АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.05.2008 г. N 410 О РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2008 ГОДУ" (в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.02.2009 N 61, от 19.10.2009 N 888)

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2008 г. № 410

О РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ

"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2008 ГОДУ"

(в ред. постановлений правительства Воронежской области

от 05.02.2009 № 61, от 19.10.2009 № 888)

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" администрация Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2008 году".

2. Главному управлению жилищно-коммунальной политики Воронежской области (Воробей) осуществлять ежемесячный мониторинг и контроль за ходом реализации региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2008 году".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Цапина А.Н.

Губернатор Воронежской области

В.Г.КУЛАКОВ

Утверждена

постановлением

администрации Воронежской области

от 19.05.2008 № 410

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2008 ГОДУ"

(в ред. постановлений правительства Воронежской области

от 05.02.2009 № 61, от 19.10.2009 № 888)

Паспорт

региональной адресной программы "Проведение капитального

ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории

муниципальных образований Воронежской области, в 2008 году"

┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│Наименование программы  │"Проведение        капитального         ремонта│

│                        │многоквартирных   домов,    расположенных    на│

│                        │территории      муниципальных       образований│

│                        │Воронежской области, в 2008 году"              │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Решение о разработке    │Федеральный закон от  21.07.2007  №  185-ФЗ  "О│

│программы               │Фонде   содействия   реформированию    жилищно-│

│                        │коммунального хозяйства"                       │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Разработчик программы   │Главное     управление     жилищно-коммунальной│

│                        │политики Воронежской области                   │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Цели и задачи программы │Основными целями программы являются:           │

│                        │-    финансовая     поддержка     муниципальных│

│                        │образований   Воронежской    области,    органы│

│                        │местного  самоуправления   которых   обеспечили│

│                        │реформирование            жилищно-коммунального│

│                        │хозяйства;                                     │

│                        │-  оказание  финансовой  поддержки   проведения│

│                        │капитального  ремонта  многоквартирных   домов,│

│                        │собственники      помещений      в      которых│

│                        │самостоятельно   выбрали   способ    управления│

│                        │многоквартирным  домом  и  приняли  решение   о│

│                        │проведении капитального ремонта.               │

│                        │Для       достижения       цели       программы│

│                        │предусматривается решение следующих задач:     │

│                        │-     проведение     активной      агитационно-│

│                        │разъяснительной работы с населением;           │

│                        │- создание условий  для  выбора  собственниками│

│                        │помещений  в   многоквартирном   доме   способа│

│                        │управления многоквартирным домом;              │

│                        │-    формирование    условий    для    создания│

│                        │товариществ     собственников      жилья      в│

│                        │многоквартирных домах;                         │

│                        │- обеспечение участия  собственников  помещений│

│                        │в   многоквартирных    домах    в    проведении│

│                        │капитального ремонта;                          │

│                        │- проведение       капитального         ремонта│

│                        │многоквартирных домов                          │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Планируемые показатели  │- количество многоквартирных домов,  в  которых│

│программы               │планируется проведение капитального ремонта  за│

│                        │счет   средств   финансовой   поддержки   Фонда│

│                        │содействия       реформированию        жилищно-│

│                        │коммунального хозяйства (далее - Фонд);        │

│                        │- общая  площадь  находящихся  в  собственности│

│                        │граждан  жилых  помещений   в   многоквартирных│

│                        │домах,   в   которых   планируется   проведение│

│                        │капитального ремонта;                          │

│                        │- объем финансирования  региональной  программы│

│                        │(всего), в том числе за счет средств:          │

│                        │- финансовой поддержки Фонда;                  │

│                        │- долевого финансирования  бюджета  Воронежской│

│                        │области;                                       │

│                        │- долевого финансирования местных бюджетов;    │

│                        │-  средств  товариществ  собственников   жилья,│

│                        │жилищных,   жилищно-строительных   кооперативов│

│                        │или  иных  специализированных   потребительских│

│                        │кооперативов  либо  собственников  помещений  в│

│                        │многоквартирных домах;                         │

│                        │-  доля  средств   от   лимита   предоставления│

│                        │финансовой поддержки за счет средств Фонда;    │

│                        │-   остаток   средств   лимита   предоставления│

│                        │финансовой поддержки за счет средств  Фонда  на│

│                        │проведение         капитального         ремонта│

│                        │многоквартирных домов                          │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Срок реализации         │Программа реализуется в течение 2008 года      │

│программы               │                                               │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Перечень программных    │1. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│мероприятий             │городском округе город Воронеж.                │

│                        │2. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │городском     поселении      город      Россошь│

│                        │Россошанского муниципального района.           │

│                        │3. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │городском поселении город Павловск  Павловского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │4. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │городском поселении  город  Бобров  Бобровского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │5. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │Слободском   сельском   поселении   Бобровского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │6. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │Хреновском   сельском   поселении   Бобровского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │7. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │Борисоглебском городском округе.               │

│                        │8. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │Верхнемамонском       сельском        поселении│

│                        │Верхнемамонского муниципального района.        │

│                        │9. Капитальный ремонт многоквартирных  домов  в│

│                        │Криническом  сельском  поселении  Острогожского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │10. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │городском    поселении     город     Острогожск│

│                        │Острогожского муниципального района.           │

│                        │11. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │городском     поселении     город      Поворино│

