ГЛАВА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. № 2827
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛГОГРАДА
В соответствии с требованиями статей 46.1, 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 39
Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Давыденко А.С.
Глава Волгограда
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Утвержден
Постановлением
главы Волгограда
от 3 ноября 2009 г. № 2827
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О РАЗВИТИИ
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛГОГРАДА
1. Общие положения
1.1. В соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящим Порядком может быть принято решение о развитии застроенной территории, если на такой территории расположены:
многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой.
1.2. Решение о развитии застроенной территории принимает глава Волгограда.
1.3. Развитие застроенной территории осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, заключенного с победителем открытого аукциона, в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.4. Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории регулируется статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.5. Предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в установленном порядке.
2. Порядок принятия решения о развитии
застроенной территории
2.1. Застроенную территорию, в отношении которой может быть принято решение о развитии, определяет комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - горкомархитектура) на основании решения рабочей группы, созданной Распоряжением главы Волгограда от 6 июня 2008 г. № 584-р "О создании рабочей группы", для координации и взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда (далее - рабочая группа).
2.2. Определение рабочей группой застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о ее развитии, осуществляется на основании обращения в администрацию Волгограда заинтересованных физических и юридических лиц по инициативе структурных подразделений администрации Волгограда, главы Волгограда, органов государственной власти Волгоградской области (Волгоградской областной Думы, Администрации Волгоградской области), горкомархитектуры. Рассмотрение информации о возможности определения такой территории рабочей группой осуществляется в течение 30 дней со дня поступления обращения.
2.3. При определении рабочей группой застроенной территории в части возможности определения ее территорией, подлежащей развитию, используются временные региональные нормативы
градостроительного проектирования, утвержденные Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2007 г. № 1574 "Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области".
2.4. При обращении в администрацию Волгограда лиц, заинтересованных в принятии решения о развитии застроенной территории, в заявлении должны быть указаны параметры застроенной территории в границах улиц, ориентировочная общая площадь территории, перечень объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных жилых домов, расположенных на данной территории. К заявлению может быть приложена схема такой территории в масштабе 1:2000.
2.5. Территория, в отношении которой может быть принято решение о развитии (далее - застроенная территория) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления (обращения), уточняется горкомархитектурой в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2.6. В случае если предложенная заявителем застроенная территория не соответствует критериям, установленным статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, горкомархитектура на основании решения рабочей группы подготавливает и направляет заявителю мотивированный отказ за подписью председателя рабочей группы.
2.7. Для выполнения мероприятий, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории на основании решения рабочей группы, в соответствии с настоящим Порядком горкомархитектура:
2.7.1. Подготавливает схему застроенной территории и градостроительное обоснование возможности и целесообразности признания такой территории подлежащей развитию (далее - градостроительное обоснование).
2.7.2. Направляет запросы с приложением схемы застроенной территории и градостроительного заключения в администрацию соответствующего района Волгограда (далее - администрация района), в комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, управление по жилищной политике администрации Волгограда (далее - управление).
2.7.3. Определяет расчетные показатели потребности в инженерно-техническом обеспечении и условия для присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории.
2.7.4. Направляет запрос в департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) с приложением расчетных показателей потребности в инженерно-техническом обеспечении и условий присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории.
2.8. Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в соответствии с настоящим Порядком:
2.8.1. Предоставляет сведения об имущественно-правовом статусе земельных участков в границах застроенной территории.
2.8.2. После проведения открытого аукциона, определения победителя аукциона и заключения с ним договора о развитии застроенной территории осуществляет подготовку документов для принятия в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.
2.9. Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса горкомархитектуры направляет в горкомархитектуру уточненные сведения о размещенных на застроенной территории объектах капитального строительства, а именно:
перечень адресов многоквартирных жилых домов, зданий, строений, сооружений;
сведения о наличии на застроенной территории многоквартирных жилых домов, признанных аварийными;
сведения о наличии многоквартирных жилых домов, снос и (или) реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой;
заключение о возможности принятия решения о развитии застроенной территории.
2.10. В случае если многоквартирные жилые дома, расположенные на застроенной территории, признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, управление:
2.10.1. В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса горкомархитектуры направляет в горкомархитектуру сведения по таким домам с приложением соответствующего постановления главы Волгограда.
2.10.2. Составляет списки граждан-нанимателей и членов их семей, а также граждан - собственников квартир (жилых помещений) многоквартирных жилых домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о развитии, с указанием правоустанавливающих документов на право найма, проживания или собственности.
2.10.3. Производит расчет данных о количестве и площади благоустроенных жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам в связи с предстоящим переселением, с учетом социальных норм предоставления жилых помещений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае если многоквартирные жилые дома, расположенные на застроенной территории, не признаны аварийными в установленном порядке и не планируются к сносу и (или) реконструкции на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой, однако имеют высокий процент износа, полностью или частично отсутствуют элементы благоустройства (ванная, санузел и пр.) и снос (реконструкция) которых считается целесообразным, администрация соответствующего района сообщает о таких домах в горкомархитектуру для рассмотрения рабочей группой вопроса о внесении их в соответствующую муниципальную адресную программу.
2.12. Департамент ЖКХ и ТЭК в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса горкомархитектуры с приложением расчетных показателей потребности в инженерно-техническом обеспечении и условий для присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории в соответствии с пунктом 2.7.4 раздела 2
настоящего Порядка подготавливает и направляет в горкомархитектуру:
2.12.1. Сведения о технической возможности присоединения планируемых к строительству объектов к существующим объектам инженерно-технического обеспечения.
