Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 20 марта 2009 г. № 032009049
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2009 г. № 19-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА"
В соответствии с постановлением
Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2008 года № 205 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Бурятия от 24 декабря 2008 года приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления государственной услуги "государственная регистрация установления отцовства".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления ЗАГС
Республики Бурятия
А.В.АБЗАЕВА
Приложение
к Приказу Управления ЗАГС
Республики Бурятия
от 27.02.2009 № 19-Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "государственная регистрация установления отцовства" (далее - Административный регламент) разработан в целях:
повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги "государственная регистрация установления отцовства" (далее - государственная услуга);
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при государственной регистрации установления отцовства;
определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий территориальными отделами ЗАГС Республики Бурятия по государственной регистрации установления отцовства (далее - отдел ЗАГС, орган ЗАГС).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) <1>
;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ <2>
;
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ <3>
;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2 главы 25) от 05.08.2000 № 117-ФЗ <4>
;
Федеральным законом Российской Федерации от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" <5>
;
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" <6>
;
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" <7>
;
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 № 194 "Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния" <8>
;
постановлением
Правительства Республики Бурятия от 31.01.2002 № 31 "О взаимодействии на территории Республики Бурятия органов ЗАГС и органов местного самоуправления сельских и городских поселений по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния" <9>
;
Положением
об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.01.2002 № 4 <10>
;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 237, от 25 декабря 1993 г.
<2> "Российская газета", № 238 - 239, от 8 декабря 1994 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16; "Российская газета", № 17, 27.01.1996.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, 3.32, ст. 3340; "Парламентская газета", № 151 - 152, 10.08.2000.
<5> "Российская газета", № 224, 27.01.1996; Собрание законодательства Российской Федерации, 24.11.1997, № 47, ст. 5340.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 09.11.1998, № 45, ст. 5522; "Российская газета", № 215, 12.11.1998 (пост., формы 1 - 14), № 219, 18.11.1998 (формы 15 - 37).
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 26.04.1999, № 17, ст. 2149; "Российская газета", № 85 - 86, 01.05.1999 - 05.05.1999; Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006, № 7, ст. 776.
<8> Сборник основных нормативных актов о федеральной юстиции, 2002, т. 3.
<9> Собрание законодательства Республики Бурятия, № 2, 2002; "Бурятия", № 89, 20.05.2006.
<10> "Бурятия", № 8, 16.01.2002, Официальный вестник № 2 (34), 02.2002; Собрание законодательства Республики Бурятия, № 1 (33), 01.2002; "Бурятия", № 179 (4066), 26.09.2007.
1.3. Территориальные отделы Управления ЗАГС Республики Бурятия при исполнении государственной функции взаимодействуют с:
судебными органами;
органами миграционной службы;
органами социальной защиты населения;
органами внутренних дел;
органами опеки и попечительства.
1.4. За государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства, оплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации, а также оплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей за внесение исправлений и изменений в запись акта о рождении в связи с установлением отцовства (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации).
1.5. В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены:
физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
1.6. Государственная пошлина должна быть уплачена заявителем до подачи заявления об установлении отцовства.
1.7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
составление записи акта об установлении отцовства;
выдача свидетельства о государственной регистрации установления отцовства и свидетельства о рождении ребенка с внесенными изменениями;
отказ в государственной регистрации установления отцовства.
1.8. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
свидетельства о государственной регистрации установления отцовства и свидетельства о рождении;
извещения об отказе в государственной регистрации установления отцовства.
1.9. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку предоставления государственной
услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) доводится:
непосредственно в территориальных отделах Управления ЗАГС Республики Бурятия;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Правительства Республики Бурятия, публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов ЗАГС.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы территориальных отделов Управления ЗАГС Республики Бурятия, предоставляющих государственную услугу, размещаются в Административном регламенте, на официальном сайте Правительства Республики Бурятия и в сети Интернет.
2.1.3. На информационных стендах в территориальных отделах ЗАГС размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления услуги;
текст Административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявлений;
основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц отделов ЗАГС, предоставляющих государственную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
иная информация.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей государственной услуги должностное лицо органа ЗАГС подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела ЗАГС, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица отдела ЗАГС, принявшего телефонный звонок.
Время для разъяснения по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица органа ЗАГС, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся получателю государственной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Во время разговора произносятся слова четко, не допускаются иные разговоры с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Одновременное разъяснение по телефону и на личном приеме не допускается.
