ЛЕСОСИБИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ ЛЕСОСИБИРСКЕ
(в ред. Решения
Лесосибирского городского Совета депутатов
от 26.02.2009 № 409)
В целях реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством для муниципальных служащих, в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 3
, 9
, 10
, 14
Закона Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", руководствуясь статьей 21
Устава города Лесосибирска Красноярского края, Лесосибирский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городе Лесосибирске (приложение № 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 года.
Глава города
Н.Т.КОЛПАКОВ
Приложение № 1
к Решению
городского Совета депутатов
от 25 сентября 2008 г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В Г. ЛЕСОСИБИРСКЕ
(в ред. Решения
Лесосибирского городского Совета депутатов
от 26.02.2009 № 409)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления права, установления, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городе Лесосибирске (далее - муниципальные должности), предусмотренные Реестром
муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4354 "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы".
1.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным служащим при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
а) ликвидация органа местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих;
б) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
в) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу (должность), необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя) соответствующей работы (должности);
г) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
е) перевод на другую работу после достижения пенсионного возраста;
ж) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта) при условии, что на день увольнения муниципальный служащий достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Непрерывная продолжительность муниципальной службы перед увольнением по одному из названных оснований должна составлять не менее 12 месяцев.
Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной (государственной) службы 25 лет и более в государственных органах края и в органах местного самоуправления, расположенных на территории края, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначаемую на условиях, установленных настоящей статьей, независимо от последнего места работы перед достижением пенсионного возраста и независимо от оснований прекращения муниципальной службы, за исключением оснований прекращения муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктами 5 - 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших должности, аналогичные должностям, предусмотренным пунктом 1.1
настоящего Положения, и уволенных из органов местного самоуправления после 21.10.1997.
(п. 1.2. в ред. Решения
Лесосибирского городского Совета депутатов от 26.02.2009 № 409)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Пенсия за выслугу лет предоставляется лицам, указанным в п. п. 1.1
, 1.2
настоящего Положения при условии непрерывной продолжительности муниципальной службы. Непрерывная продолжительность муниципальной службы перед назначением пенсии за выслугу лет должна быть не менее 12 месяцев.
1.4. Пенсия за выслугу лет предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности, после назначения им трудовой пенсии.
1.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовым пенсиям по старости (инвалидности), назначенным в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленным в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
1.6. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным и краевым законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, либо в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
2.1. Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края, установленным законом края.
Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего края по соответствующей должности государственной гражданской службы края.
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии не менее 12,5 года стажа муниципальной службы у мужчин и не менее 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не более чем 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
В указанную сумму трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не входят пенсии, назначенные лицам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2.3. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного пунктом 2.2
настоящего Положения. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего (таблица № 1)
.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет однократный минимальный размер оплаты труда (тарифной ставки 1 разряда) с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки за работу на территории с особыми климатическими условиями.
Таблица № 1
┌────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│ Общая сумма трудовой пенсии и │ Продолжительность муниципального стажа │
│ пенсии за выслугу лет (в │ работы │
│ процентах от денежного ├─────────────────────────┬──────────────┤
│ содержания) │ мужчин │ женщин │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 45 │12 лет 6 месяцев │10 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 48 │13 лет 6 месяцев │11 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 51 │14 лет 6 месяцев │12 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 54 │15 лет 6 месяцев │13 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 57 │16 лет 6 месяцев │14 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 60 │17 лет 6 месяцев │15 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 63 │18 лет 6 месяцев │16 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 66 │19 лет 6 месяцев │17 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 69 │20 лет 6 месяцев │18 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 72 │21 год 6 месяцев │19 лет │
├────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤
│ 75 │22 года 6 месяцев и более│20 лет и более│
└────────────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┘
2.4. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы (службы) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 № 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".
Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы, суммируются в календарном порядке.
2.5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору обратившегося исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости. Месячное денежное содержание муниципального служащего для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы полученного за 12 полных месяцев денежного содержания на 12.
Месяцы, когда обратившийся не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством РФ ему выплачивалась средняя заработная плата, находился в отпуске без сохранения денежного содержания (неполные месяцы), исключаются из числа полных месяцев, за которые определяется месячное денежное содержание для исчисления размера пенсии за выслугу лет. При этом исключенный неполный месяц должен заменяться другим непосредственно предшествующим ему полным месяцем службы.
В случае если замена исключенного неполного месяца непосредственно предшествующим ему полным месяцем невозможна, месячное денежное содержание для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания за полные месяцы на фактическое количество полных месяцев.