2.12.2. Сведения об обеспеченности территории объектами инженерно-технического обеспечения и сведениями о потребности в строительстве дополнительных объектов инженерно-технического обеспечения.
2.13. Горкомархитектура на основании градостроительного обоснования необходимости признания застроенной территории подлежащей развитию, полученных сведений от структурных подразделений администрации Волгограда, в соответствии с настоящим Порядком подготавливает проект постановления главы Волгограда о развитии застроенной территории и о проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее - постановление о развитии застроенной территории).
2.14. Принятое постановление о развитии застроенной территории подлежит обязательному опубликованию (размещению в сети Интернет) в установленном порядке.
3. Подготовка проекта договора о развитии
застроенной территории
3.1. Горкомархитектура на основании принятого решения о развитии застроенной территории в течение пяти рабочих дней со дня опубликования постановления о развитии застроенной территории в средствах массовой информации для подготовки проекта договора о развитии застроенной территории направляет в департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда:
схему застроенной территории и градостроительное обоснование развития застроенной территории;
задание на подготовку проекта планировки и проекта межевания территории с указанием максимального срока выполнения такой документации и сроков строительства объектов, предусмотренных проектом планировки территории;
сведения о размещенных на территории объектах капитального строительства в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2
настоящего Порядка;
сведения о земельных участках, расположенных на территории, и их правообладателях;
сведения о наличии технической возможности подключения к имеющимся объектам инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2
настоящего Порядка.
3.2. Департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда в течение 10 рабочих дней после получения сведений, указанных в пункте 3.1 раздела 3
настоящего Порядка, обеспечивает:
3.2.1. По согласованию с правовым управлением администрации Волгограда подготовку проекта договора о развитии застроенной территории в соответствии с требованиями, установленными статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.2.2. При установлении Администрацией Волгоградской области методики определения начальной цены аукциона определяет начальную цену предмета аукциона и сумму задатка совместно со структурными подразделениями администрации Волгограда по соответствующему запросу департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда.
3.2.3. До установления Администрацией Волгоградской области методики определения начальной цены аукциона начальная цена аукциона определяется с учетом оценки, выполненной победителем соответствующего конкурса, проводимого департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с пунктом 4.2.1 раздела 4
настоящего Порядка.
4. Организация и проведение открытого аукциона.
Заключение договора о развитии застроенной территории
4.1. На основании принятого постановления главы Волгограда о развитии застроенной территории и проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда направляет в департамент муниципального имущества администрации Волгограда проект договора о развитии застроенной территории с прилагаемыми к нему документами в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3
настоящего Порядка для организации и проведения:
4.1.1. Конкурса на оценку права на заключение договора о развитии застроенной территории.
4.1.2. Открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
4.2. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда после получения от департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда проекта договора о развитии застроенной территории с прилагаемыми к нему документами обеспечивает организацию и проведение:
4.2.1. Конкурса на оценку права заключения договора о развитии застроенной территории.
4.2.2. Открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (далее - аукцион) в порядке, установленном статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.3. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в трехдневный срок со дня проведения аукциона уведомляет о результатах аукциона горкомархитектуру, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, управление, департамент ЖКХ и ТЭК, администрацию соответствующего района.
4.4. Департамент муниципального имущества администрации Волгограда направляет в трехдневный срок со дня проведения аукциона протокол аукционных торгов в департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда для подготовки договора о развитии застроенной территории с победителем аукциона для последующего его подписания главой Волгограда.
4.5. Департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда направляет копию подписанного договора о развитии застроенной территории, заключенного с победителем открытого аукциона, структурным подразделениям администрации Волгограда, указанным в пункте 4.6 раздела 4
настоящего Порядка.
4.6. Контроль за исполнением обязательств по договору о развитии застроенной территории возлагается:
4.6.1. В части своевременности и полноты уплаты в бюджет Волгограда победителем аукциона цены права на заключение договора о развитии застроенной территории, передачи и оформления в муниципальную собственность созданных либо приобретенных благоустроенных жилых помещений для их дальнейшего предоставления переселяемым гражданам; вновь построенных объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры - на департамент муниципального имущества администрации Волгограда.
4.6.2. В части своевременной и качественной подготовки победителем аукциона проектов планировки и межевания территорий - на горкомархитектуру.
4.6.3. В части предоставления победителю аукциона земельных участков на застроенной территории под строительство - на комитет земельных ресурсов администрации Волгограда.
4.6.4. В части исполнения обязательств по сносу, реконструкции объектов, строительству новых жилых домов, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на комитет по строительству администрации Волгограда и администрацию соответствующего района.
4.6.5. В части исполнения обязательств по строительству и реконструкции объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на департамент ЖКХ и ТЭК.
4.6.6. В части исполнения обязательств по строительству и реконструкции объектов городского хозяйства и благоустройству в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на департамент городского хозяйства администрации Волгограда и администрацию соответствующего района.
4.6.7. В части переселения граждан из домов, подлежащих сносу, - на управление.
4.7. Структурные подразделения администрации Волгограда, указанные в пункте 4.6 раздела 4
настоящего Порядка, представляют в департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда по его запросу отчеты о ходе исполнения обязательств победителем аукциона.
4.8. Департамент экономики и инвестиций администрации Волгограда осуществляет контроль за ходом исполнения договора о развитии застроенной территории, в рамках которого ежеквартально проводит анализ сведений и отчетов о ходе реализации договора о развитии застроенной территории, поступающих от победителя аукциона и структурных подразделений администрации Волгограда, указанных в пункте 4.6 раздела 4
настоящего Порядка, и представляет сводный отчет главе Волгограда.
Комитет по градостроительству
и архитектуре Волгограда