2.1.5. Заявители, представившие документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами органов ЗАГС:
об основаниях предоставления государственной услуги;
об основаниях для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.1.6. Разъяснения (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами органов ЗАГС. Основными требованиями при разъяснении являются:
компетентность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота информирования.
2.1.7. Информирование проводится в письменной или устной форме.
2.1.8. Устное информирование осуществляется должностными лицами органов ЗАГС при обращении получателя государственной услуги за разъяснением лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.
2.1.9. Письменное информирование осуществляется при письменном обращении получателя государственной услуги к должностным лицам органа ЗАГС о предоставлении государственной услуги путем:
личного вручения;
направления почтой.
2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.2.1. Основанием для государственной регистрации установления отцовства является:
совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" № 143-ФЗ от 15.11.1997, по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу, и заявление, оформленное по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.2.2. При предоставлении государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства заявителями предоставляются следующие документы:
документы, удостоверяющие личности отца и матери;
совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой (далее - частнопрактикующий врач), - при родах вне медицинской организации;
заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;
документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, - в случае подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка;
документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства, - в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 "Об актах гражданского состояния";
свидетельство о смерти матери, решение суда о лишении ее родительских прав, о признании ее недееспособной либо безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающей невозможность установления ее места жительства, - в случае регистрации установления отцовства по заявлению отца ребенка;
решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу;
свидетельство о рождении ребенка, в случае если регистрация рождения ребенка была произведена ранее;
письменное согласие лица, достигшего совершеннолетия, на регистрацию установления отцовства в отношении данного лица;
квитанции об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства и за внесение изменений в запись акта о рождении.
2.3. Требования к составу документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
2.3.1. В орган ЗАГС представляются оригиналы документов.
2.3.2. Совместное заявление отца и матери ребенка заполняется заявителями черными или синими чернилами (пастой) и лично подписывается. Заявление должно соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.3.3. Вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства в отношении ребенка.
2.3.4. Подпись лица, не имеющего возможности лично присутствовать при подаче заявления об установлении отцовства, должна быть нотариально удостоверена.
2.3.5. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации установления отцовства, должны быть легализованы в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены.
2.4. График (режим) работы отделов ЗАГС Республики Бурятия с
заявителями
2.4.1. Территориальные отделы Управления ЗАГС Республики Бурятия осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком:
┌───────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Дни недели │ Часы приема │
├───────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Понедельник│8 ч. 30 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17.30 ч.│
├───────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Вторник │8 ч. 30 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17.30 ч.│
├───────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Среда │8 ч. 30 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17.30 ч.│
├───────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Четверг │8 ч. 30 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17.30 ч.│
├───────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Пятница │8 ч. 30 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 16.30 ч.│
├───────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Суббота │8 ч. 30 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17.30 ч.│
└───────────┴───────────────────────────────────────────────┘
2.4.2. Также для отделов ЗАГС может устанавливаться следующий график приема заявителей:
┌───────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Дни недели │ Часы приема │
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Понедельник│8 ч. 00 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17 ч. 00 мин.│
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Вторник │8 ч. 00 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17 ч. 00 мин.│
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Среда │8 ч. 00 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17 ч. 00 мин.│
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Четверг │8 ч. 00 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17 ч. 00 мин.│
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Пятница │8 ч. 00 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 16 ч. 00 мин.│
├───────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Суббота │8 ч. 00 мин. до 12.00 ч. с 13.00 ч. до 17 ч. 00 мин.│
└───────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги
2.5.1. Государственная регистрация установления отцовства производится в день обращения получателей государственной услуги с документами, необходимыми для регистрации установления отцовства.
2.5.2. Государственная регистрация установления отцовства производится:
в случае одновременной регистрации рождения ребенка и установления отцовства - в день обращения в отдел ЗАГС;
в случае регистрации рождения ребенка в данном отделе ЗАГС - в день подачи заявления об установлении отцовства;
в случае подачи совместного заявления об установлении отцовства во время беременности матери - одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка.
2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении государственной услуги
Приостановление или отказ в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) допускается в случаях, если:
не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.2
Административного регламента для государственной регистрации установления отцовства;
документы, представленные для государственной регистрации установления отцовства, не соответствуют требованиям пункта 2.3
Административного регламента;
государственная регистрация установления отцовства противоречит Федеральному закону № 143-ФЗ от 15.11.1997 "Об актах гражданского состояния".
