ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2009 г. № 283"о/н"
О ПОДХОДАХ, НОРМАТИВАХ РАСХОДОВ И СТАНДАРТАХ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
Для методики расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а также в целях осуществления единого подхода к муниципальным образованиям при формировании межбюджетных отношений в Воронежской области на 2010 год приказываю:
1. Применять в методике расчета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Воронежской области на 2010 год нормативы
бюджетных расходов, предусмотренные приложением 1 к настоящему приказу.
2. Установить расходы
на 2010 год на приобретение горюче-смазочных материалов, страхование и техническое обслуживание школьных автобусов (микроавтобусов) с учетом их оптимизации на 10% согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Применять для расчета поправочного коэффициента расходных потребностей муниципальных районов (городских округов) в методике расчета на 2010 год дотаций на выравнивание их бюджетной обеспеченности стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в размерах, установленных приказом управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.10.2009 № 01-04-25 "Об утверждении стандартов предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2009 - 2011 годы".
4. Предусмотреть в методике расчета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Воронежской области на 2010 год финансовое обеспечение расходов с учетом их оптимизации на 10% на:
- оплату труда и начисления на оплату труда работников бюджетных учреждений - на уровне бюджета текущего года;
- оплату труда с начислениями депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления на уровне нормативов, рассчитанных на 2009 год согласно методике
, утвержденной постановлением администраций области от 28.03.2008 № 235 "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Воронежской области";
- оплату труда с начислениями работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Воронежской области, по городским округам с учетом требований Закона
Воронежской области от 09.10.2007 № 100-ОЗ (в редакции от 27.11.2008) "Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области", по муниципальным районам, городским и сельским поселениям, по нормативам
указанных расходов, предусматриваемым приложением 1 к настоящему приказу;
- оказание медицинской помощи в соответствии с постановлением
администрации области от 27.05.2008 № 435 "Об утверждении зон ответственности учреждений здравоохранения и об организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП на федеральной автомобильной дороге М-4 "Дон" пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (содержание реанимобилей и оплата труда медицинских работников) в сумме 1980 тыс. рублей в год на 1 реанимобиль в сельской местности, в сумме 1789,5 тыс. рублей в год на 1 реанимобиль в городских поселениях (городских округах);
- коммунальные услуги - по расходам, утвержденным на 2009 год с учетом прогноза роста тарифов в 2010 году на жилищно-коммунальные услуги, в том числе на:
- отопление - 1,165 раза;
- газ - 1,242 раза;
- электроэнергия - 1,14 раза;
- водоснабжение - 1,062 раза;
- приобретение котельно-печного топлива - по данным реестров паспортов муниципальных бюджетных учреждений по состоянию на 01.07.2009 с индексацией расходов (1,074);
- прочие денежные выплаты (методлитература) - по нормативам
, утвержденным постановлением администрации области от 13.04.2005 № 256 "Об установлении размеров компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам областных государственных учреждений системы образования Воронежской области";
- аренду помещений - на уровне расходов, утвержденных на 2009 год;
- уплату земельного налога по учреждениям бюджетной сферы - исходя из расчетов на 2010 год, представленных органами местного самоуправления;
- нормативные расходы, предусмотренные приложением 1
к настоящему приказу.
5. При расчете методики дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и бюджетов поселений Воронежской области исходить из установленных пунктом 4
подходов по формированию межбюджетных отношений в Воронежской области и применять нормативные расходы на 2010 год, утвержденные приложением 1
к настоящему приказу.
6. Установить, что предусмотренные в приложениях
к настоящему приказу нормативы расходов и стандарты применяются только для формирования межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области на 2010 год и не являются прогнозируемой оценкой расходов муниципальных образований области.