│                        │Поворинского муниципального района.            │

│                        │12. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │Латненском  городском  поселении   Семилукского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │13. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │Подгоренском городском поселении  Подгоренского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │14. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │Хохольском  городском   поселении   Хохольского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │15. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │городском поселении город  Калач  Калачеевского│

│                        │муниципального района.                         │

│                        │17. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │Кантемировском       городском        поселении│

│                        │Кантемировского муниципального района.         │

│                        │18. Капитальный ремонт многоквартирных домов  в│

│                        │городском поселении город Богучар  Богучарского│

│                        │муниципального района                          │

├────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤

│Ресурсное обеспечение   │ Общий  объем  финансирования  для   реализации│

│программы               │программы составляет 685,34 млн. рублей, в  том│

│                        │числе:                                         │

│                        │- средства Фонда - 473,65 млн. рублей;         │

│                        │- средства областного  бюджета  -  144,52  млн.│

│                        │рублей;                                        │

│                        │-  средства  местных  бюджетов  -  32,896  млн.│

│                        │рублей;                                        │

│                        │-  средства  товариществ  собственников  жилья,│

│                        │жилищных,   жилищно-строительных   кооперативов│

│                        │или  иных  специализированных   потребительских│

│                        │кооперативов  либо  собственников  помещений  в│

│                        │многоквартирных домах - 34,27 млн. рублей      │

└────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘

1. Характеристика проблем, на решение которых

направлена региональная адресная программа

Жилищный фонд, находящийся на территории Воронежской области, составляет около 30% от всего недвижимого имущества, находящегося на территории области и насчитывает 56,2 млн. кв. м общей площади. В собственности граждан находится 86,9% жилищного фонда. Государственный и муниципальный жилищный фонд составляет 9,3%, в том числе: в городских поселениях находится 58% жилищного фонда, в сельских поселениях - 42,4%. Обеспеченность жильем в сельских поселениях выше, чем в городских (27,6 кв. м на человека - в сельских поселениях, 22,6 кв. м на человека - в городских поселениях). В многоквартирных жилых домах общей площадью 2774,83 тыс. кв. м (5% от общего состава жилищного фонда, находящегося на территории области) созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ); многоквартирные дома общей площадью 1625,355 тыс. кв. м (2,9%) объединены в жилищно-строительные кооперативы (ЖСК).

В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают дома, построенные индустриальным способом в 1960 - 1970-е годы, поэтому степень износа жилищ достаточна высока:

- от 0% до 30% износа - 58,8% от общей площади жилых зданий;

- от 31% до 65% износа - 38,5% от общей площади жилых зданий;

- свыше 65% износа - 2,7% от общей площади жилых зданий.

В 14 муниципальных районах области капитальный ремонт жилья в последние годы не производился, в остальных районах и городских округах финансирование капремонта составляет 12 - 20% от потребности и из года в год имеет тенденцию к снижению. При этом выполняются лишь работы неотложного характера, обеспечивающие минимальные условия проживания граждан. Модернизация и реконструкция практически не проводится. Очевидно, что при существующих темпах финансирования капитального ремонта это невозможно и потребуется более 20 лет на приведение жилищного фонда в порядок.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе и по осуществлению текущего и капитального ремонта. Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного вовлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.

2. Цели и задачи региональной адресной программы

Основными целями программы являются:

- финансовая поддержка муниципальных образований Воронежской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание муниципальным образованиям финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;

- обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Цель и задачи программы соответствуют основным положениям Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программных мероприятий предусматривается в 2008 году.

3. Система программных мероприятий

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется только для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме на территории Воронежской области согласно распоряжению администрации Воронежской области от 27.03.2008 № 230 составляет 6698,9 рубля.

Кроме того, финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не только указанных работ, но и на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

При отборе многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту, использовались следующие критерии отбора:

- собственники жилых помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления домом посредством управления товариществом собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо управление управляющей компанией;

- собственники жилых помещений, указанные в пункте 1, приняли решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта многоквартирных домов;

- собственники жилых помещений приняли решение о долевом софинансировании проведения капитального ремонта дома за счет своих средств в объеме не менее 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта дома.

4. Перечень программных мероприятий

4.1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ город Воронеж.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 153 многоквартирных домах согласно приложению 1.

4.2. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 14 многоквартирных домах согласно приложению 2.

4.3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городское поселение город Павловск Павловского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 54 многоквартирных домах согласно приложению 3.

4.4. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городское поселение город Бобров Бобровского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 30 многоквартирных домах согласно приложению 4.

4.5. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Слободское сельское поселение Бобровского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 4 многоквартирных домах согласно приложению 5.

4.6. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Хреновское сельское поселение Бобровского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 6 многоквартирных домах согласно приложению 6.

4.7. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Борисоглебский городской округ.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 42 многоквартирных домах согласно приложению 7.

4.8. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Верхнемамонское сельское поселение Верхнемамонского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 11 многоквартирных домах согласно приложению 8.

4.9. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Криническое сельское поселение Острогожского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 4 многоквартирных домах согласно приложению 9.

4.10. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городское поселение город Острогожск Острогожского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 8 многоквартирных домах согласно приложению 10.

4.11. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городское поселение город Поворино Поворинского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 10 многоквартирных домах согласно приложению 11.

4.12. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования Латненское городское поселение Семилукского муниципального района.

В 2008 году планируется произвести капитальный ремонт в 15 многоквартирных домах согласно приложению 12.

]]>