2.7. Сроки ожидания при предоставлении государственной
услуги
2.7.1. Время ожидания в очереди при подаче документов и в очереди на прием к должностному лицу органа ЗАГС для получения информации не должно превышать 30 минут.
2.7.2. Получатель государственной услуги принимается должностным лицом органа ЗАГС в порядке очереди.
2.7.3. В целях недопущения очередей в местах предоставления государственной услуги используется предварительная запись на прием.
2.7.4. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 20 минут с момента времени, на которое был назначен прием.
2.8. Требования к размещению и оформлению помещений органов
ЗАГС, предоставляющих государственную услугу
2.8.1. Здания, в которых расположены отделы ЗАГС Республики Бурятия, предоставляющие государственную услугу, должны размещаться с учетом пешеходной доступности для получателей государственной услуги от остановки общественного транспорта.
2.8.2. Помещение для проведения государственной регистрации установления отцовства должно быть оснащено следующим оборудованием:
столом для регистрации;
стульями для посетителей.
2.9. Требования к оформлению входа в здание
2.9.1. Центральный вход в здание, где расположен орган ЗАГС, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование отдела ЗАГС и режим работы.
2.9.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.10. Требования к местам ожидания
2.10.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
2.10.2. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
2.10.3. В месте предоставления услуги должна быть туалетная комната со свободным доступом к ней в рабочее время.
2.10.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.10.5. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
2.10.6. Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами для получателей государственной услуги.
2.10.7. Места для подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками для письма и бумагой.
2.10.8. Для создания комфортных условий ожидания на специальных столах может быть размещена печатная продукция по вопросам предоставления услуги.
2.11. Требования к местам приема заявителей
2.11.1. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц органов ЗАГС с получателями государственной услуги может быть организовано в виде рабочего места в кабинете.
2.11.2. Количество одновременно работающих должностных лиц отдела ЗАГС должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.11.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинетов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.11.4. Рабочее место должностного лица органа ЗАГС должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройствам.
2.11.5. Должностные лица органа ЗАГС, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.11.6. Место для приема заявителей на получение государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.
2.11.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги одним должностным лицом органа ЗАГС одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное информирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
2.12. Возможность предварительной записи получателей
государственной услуги
2.12.1. Заявителю на получение государственной услуги предоставляется возможность для предварительной записи. Предварительная запись осуществляется при личном обращении получателя государственной услуги или по телефону.
2.12.2. При предварительной записи получатель государственной услуги сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи получателей государственной услуги. Получателю государственной услуги сообщается дата, время представления документов, местонахождение органа ЗАГС, номер кабинета приема документов, в который следует обратиться.
2.12.3. В случае представления получателем государственной услуги неполного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо органа ЗАГС назначает ему дату и время повторного обращения для представления документов.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги) включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на государственную регистрацию установления отцовства;
рассмотрение представленных документов;
регистрация заявления об установлении отцовства;
составление записи акта о государственной регистрации установления отцовства;
оформление свидетельства о государственной регистрации установления отцовства;
выдача заявителю свидетельства об установлении отцовства;
внесение изменений в актовую запись о рождении ребенка в связи с установлением отцовства;
оформление свидетельства о рождении ребенка, в отношении которого произведена государственная регистрация установления отцовства;
выдача свидетельства о рождении ребенка с внесенными изменениями;
подготовка и направление сообщения о внесении исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства в орган социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка;
подготовка сообщения для внесения изменений в орган ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении или в отдел накопления и выдачи документов Управления ЗАГС Республики Бурятия по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении;
оформление отказа в предоставлении государственной услуги;
подшивка документов, представленных получателями государственной услуги, в дело.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.3. Рассмотрение представленных документов
3.3.1. Основанием для начала исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) является личное обращение заявителей в орган ЗАГС с соответствующими документами, необходимыми для государственной регистрации установления отцовства.
3.3.2. Должностное лицо органа ЗАГС в присутствии заявителей проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.2
Административного регламента, правильность заполнения заявления.
Срок выполнения действия - 3 минуты.
3.3.3. Должностное лицо органа ЗАГС проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3
Административного регламента.
Срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 6 минут.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия права на подачу заявления об установлении отцовства, необходимых документов, несоответствия представленных документов должностное лицо органа ЗАГС уведомляет получателей государственной услуги о наличии препятствий для государственной регистрации установления отцовства, разъясняет им содержание выявленных недостатков и предлагает порядок к их устранению.
При выявлении препятствий на получение государственной услуги должностное лицо органа ЗАГС приостанавливает прием документов на государственную регистрацию установления отцовства. При невозможности устранения недостатков заявителю выдается извещение об отказе в государственной регистрации установления отцовства по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
Извещение об отказе регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
]]>Срок выполнения действия - 10 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 16 минут.
3.4. Оформление записи акта об установлении отцовства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом органа ЗАГС решение о государственной регистрации установления отцовства.
3.4.2. Должностное лицо органа ЗАГС составляет запись акта об установлении отцовства в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства лица, признанного отцом ребенка;
фамилия, имя, отчество (до установления отцовства), пол, дата и место рождения ребенка;
дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя) матери ребенка;
сведения о документе, являющемся основанием для установления отцовства;
фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);
серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства;
фамилия должностного лица органа ЗАГС, который составил запись акта об установлении отцовства.
Срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.3. При заполнении записи акта об установлении отцовства в случае, если регистрация рождения ребенка была произведена ранее, фамилия матери ребенка в графе 9 актовой записи указывается на основании свидетельства о рождении ребенка (п. 42 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния).
3.4.4. В случае когда родители ребенка на момент государственной регистрации установления отцовства состоят в браке между собой, в графе 20 указываются реквизиты записи акта о заключении брака, а также фамилия матери (отца) ребенка после заключения брака (п. 44 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния).
3.4.5. Запись акта об установлении отцовства прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также должностным лицом органа ЗАГС, составившим запись акта об установлении отцовства, руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью.
Срок выполнения действия - 3 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры - 13 минут.
3.5. Оформление и выдача свидетельства об установлении
отцовства
3.5.1. В удостоверение факта государственной регистрации установления отцовства получателю государственной услуги выдается свидетельство об установлении отцовства, которое подписывается руководителем территориального отдела ЗАГС и скрепляется печатью. При этом в свидетельство об установлении отцовства вносятся следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об установлении отцовства) лица, признанного отцом ребенка;
фамилия, имя, отчество (до и после установления отцовства), дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если указана в записи акта об установлении отцовства) матери ребенка;
дата составления и номер записи акта об установления отцовства;
место государственной регистрации установления отцовства (наименование органа записи акта гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация установления отцовства);
дата выдачи свидетельства об установлении отцовства.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.5.2. Факт выдачи свидетельства должностное лицо органа ЗАГС фиксирует в журнале расхода гербовых свидетельств.
3.5.3. Получатели государственной услуги проставляют подписи в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации установления отцовства.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.6. Внесение изменений в записи акта о рождении в связи с
государственной регистрацией установления отцовства
3.6.1. На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 143-ФЗ от 15.11.1997 "Об актах гражданского состояния" для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
3.6.2. Внесение изменений производится по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении. Изменения вносятся путем зачеркивания ранее внесенных сведений и внесением новых, зачеркнутые сведения должны быть читаемы.
3.6.3. В графе "Иные сведения и служебные отметки" записи акта о рождении производится запись со ссылкой на основание изменения записи акта о рождении ребенка с указанием реквизитов записи акта об установлении отцовства. Запись в этой графе заверяется подписью должностного лица, внесшего указанные изменения, и скрепляется печатью территориального отдела ЗАГС.
3.6.4. Орган записи актов гражданского состояния обязан сообщить о внесении исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства органу социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка в трехдневный срок со дня государственной регистрации установления отцовства.
Срок выполнения действия - 15 минут.
3.7. Оформление свидетельства о рождении ребенка, в
отношении которого произведена государственная регистрация
установления отцовства
3.7.1. Должностное лицо органа ЗАГС по месту хранения записи акта о рождении ребенка оформляет новое свидетельство о его рождении на основании измененной записи акта о рождении ребенка, проверяет правильность заполнения свидетельства. Свидетельство подписывается руководителем территориального отдела ЗАГС и скрепляется печатью.
Срок выполнения действия - 5 минут.
3.7.2. Должностное лицо органа ЗАГС выдает свидетельство заявителю.
