ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. № 307-II
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Уставом
городского округа город Воронеж, решением
Воронежской городской Думы от 08.07.2009 № 193-II "О структуре администрации городского округа город Воронеж" Воронежская городская Дума решила:
1. Преобразовать управление организации городских пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж в департамент организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж.
2. Наделить правами юридического лица департамент организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж.
3. Утвердить Положение
о департаменте организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж согласно приложению.
4. Установить, что департамент организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж является правопреемником управления организации городских пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж.
5. Признать утратившим силу пункт 2 решения Воронежской городской Думы от 03.12.2008 № 418-II "О наделении правами юридического лица управления организации городских пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж".
6. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Воронеж Котенко А.М. и на заместителя председателя Воронежской городской Думы Ходырева В.Ф.
Председатель Воронежской городской Думы
А.Н.ШИПУЛИН
Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 21.10.2009 № 307-II
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Общие положения
1.1. Департамент организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, наделенным правами юридического лица и осуществляющим свою деятельность по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения, разработке схем организации движения транспорта по улично-дорожной сети города, повышению безопасности дорожного движения в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
1.2. Департамент является правопреемником управления организации городских пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением.
1.4. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с решением Воронежской городской Думы.
1.5. Деятельность Департамента финансируется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
1.6. Департамент является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по разделу "транспорт", является администратором доходов бюджета городского округа город Воронеж, наделяется правами муниципального заказчика.
Департамент имеет самостоятельный баланс, имущество на праве оперативного управления, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в Департаменте финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, смету расходов, а также другие реквизиты юридического лица.
1.7. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются распоряжением главы городского округа город Воронеж.
1.8. Работу Департамента курирует первый заместитель главы администрации городского округа город Воронеж.
1.9. Полное наименование Департамента - Департамент организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок администрации городского округа город Воронеж, сокращенное - Департамент организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок.
1.10. Местонахождение департамента: Россия, 394006, г. Воронеж, ул. Кирова, 28.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного процесса по перевозке пассажиров и координация работы всех видов городского пассажирского транспорта и перевозчиков всех организационно-правовых форм и форм собственности.
2.2. Разработка предложений по оптимизации организации движения транспорта по улично-дорожной сети города, повышению безопасности дорожного движения в пределах своей компетенции.
2.3. Разработка предложений по повышению эффективности использования объектов улично-дорожной сети, улучшению условий движения грузового, легкового и пассажирского транспорта в пределах компетенции Департамента.
2.4. Формирование и проведение транспортной политики, направленной на наиболее полное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.
2.5. Реализация целевых программ по функционированию и дальнейшему развитию городского пассажирского транспорта, а также в сфере организации и оптимизации схем дорожного движения в городе Воронеже.
3. Функции Департамента
Для выполнения указанных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Изучает потребности населения во внутригородских пассажирских перевозках, определяет перспективы развития транспорта городского округа город Воронеж, осуществляет анализ и контроль состояния транспортного обслуживания населения.
3.2. Осуществляет мониторинг интенсивности движения и распределения транспортных потоков по улично-дорожной сети.
3.3. Разрабатывает маршрутную сеть авто-электротранспорта с учетом возможностей транспортных магистралей городского округа; открывает, изменяет и закрывает маршруты пассажирского транспорта.
3.4. Утверждает паспорта маршрутов городского пассажирского транспорта, схемы и расписания движения транспорта и другую техническую документацию для организации перевозочного процесса и организации дорожного движения в городском округе.
3.5. Организует и проводит обследование маршрутов городского пассажирского транспорта, оценку дорожных условий перед их открытием и в процессе эксплуатации.
3.6. Постоянно совершенствует систему транспортных маршрутов, организует изучение пассажиропотоков. Разрабатывает мероприятия по улучшению условий движения грузового, легкового и пассажирского транспорта в городском округе город Воронеж.
3.7. Организует открытие специальных маршрутов для перевозки населения к местам отдыха, зрелищных и массовых мероприятий в выходные и праздничные дни, а также работу транспорта при возникновении аварий, чрезвычайных ситуаций и т.п.
3.8. Определяет структуру и количество подвижного состава пассажирского транспорта для работы на городских маршрутах. Устанавливает в договорах для каждого перевозчика количественные и качественные показатели транспортных услуг.
3.9. Разрабатывает и реализует мероприятия по организации движения транспорта, повышению безопасности дорожного движения.
3.10. В пределах своей компетенции решает вопросы по разработке схем организации дорожного движения в городском округе.
3.11. Проводит конкурсы на осуществление городских пассажирских перевозок на коммерческих маршрутах городского округа.