7. Считать утратившим силу приказ
Главного финансового управления от 3 октября 2008 года № 528"о/н" "О подходах, нормативах и стандартах, используемых при формировании межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области на 2009 - 2011 годы".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА
Приложение 1
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 15.10.2009 № 283"о/н"
НОРМАТИВЫ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
И БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ НА 2010 ГОД
┌────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование вида расходов │ Нормативы бюджетных расходов │
│п/п │ │ │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│1. │Приобретение медикаментов и │15,81 рубля на 1 жителя в год │
│ │перевязочных средств для │ │
│ │предоставления скорой медицинской │ │
│ │помощи и первичной медико- │ │
│ │санитарной помощи │ │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│2. │Приобретение продуктов питания │В детских дошкольных учреждениях │
│ │ │- 17,36 рубля на 1 ребенка в │
│ │ │день; │
│ │ │в школах - 11,61 рубля на 1 │
│ │ │учащегося 1 - 4-х классов и 20,62│
│ │ │рубля на 1 учащегося в группе │
│ │ │продленного дня в день │
├────┼───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│3. │Оплата услуг связи: │
│ ├───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│ │в муниципальных районах │34,90 рубля на 1 жителя в год │
│ ├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │в поселениях │8,07 рубля на 1 жителя в год │
│ ├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │в городских округах │42,96 рубля на 1 жителя в год │
├────┼───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│4. │Приобретение горюче-смазочных материалов: │
│ ├───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│ │в муниципальных районах │46,90 рубля на 1 жителя в год │
│ ├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │в поселениях │19,06 рубля на 1 жителя в год │
│ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │в городских округах │65,95 рубля на 1 жителя в год │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│5. │Капитальный ремонт жилого фонда <*>│9,84 рубля на 1 кв. м │
│ │ │муниципального и │
│ │ │приватизированного жилищного │
│ │ │фонда в год │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│6. │Первичные меры противопожарной │3,62 рубля на 1 куб. м в год │
│ │безопасности учреждений │согласно наружному обмеру │
│ │образования и здравоохранения │учреждений образования и │
│ │ │здравоохранения │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│7. │Осуществление мероприятий по │7,66 рубля на 1 жителя в год по │
│ │гражданской обороне, защите │городским округам и поселениям │
│ │населения и территории поселения │ │
│ │от чрезвычайных ситуаций, │ │
│ │мероприятий по обеспечению │ │
│ │безопасности людей на водных │ │
│ │объектах │ │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│8. │Мероприятия по благоустройству и │По городским округам - 75,6 │
│ │ремонт инженерных сетей │рубля на 1 жителя в год; по │
│ │городских и сельских поселений <*> │поселениям - 60,8 рубля на 1 │
│ │ │жителя в год │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│9. │Капитальный ремонт учреждений │3,74 рубля на 1 куб. м в год │
│ │социально-культурной сферы <*> │согласно наружному обмеру зданий │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│10. │На развитие на территории │17,71 рубля на 1 жителя в год │
│ │муниципального района (городского │ │
│ │округа) физической культуры и │ │
│ │массового спорта, проведение │ │
│ │спортивных мероприятий │ │
├────┼───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│11. │Мероприятия по землеустройству и землепользованию │
│ ├───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤
│ │в муниципальных районах │3,23 рубля на 1 жителя в год │
│ ├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │в городских округах │20,84 рубля на 1 жителя в год │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│12. │Социальная поддержка медицинских и │268 рублей на 1 льготника в месяц│
│ │фармацевтических работников │ │
│ │муниципальных организаций │ │
│ │здравоохранения по оплате ЖКУ <**> │ │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│13. │Обеспечение первичных мер │3,59 рубля на одного жителя │
│ │противопожарной безопасности в │в год по городским округам и │
│ │границах поселений и городских │поселениям │
│ │округов │ │
├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│14. │Расходы на фонд оплаты труда │По муниципальным районам - из │
│ │(с начислениями) работников, │расчета 0,6 штатной единицы на │
│ │замещающих должности, не │1000 жителей и 150,6 тыс. │
│ │являющиеся должностями │рублей в год на 1 штатную │
│ │муниципальной службы │единицу; │
│ │ │по сельским поселениям - из │
│ │ │расчета 0,9 штатной единицы на │
│ │ │1000 жителей, но не менее 1 │
│ │ │ставки, и 135,4 тыс. рублей в │
│ │ │год на 1 штатную единицу; │
│ │ │по городским поселениям - из │
│ │ │расчета: │
│ │ │7 штатных единиц - до 10 тыс. │
│ │ │человек населения, │
│ │ │8 единиц - от 10 до 13 тыс. │
│ │ │человек, │
│ │ │9 единиц - от 13 до 20 тыс. │
│ │ │человек, │
│ │ │10 единиц - от 20 до 35 тыс. │
│ │ │человек, │
│ │ │11 единиц - от 35 до 60 тыс. │
│ │ │человек, │
│ │ │12 единиц - свыше 60 тыс. │
│ │ │человек и 135,4 тыс. рублей на 1 │
│ │ │штатную единицу │
└────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Без учета оптимизации расходов.