Срок выполнения действия - 1 минута.
3.7.3. Заявитель (заявители) прочитывает свидетельство и расписывается в получении данного свидетельства в соответствующем журнале расхода бланков свидетельств о государственной регистрации установления отцовства.
Срок выполнения действия - 2 минуты.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 минут.
3.8. Подготовка сообщений в орган ЗАГС по месту хранения
первого экземпляра записи акта о рождении ребенка
3.8.1. Должностное лицо органа ЗАГС сообщает о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка, в отношении которого произведена государственная регистрация установления отцовства.
Сообщение о внесении исправлений и изменений направляется в отдел ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении ребенка или в отдел накопления и выдачи документов Управления ЗАГС Республики Бурятия по месту хранения второго экземпляра.
Срок выполнения действия - 5 минут.
3.9. Подшивка документов, представленных получателями
государственной услуги, в дело
3.9.1. Должностное лицо органа ЗАГС на заявлении об установлении отцовства проставляет номер и дату составленной записи акта об установлении отцовства.
Срок выполнения действия - 1 минута.
3.9.2. Все документы, представленные получателями государственной услуги, подшиваются должностным лицом отдела ЗАГС в дело в соответствии с номенклатурой дел территориального отдела ЗАГС, утвержденной приказом Управления ЗАГС Республики Бурятия.
Срок выполнения действия - 2 минуты.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 3 минуты.
IV. Формы и порядок контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции (предоставлением государственной услуги) осуществляется начальником Управления ЗАГС Республики Бурятия.
Персональная ответственность должностных лиц органов ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги Управлением ЗАГС РБ осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.
4.3. Внутренний (текущий) и внешний контроль осуществляются путем проведения проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами органов ЗАГС положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов ЗАГС.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
5.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.
5.3. Получатели государственной услуги могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных и специализированных отделов ЗАГС путем обращения на имя начальника Управления ЗАГС Республики Бурятия, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, Президенту Республики Бурятия, в Правительство Республики Бурятия.
5.4. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.5. Начальник Управления ЗАГС Республики Бурятия проводит личный прием получателей государственной услуги.
Личный прием может проводиться по предварительной записи.
Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются в информационном сайте Правительства Республики Бурятия, в телефонных справочниках и на информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись получателей государственной услуги на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве начальника Управления ЗАГС Республики Бурятия, осуществляющего прием.
5.6. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, отделам ЗАГС и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель Управления ЗАГС Республики Бурятия вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения получателя государственной услуги.
5.7. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении (жалобе) указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество руководителя Управления ЗАГС Республики Бурятия, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия); основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Управления ЗАГС Республики Бурятия принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела ЗАГС, руководителя Управления ЗАГС Республики Бурятия, а также членов их семей, обращение остается без ответа и получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему два или более раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления ЗАГС Республики Бурятия вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц отделов ЗАГС, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по адресам, номерам телефонов, содержащимся в Административном регламенте.
5.11. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц отделов ЗАГС в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "государственная
регистрация установления
отцовства"
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌───┬─────────────────────────┬────────────────────────────┬──────────────┐
│ № │Наименование органа ЗАГС │ Местонахождение │ Телефон │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│1. │Железнодорожный районный │670002, г. Улан-Удэ, │461509 - │
│ │отдел г. Улан-Удэ │ул. Комсомольская, 4 │начальник │
│ │ │ │448516 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│2. │Советский районный отдел │670000, г. Улан-Удэ, │214086 - │
│ │г. Улан-Удэ │ул. Кирова, 35 │начальник │
│ │ │ │217626 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│3. │Октябрьский районный │670042, г. Улан-Удэ, │469699 - │
│ │отдел г. Улан-Удэ │пр. Строителей, 66 │начальник │
│ │ │ │459870 │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│4. │Бабушкинский городской │671130, г. Бабушкин, │8-301-38-70949│
