ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2008 г. № 89-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(в ред. Постановления
администрации
Верхнеландеховского муниципального района
от 08.09.2009 № 86-п)
В соответствии со статьями 169, 174 Бюджетного кодекса РФ и решением
Верхнеландеховского районного Совета от 27.03.2008 № 8 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеландеховском муниципальном районе" постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки среднесрочного финансового плана Верхнеландеховского муниципального района и проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год (прилагается).
2 - 5. Исключены. - Постановление
администрации Верхнеландеховского муниципального района от 08.09.2009 № 86-п.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2
. Признать утратившим силу постановление главы Верхнеландеховского муниципального района от 18.10.2006 № 223-п "Об утверждении Порядка разработки перспективного финансового плана Верхнеландеховского муниципального района и проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год".
3
. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации, заведующего финансовым отделом администрации Верхнеландеховского муниципального района Степеннову Г.В.
Глава Верхнеландеховского
муниципального района
Н.В.ЖУКОВ
Утвержден
постановлением
главы Верхнеландеховского
муниципального района
от 13.10.2008 № 89-п
(приложение)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1. Основные положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "Настоящее Положение" следует читать "Настоящий Порядок".
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки среднесрочного финансового плана (далее - план) и проекта бюджета Верхнеландеховского муниципального района на очередной финансовый год (далее - бюджет).
Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального района на среднесрочный период (3 года).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
"текущий финансовый год" - год, в котором осуществляется составление и рассмотрение плана и бюджета на очередной финансовый год;
"очередной финансовый год" - год, следующий за текущим финансовым годом;
"плановый период" - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
"отчетный финансовый год" - год, предшествующий текущему финансовому году;
"субъект бюджетного планирования" - главные распорядители средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района и главные администраторы доходов бюджета;
"бюджет субъекта бюджетного планирования" - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему бюджетных учреждений и иных организаций;
"реестр расходных обязательств Верхнеландеховского муниципального района" - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Полномочия органов местного самоуправления
Верхнеландеховского муниципального района
и субъектов бюджетного планирования
При формировании среднесрочного финансового плана и проекта бюджета муниципального района:
2.1. Глава Верхнеландеховского муниципального района:
- утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики и среднесрочный финансовый план;
- одобряет прогноз социально-экономического развития Верхнеландеховского муниципального района;
- вносит на рассмотрение Верхнеландеховского районного Совета проект бюджета муниципального района.
2.2. Финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района:
- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Верхнеландеховского муниципального района;
- разрабатывает среднесрочный финансовый план и проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
- разрабатывает распределение расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
- доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы их бюджетов на очередной финансовый год и бюджетные проектировки на очередной год;
- устанавливает перечень и сроки представления в финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения среднесрочного финансового плана, проекта бюджета муниципального района и материалов к нему;
- разрабатывает предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования в соответствии с принятыми нормативными актами;
- запрашивает у главных администраторов доходов в бюджет муниципального района объемы доходов бюджета муниципального района, в том числе поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.3. Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района:
- разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития Верхнеландеховского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год в соответствии с утвержденным Порядком;
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Верхнеландеховского муниципального района на период не менее трех лет;
- разрабатывает и представляет пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием всех параметров прогноза;
- разрабатывает долгосрочные целевые программы и участвует в разработке ведомственных целевых программ;
- определяет объемы капитальных вложений по соответствующим объектам.
2.4. Субъекты бюджетного планирования:
- ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению в соответствии с нормативными правовыми актами;
- осуществляют планирование бюджетных ассигнований по подведомственным получателям на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 1 (не приводится) к Порядку и составляют письменные обоснования бюджетных расходов;
- готовят в пределах своей компетенции и реализуют предложения по оптимизации закрепленных за ними расходных обязательств;
- разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального района по подведомственным администраторам доходов бюджета муниципального района;
- разрабатывают ведомственные целевые программы;
- распределяют предельные объемы своих бюджетов по подведомственным им получателям средств бюджета муниципального района, функциональной, ведомственной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации;
- представляют в финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района и управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района иные данные и материалы, необходимые для формирования среднесрочного финансового плана и проекта бюджета муниципального района.
3. Разработка среднесрочного финансового плана
Среднесрочный финансовый план разрабатывается финансовым отделом администрации Верхнеландеховского муниципального района на основе:
- основных направлений налоговой и бюджетной политики Верхнеландеховского муниципального района;
- бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год за счет средств бюджета муниципального района и средств финансовой помощи из областного бюджета;
- бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Порядку с целью определения основных параметров консолидированного бюджета Верхнеландеховского муниципального района, а также установления предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и последующие периоды.
Показатели среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана содержатся обоснования параметров плана на очередной финансовый год с обоснованием принимаемых обязательств.
4. Разработка проекта бюджета муниципального района
Постановлением
администрации Верхнеландеховского муниципального района от 08.09.2009 № 86-п приложение № 3 к Порядку исключено.
Проект бюджета муниципального района разрабатывается в соответствии с Положением
о бюджетном процессе в Верхнеландеховском муниципальном районе и с учетом сроков и мероприятий, утвержденных приложением № 3 (не приводится) к настоящему Порядку.