<**> В соответствии с размером ежемесячной денежной компенсации, установленной постановлением
правительства области от 27.02.2009 № 140 "Об индексации размера ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности", с учетом индексации в 1,1 раза.
Заместитель руководителя департамента
Е.В.НАЗАРЕНКО
Приложение 2
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 15.10.2009 № 283"о/н"
РАСХОДЫ
НА ГСМ, СТРАХОВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ (МИКРОАВТОБУСОВ) НА 2010 ГОД
┌───┬───────────────────────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование муниципальных │ ГСМ │Страхование,│ Техническое │
│п/п│ районов (городских округов) │ (с учетом │тыс. рублей │обслуживание,│
│ │ │зимних норм │ │ тыс. рублей │
│ │ │и смазочных │ │ │
│ │ │материалов),│ │ │
│ │ │тыс. рублей │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│1 │Аннинский муниципальный район │ 1 928│ 35│ 563│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│2 │Бобровский муниципальный район │ 1 985│ 42│ 585│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│3 │Богучарский муниципальный район│ 2 028│ 39│ 588│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│4 │Бутурлиновский муниципальный │ 659│ 28│ 202│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│5 │Верхнемамонский муниципальный │ 635│ 32│ 183│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│6 │Верхнехавский муниципальный │ 291│ 14│ 83│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│7 │Воробьевский муниципальный │ 792│ 25│ 227│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│8 │Грибановский муниципальный │ 1 209│ 28│ 344│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│9 │Калачеевский муниципальный │ 1 487│ 39│ 437│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│10 │Каменский муниципальный район │ 1 142│ 32│ 327│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│11 │Кантемировский муниципальный │ 1 300│ 49│ 407│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│12 │Каширский муниципальный район │ 683│ 25│ 211│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│13 │Лискинский муниципальный район │ 1 366│ 46│ 447│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│14 │Нижнедевицкий муниципальный │ 767│ 28│ 219│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│15 │Новоусманский муниципальный │ 1 146│ 25│ 345│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│16 │Новохоперский муниципальный │ 2 160│ 56│ 667│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│17 │Ольховатский муниципальный │ 1 507│ 32│ 441│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│18 │Острогожский муниципальный │ 1 138│ 35│ 334│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│19 │Павловский муниципальный район │ 2 842│ 42│ 847│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│20 │Панинский муниципальный район │ 1 232│ 39│ 371│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│21 │Петропавловский муниципальный │ 1 403│ 39│ 397│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│22 │Поворинский муниципальный район│ 853│ 32│ 281│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│23 │Подгоренский муниципальный │ 1 739│ 35│ 509│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│24 │Рамонский муниципальный район │ 1 910│ 42│ 578│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│25 │Репьевский муниципальный район │ 927│ 25│ 273│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│26 │Россошанский муниципальный │ 2 828│ 67│ 820│
│ │район │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│27 │Семилукский муниципальный район│ 996│ 35│ 308│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│28 │Таловский муниципальный район │ 1 646│ 49│ 479│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│29 │Терновский муниципальный район │ 1 304│ 49│ 439│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│30 │Хохольский муниципальный район │ 926│ 32│ 277│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│31 │Эртильский муниципальный район │ 1 374│ 35│ 402│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│32 │Борисоглебский городской округ │ 607│ 18│ 174│
├───┼───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│33 │Городской округ город Воронеж │ 700│ 14│ 196│
├───┴───────────────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┤
│ ИТОГО │ 43 510│ 1 163│ 12 961│
└───────────────────────────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┘