│ │отдел │ул. Кяхтинская, 1 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│5. │Б-Кударинский отдел │671210, с. Байкало-Кудара, │8-301-38-79115│
│ │ │ул. Нелюбина, 5 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│6. │Баргузинский районный │676610, п. Баргузин, │8-301-31-41417│
│ │отдел │ул. Дзержинского, 26 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│7. │Баунтовский районный │671510, с. Багдарин, │8-301-53-41281│
│ │отдел │ул. Ленина, 24 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│8. │Бичурский районный отдел │671360, с. Бичура, │8-301-33-42186│
│ │ │ул. Советская, 43 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│9. │Джидинский районный отдел│671920, с. Петропавловка, │8-301-34-41300│
│ │ │ул. Свердлова, 18 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│10.│Еравнинский районный │671430, с. Сосново-Озерское,│8-301-35-21184│
│ │отдел │ул. Василенко, 2 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│11.│Заиграевский районный │671310, п. Заиграево, │8-301-36-42545│
│ │отдел │ул. Комсомольская, 1а │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│12.│Закаменский районный │671950, г. Закаменск, │8-301-37-43333│
│ │отдел │ул. Ленина, 20 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│13.│Иволгинский районный │671050, с. Иволгинск, │8-301-40-22511│
│ │отдел │ул. Ленина, 23 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│14.│Кабанский районный отдел │671200, с. Кабанск, │8-301-38-43090│
│ │ │ул. Бабушкина, 4а │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│15.│Кижингинский районный │671450, с. Кижинга, │8-301-41-32835│
│ │отдел │ул. Советская, 160 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│16.│Курумканский районный │671613, с. Курумкан, │8-301-49-41756│
│ │отдел │ул. Балдакова, 13 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│17.│Кяхтинский районный отдел│671830, г. Кяхта, │8-301-42-91220│
│ │ │ул. Ленина, 51 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│18.│Муйский районный отдел │671517, п. Таксимо, │8-301-32-55460│
│ │ │ул. Белорусская, 5 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│19.│Мухоршибирский районный │671340, с. Мухоршибирь, │8-301-43-21152│
│ │отдел │ул. 30 лет Победы, 18 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│20.│Окинский районный отдел │671030, с. Орлик, │8-301-50-51176│
│ │ │ул. Советская, 23 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│21.│Прибайкальский районный │671260, с. Турунтаево, │8-301-44-51972│
│ │отдел │ул. 50 лет Октября, 1а │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│22.│Селенгинский районный │671280, г. Гусиноозерск, │8-301-45-41729│
│ │отдел │ДК "Шахтер" │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│23.│С-Байкальский районный │671710, п. Нижнеангарск, │8-301-30-48209│
│ │отдел │ул. Рабочая, 125 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│24.│Северобайкальский │671701, г. Северобайкальск, │8-301-30-23511│
│ │городской отдел │пр. Ленинградский, 7 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│25.│Тарбагатайский районный │671110, с. Тарбагатай, │8-301-46-55456│
│ │отдел │ул. Ленина, 2а │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│26.│Тункинский районный отдел│671010, с. Кырен, │8-301-47-41455│
│ │ │ул. Ленина, 135 │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────┤
│27.│Хоринский районный отдел │674410, с. Хоринск, │8-301-48-23749│
│ │ │ул. Ленина, 33 │ │
└───┴─────────────────────────┴────────────────────────────┴──────────────┘
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "государственная
регистрация установления
отцовства"
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА"
┌────────────────────────────┐
│Прием заявления и документов│
└─────────────┬──────────────┘
┌───────────────┴────────────────┐
│Рассмотрение и анализ документов│
└──────┬─────────────────┬───────┘
\/ \/
┌───────────────────────┐┌────────────────────────────────────────────┐
│Отказ в государственной││ Составление записи акта об установлении │
│ регистрации ││ отцовства │
└──────────┬────────────┘└─────────────────────┬──────────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────┐┌────────────────────────────────────────────┐
│ Обжалование действий ││ Оформление свидетельства об установлении │
│(бездействия) и решений││ отцовства │
│территориальных отделов│└─────────────────────┬──────────────────────┘
│ ЗАГС │ \/
└───────────────────────┘┌────────────────────────────────────────────┐
│ Внесение изменений в актовую запись о │
│ рождении ребенка │
└─────────────────────┬──────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────┐
│Выдача свидетельства о рождении с внесенными│
│ изменениями │
└────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "государственная
регистрация установления
отцовства"
Форма № 37
ИЗВЕЩЕНИЕ
Заявителю _________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
отказано в государственной регистрации/во внесении изменений в запись акта
о (об) (ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование акта гражданского состояния
Причина отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование органа ЗАГС, выдавшего извещение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи "__" __________ ____ г.
М.П.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния _____________________
подпись
