МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 133
О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 ГОДА № 195
(В РЕДАКЦИИ ОТ 25.03.2009 № 88)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Совета народных депутатов Грайворонского района от 30 декабря 2005 года № 92 "О Положении о порядке проведения публичных слушаний в Грайворонском районе" Муниципальный совет Грайворонского района решил:
1. Назначить публичные слушания по проекту
решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, принятый постановлением Совета депутатов Грайворонского района третьего созыва от 24 июля 2007 года № 195 (в редакции от 25.03.2009 № 88)".
2. Провести публичные слушания в здании сельского модельного Дома культуры (с. Дорогощь, ул. Первомайская, дом 1 "а") 6 ноября 2009 года в 14 часов 00 минут.
3. Назначить председательствующим на публичных слушаниях заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района Кононенко В.А.
4. Сформировать рабочую группу по организации проведения публичных слушаний в составе:
- Понеделко Н.П. - заместитель председателя Муниципального совета Грайворонского района;
- Глаголев А.А. - начальник управления организационно-контрольной, информационно-аналитической и кадровой работы администрации района;
- Гапоненко О.Г. - член Муниципального совета Грайворонского района.
5. Поручить членам рабочей группы предпринять предусмотренные законом меры по созданию необходимых условий для проведения публичных слушаний по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, принятый постановлением Совета депутатов Грайворонского района третьего созыва от 24 июля 2007 года № 195 (в редакции от 25.03.2009 № 88)".
6. Опубликовать данное решение в газете "Родной край" и разместить на официальном сайте Грайворонского района в сети "Интернет".
7. Контроль выполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Грайворонского района по законодательной деятельности и вопросам местного самоуправления (Понеделко Н.П.).
Председатель
Муниципального совета
Грайворонского района
И.ОЛЕЙНИК
Проект
РЕШЕНИЕ
ДВАДЦАТЬ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА
ОТ ___ НОЯБРЯ 2009 ГОДА № __
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГРАЙВОРОНСКОГО
РАЙОНА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 ГОДА № 195
(В РЕДАКЦИИ ОТ 25.03.2009 № 88)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 13
Устава муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, Муниципальный совет Грайворонского района решил:
1. Внести в Устав
муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области, принятый постановлением Совета депутатов Грайворонского района третьего созыва от 24 июля 2007 года № 195 (в редакции от 25.03.2009 № 88), следующие изменения и дополнения:
1.1. в статье 7
Устава:
- пункт 5 части 1
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- пункты 11
и 12 части 1
изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
- пункт 26 части 1
изложить в следующей редакции:
"26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";
- пункт 30 части 1
изложить в следующей редакции:
"30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.";
- часть 2
дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.";
1.2. в статье 10
Устава:
- часть 2
дополнить абзацем следующего содержания:
"Заседания Муниципального совета Грайворонского района проводятся не реже одного раза в три месяца.";
1.3. в статье 11
Устава:
- пункт 3 части 2
дополнить словами:
", осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренных федеральным законом;";
- часть 2
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";
- в части 3
слова "сороковой день со дня прекращения полномочий прежнего состава Муниципального совета Грайворонского района" заменить словами "пятнадцатый день со дня формирования Муниципального совета Грайворонского района в правомочном составе.";
1.4. в статье 13
Устава:
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку.";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальный совет Грайворонского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Грайворонского района, главы администрации Грайворонского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Грайворонского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Грайворонского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Грайворонского района.";
1.5. в статье 15
Устава:
- в части 1
слова "двух третей" заменить словами "пятидесяти процентов";
1.6. в статье 17
Устава:
- часть 5
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) удаления в отставку в соответствии со статьей 17.1 настоящего Устава.";
1.7. дополнить Устав
статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1
1. Муниципальный совет Грайворонского района вправе удалить председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Грайворонского района или по инициативе губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Грайворонского района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- просроченная задолженность Грайворонского района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышает 30 процентов собственных доходов бюджета Грайворонского района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Грайворонского района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Белгородской области в отношении бюджета Грайворонского района;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Грайворонского района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом Грайворонского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Грайворонского района Муниципальным советом Грайворонского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Грайворонского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива членов Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Грайворонского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Грайворонского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Грайворонского района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Грайворонского района.
4. Рассмотрение инициативы Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Грайворонского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2
настоящей статьи, решение об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.
6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Грайворонского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Грайворонского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Грайворонского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Грайворонского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Грайворонского района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Грайворонского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя муниципального совета Грайворонского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Грайворонского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Грайворонского района.
9. Решение Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Грайворонского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Грайворонского района.
10. В случае если председатель Муниципального совета Грайворонского района присутствует на заседании Муниципального совета Грайворонского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена Муниципального совета Грайворонского района, уполномоченного на это Муниципальным советом Грайворонского района.
11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Грайворонского района решения об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Грайворонского района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Грайворонского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Грайворонского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если председатель Муниципального совета Грайворонского района не согласен с решением Муниципального совета Грайворонского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое мнение.
13. Решение Муниципального совета Грайворонского района об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если председатель Муниципального совета Грайворонского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Грайворонского района.
14. В случае если инициатива членов Муниципального совета Грайворонского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку отклонена Муниципальным советом Грайворонского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Грайворонского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Грайворонского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Грайворонского района, на котором рассматривался указанный вопрос.";
1.8. в статье 18
Устава:
- часть 2
дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
4) представляет Муниципальному совету Грайворонского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Грайворонского района.";
1.9. в статье 26
Устава:
- дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава администрации Грайворонского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Грайворонского района;
2) представляет Муниципальному совету Грайворонского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Грайворонского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Грайворонского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.";
1.10. в статье 28
Устава:
- часть 1
после слов "постановления" дополнить словами "администрации Грайворонского района";
- часть 2
после слов "распоряжения" дополнить словами "администрации Грайворонского района";
- в части 3
слова "главы администрации Грайворонского района" заменить словами "администрации Грайворонского района";
- в части 4
слова "главы администрации Грайворонского района" заменить словами "администрации Грайворонского района.";
1.11. в статье 32
Устава:
- дополнить часть 1
пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) преобразования Грайворонского района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей Грайворонского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грайворонского района.";
1.12. в статье 44
Устава:
- пункт 1 части 2
дополнить словами:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
1.13. в статье 49
Устава:
- часть 3
дополнить словами:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
2. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального района "Грайворонский" Белгородской области.
3. Утвердить положения Устава муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Муниципального совета Грайворонского района.
4. Поручить заместителю председателя Муниципального совета Грайворонского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Родной край" и разместить на официальном сайте Грайворонского района в сети "Интернет" после его государственной регистрации.
Председатель
Муниципального совета
Грайворонского района
И.ОЛЕЙНИК