3.12. Заключает договоры на выполнение транспортной работы по перевозке пассажиров на маршрутах города с перевозчиками всех организационно-правовых форм и форм собственности. Осуществляет контроль выполнения принятых договорных обязательств перевозчиками всех форм собственности.
3.13. Осуществляет организацию и координацию работы всех видов городского пассажирского транспорта и перевозчиков всех организационно-правовых форм и форм собственности.
3.14. Разрабатывает прогнозы технико-эксплуатационных показателей по пассажирским перевозкам, формирует муниципальный заказ, исходя из возможностей бюджета.
3.15. Разрабатывает и обосновывает предложения по финансированию из городского бюджета программ развития и деятельности муниципальных предприятий пассажирского транспорта и осуществляет контроль их финансирования.
3.16. Систематически проводит анализ и оценку результатов работы пассажирского транспорта, хозяйственной деятельности муниципальных транспортных предприятий, анализ работы перевозчиков на маршрутах. Готовит рекомендации по улучшению их работы.
3.17. Разрабатывает и проводит мероприятия по оценке эффективности организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.
3.18. Определяет месторасположение остановок городского пассажирского транспорта, в т.ч. конечных и разворотных площадок, и осуществляет контроль их оборудования.
3.19. Принимает участие в работе комиссий по комплексной проверке улично-дорожной сети, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов улично-дорожной сети в городском округе город Воронеж.
3.20. Разрабатывает предложения и мероприятия по внедрению современных методов организации движения, в том числе автоматизированных систем управления дорожным движением, а также осуществляет контроль их исполнения.
3.21. Рассматривает и согласовывает предложения по временному ограничению или запрещению дорожного движения на отдельных участках дорог и улиц в пределах своей компетенции.
3.22. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов и других документов по вопросам организации дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения, развития городского пассажирского транспорта, обеспечения безопасности дорожного движения.
3.23. Осуществляет контроль соблюдения законодательных и нормативно-правовых актов на пассажирском транспорте в пределах своей компетенции.
3.24. Принимает участие в мероприятиях по транспортному обеспечению по линии ГО и ЧС, в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на городском пассажирском транспорте.
3.25. Осуществляет прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан. Принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
3.26. Обеспечивает адресность и целевое использование средств бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.27. Формирует перечень подведомственных Департаменту получателей бюджетных средств городского округа город Воронеж.
3.28. Осуществляет планирование и контролирует сметы расходов подведомственных бюджетополучателей.
3.29. Осуществляет экономический анализ деятельности муниципальных предприятий и учреждений в сфере транспортного обслуживания населения городского округа город Воронеж.
3.30. Разрабатывает ежегодно перечень муниципальных целевых программ и мероприятий по транспортному обслуживанию населения городского округа город Воронеж, составляет смету расходов.
3.31. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.32. Осуществляет бухгалтерский учет финансовых и нефинансовых активов и обязательств Департамента.
4. Права и обязанности Департамента
4.1. Департамент во исполнение возложенных на него функций имеет право:
4.1.1. Принимать участие в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы транспортного комплекса города, выступать в качестве представителя администрации городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.1.2. Запрашивать и получать необходимую информацию, документы и сведения от предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории городского округа в пределах своей компетенции.
4.1.3. Проводить совещания и вести переписку по вопросам своей деятельности.
4.1.4. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации городского округа, предприятиями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.1.6. Вносить в соответствующий орган местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента:
- о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере пассажирского транспорта;
- о передаче муниципального имущества с баланса на баланс муниципальных предприятий и учреждений пассажирского транспорта;
- о назначении и увольнении руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту.
4.2. В соответствии с требованием действующего законодательства Департамент несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций и задач.
5. Структура и организация работы Департамента
5.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа по представлению первого заместителя главы администрации городского округа город Воронеж в соответствии с действующим законодательством.
В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.
5.2. Директор Департамента:
- осуществляет общее руководство Департаментом;
- утверждает должностные инструкции, положения о структурных подразделениях Департамента,
- представляет главе городского округа на утверждение структуру и штатное расписание Департамента;
- вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента, их аттестации, о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам Департамента, по повышению их квалификации;
- издает приказы в пределах своей компетенции, выдает доверенности;
- проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе коллегиальных органов по рассмотрению вопросов, связанных с правоотношениями в пассажирском транспорте и организации дорожного движения в городском округе;
- решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Департамента.
5.3. Директор Департамента несет персональную ответственность за работу Департамента в целом, выполнение возложенных на Департамент функций и задач.
Руководитель аппарата
Воронежской городской Думы
Н.В.КОТЕНКО
