самоуправления.
2. Принципы формирования и деятельности Комиссии
Комиссия формируется и действует на основе принципов:
- добровольности;
- равноправия;
- законности;
- полномочности;
- паритетности;
- взаимной ответственности.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в городском округе Орехово-Зуево, и состоит из представителей администрации городского округа Орехово-Зуево, работодателей, территориальных объединений профсоюзов.
3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 8 человек от каждой стороны.
3.3. Утверждение и замена представителей сторон в Комиссии производится в соответствии с соответствующими решениями органов сторон.
4. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта территориального соглашения между администрацией, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей муниципального образования, осуществление контроля за его выполнением;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых и территориальных соглашений;
- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;
- урегулирование разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров;
- подготовка предложений по принятию нормативных правовых актов Московской области и локальных нормативных актов городского округа в сфере социально-трудовых отношений;
- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- согласование позиции сторон по отдельным направлениям социальной политики на территории городского округа;
- изучение опыта работы аналогичных территориальных Комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории городского округа;
- обеспечение соблюдения трудового законодательства в организациях городского округа;
- участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
5. Основные права Комиссии
- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- проводить с органами местного самоуправления консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического развития на территории городского округа Орехово-Зуево, участвовать в заседаниях администрации городского округа в согласованном с нею порядке при рассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений;
- принимать участие по согласованию с органами местного самоуправления в подготовке разрабатываемых ими локальных нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;
- вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении организациям, заключившим коллективный договор (соглашение), преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития;
- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;
- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии;
- осуществлять контроль за выполнением отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров, за соблюдением трудового законодательства в организациях данной территории;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений;
- принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, городских совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
- вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;
- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;
- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации городского округа, для ознакомления положения дел, касающихся выполнения территориального соглашения;
- участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров;
- разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения территориального соглашения.
6. Организация деятельности Комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимают координаторы сторон. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца, по необходимости - чаще.
2. Заседание Комиссии проводят поочередно координаторы сторон.
3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.
4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.
5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны большинством голосов. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласия, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.
6. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.
7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным сторонами.
8. Комиссия информирует население городского округа, участников социального партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения.
9. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет администрация городского округа.
7. Координатор Комиссии и его полномочия
1. Координатор Комиссии назначается постановлением главы городского округа с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2. Координатор Комиссии:
- организует совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии;
- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных органов городского округа, работодателей городского округа, не входящих в состав Комиссии, других специалистов;
- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- регулярно информирует администрацию городского округа о деятельности Комиссии;
- информирует Комиссию о деятельности администрации городского округа в сфере социально-трудовых отношений.
3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
8. Координаторы сторон и их полномочия
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.
2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:
- совместно с координаторами Комиссии организует деятельность Комиссии;
- утверждает по представлению комиссии состав рабочих групп и их руководителей;
- утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;
- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны;
- организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
- - проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;
- вносит предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных комитетов городского округа, работодателей городского округа, не входящих в состав Комиссии, других специалистов.
9. Члены Комиссии
1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп в подготовке проектов решений Комиссии.
2. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
3. В случае отсутствия члена Комиссии по уважительной причине в ее работе принимает участие представитель члена Комиссии с правом решающего голоса.
4. Член Комиссии имеет право:
- вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии и рабочей группы;
- обращаться в органы местного самоуправления, в профсоюзные органы, в органы объединений работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в установленные законодательством сроки;
- получать от органов местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке информацию о социально-экономическом положении городского округа, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, организации контроля за его выполнением;
- запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления проекты законов, иных нормативных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, принимаемых на территории муниципального образования;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение Комиссии предложения о принятии локальных нормативных актов города в сфере социально-трудовых отношений;
- вносить на заседание Комиссии предложения о предоставлении организациям, заключившим коллективный договор (соглашение), преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития;
- вносить предложения в Комиссию об отмене или приостановлении действия решения сторон;
- вносить предложения в Комиссию о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;
- привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) руководителей, специалистов органов местного самоуправления, организаций, входящих в территориальные объединения работодателей, органов профсоюзов, экспертов;
- выезжать в организации, находящиеся на территории городского округа, для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения территориального соглашения;
- предлагать кандидатуры для включения в состав рабочей группы.
5. Член Комиссии обязан:
- участвовать в заседаниях Комиссии и рабочей группы;
- принимать участие в подготовке вопросов на заседание Комиссии;
- содействовать реализации решений Комиссии;
- регулярно информировать представляемые им территориальные объединения профсоюзов, территориальные объединения работодателей и органы местного самоуправления о деятельности Комиссии, ходе реализации территориального соглашения.
Член Комиссии несет персональную ответственность перед стороной и непосредственно органами, уполномочившими их интересы.
Приложение № 2
к постановлению главы
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 14 июня 2007 г. № 803
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
От администрации городского округа Орехово-Зуево:
1. Гаврилова Е.Н. - председатель комитета по экономике.
2. Лобанова В.М. - консультант ГФУ Минфина МО. (по согласованию).
3. Исаева Н.В. - начальник отдела взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами ГУ - управления ПФР по г. Москве и МО. (по согласованию).
4. Кормишкина Л.Н. - директор ГУ О/З ЦЗН (по согласованию).
5. Шевелева Н.Н. - директор ф-ла № 44 ГУ МОРО ФСС РФ по МО. (по согласованию).
6. Хромова Л.М. - заместитель начальника юридического отдела.
7. Талалаев С.Н. - начальник отдела по предпринимательству и трудовым вопросам комитета по экономике.
8. Чебак Г.Г. - главный специалист отдела по предпринимательству и трудовым вопросам.
От профсоюзов (по согласованию):
1. Крюкова О.Б. - председатель координационного совета профсоюзов, председатель Орехово-Зуевской территориальной организации профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.
2. Власова Л.С. - председатель Орехово-Зуевской городской организации профсоюза работников образования и науки РФ.
3. Липатова И.И. - председатель Орехово-Зуевской городской организации работников культуры.
4. Муругов С.В. - председатель профсоюзной организации ОАО "Карболит".
5. Русакова Н.И. - председатель профкома ОАО "ГК Оретекс".
6. Смирнов Н.С. - председатель Орехово-Зуевской городской организации профсоюза работников здравоохранения.
7. Семененко Н.М. - председатель местного комитета профсоюзной организации медицинских работников СОЦПРОФ.
8. Ульянова В.Д. - председатель территориальной организации профсоюза работников потребительской кооперации и торгового предпринимательства.
От работодателей (по согласованию):
1. Феклушин В.Д. - заместитель директора ОАО "Карболит".
2. Ивлев К.М. - директор ООО "Каравай".
3. Сукимский А.И. - главный инженер ОАО "КАМПО".
4. Спирягин В.В. - директор ЗАО "Автокар".
5. Долматова Т.Н. - директор МУП "Орехово-Зуевская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства".
6. Демидов В.А. - генеральный директор ДООО СМУ "Промстрой-1".
7. Андрианов В.А. - директор ООО "Люкс".
8. Евдокимова Т.В. - индивидуальный предприниматель.