Под полным месяцем муниципальной службы понимается месяц, в котором не было периодов, когда обратившийся за пенсией за выслугу лет не работал в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске без сохранения заработной платы или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.
Если в расчетный период произошло повышение денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.
2.6. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, определяется с применением поправочных коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами Совета администрации Красноярского края.
2.7. В состав месячного денежного содержания (заработной платы) муниципального служащего, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет до 01.01.2006, включаются:
должностной оклад;
ежемесячная надбавка за квалификационный разряд;
ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная надбавка за выслугу лет;
ежемесячное денежное поощрение;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
премии по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
2.8. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями по замещавшимся муниципальным должностям муниципальной службы.
При работе муниципального служащего на условиях неполного рабочего времени размер его месячного денежного содержания, учитываемый при определении размера пенсии за выслугу лет, не должен превышать 2,3 фактически получаемого должностного оклада с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями по замещавшимся муниципальным должностям муниципальной службы.
В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на момент прекращения муниципальной службы либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.1. Лицо, имеющее право на установление пенсии за выслугу лет, подает заявление по форме согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Положению главе администрации города. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть приложены следующие документы:
копии распоряжения, приказа об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы, заверенные соответствующим органом местного самоуправления, муниципальным органом, архивом;
копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих специальный стаж службы, заверенных нотариально либо кадровой службой органа по последнему месту замещения муниципальной должности муниципальной службы;
справка, подтверждающая размер месячного денежного содержания по муниципальной должности муниципальной службы (приложение № 2 - не приводится);
справка о размере трудовой пенсии, получаемой на момент подачи заявления;
справка о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, заверенная руководителем органа по последнему месту замещения муниципальной должности муниципальной службы (приложение № 3 - не приводится).
При подаче указанных документов предъявляется паспорт и трудовая книжка лица, претендующего на установление пенсии за выслугу лет.
3.2. Решение об установлении пенсии за выслугу лет при наличии всех необходимых документов принимается в месячный срок главой администрации города. В решении указывается процентное отношение к месячному денежному содержанию, дата, с которой устанавливается пенсия, срок установления пенсии. В случае принятия отрицательного решения заявитель письменно уведомляется об этом с указанием мотивов отказа в установлении пенсии за выслугу лет.
Решение об установлении пенсии за выслугу лет является основанием для назначения пенсии за выслугу лет.
3.3. Решение об установлении пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением (приказом) в соответствии с приложением № 4 (не приводится) и направляется вместе с документами, указанными в пункте 3.1
настоящего Положения, в отдел социальной защиты населения администрации города Лесосибирска.
3.4. Отдел социальной защиты населения администрации города Лесосибирска на основании представленных документов:
рассчитывает и назначает пенсию за выслугу лет (в течение месяца со дня получения необходимых документов), приостанавливает, возобновляет, прекращает выплату пенсии за выслугу лет. Указанные решения оформляются нормативно-правовыми актами отдела социальной защиты населения администрации города Лесосибирска (приложение № 5 - не приводится);
обеспечивает выплату пенсии за выслугу лет посредством перечисления в отделение Сберегательного банка России на счет, указанный получателем в заявлении, или другим способом выплаты;
производит перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае увеличения должностного оклада по соответствующей должности или изменения трудовой пенсии;
обеспечивает ведение бухгалтерского учета и предоставление отчетности о выплачиваемых средствах;
консультирует по вопросам назначения, расчета, перерасчета пенсии за выслугу лет.
3.5. Отдел социальной защиты населения администрации города Лесосибирска формирует и хранит личное дело, формируемое из документов муниципального служащего, послуживших основанием для определения размера пенсии за выслугу лет.
4. СРОК ВЫПЛАТЫ, ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
4.2. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, и уволенным в связи с ликвидацией муниципального органа, органа местного самоуправления (его структурного подразделения) либо в связи с сокращением численности или штата работников, пенсия за выслугу лет устанавливается со дня, следующего за днем, в котором сохранение средней заработной платы в соответствии с действующим законодательством было прекращено.
4.3. Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости назначается пожизненно, а к пенсии по инвалидности - на период выплаты пенсии по инвалидности.
4.4. Выплата пенсии за выслугу лет производится не ранее выплаты текущей заработной платы работникам бюджетной сферы города.
4.5. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается отделом социальной защиты населения администрации города Лесосибирска при изменении в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или трудовой пенсии (с учетом компенсационных выплат).
Минимальный размер пенсии, установленный пунктом 2.3
настоящего Положения, пересчитывается при изменения минимального размера оплаты труда (тарифной ставки I разряда).
При этом пенсия за выслугу лет пересчитывается со сроков, установленных для изменения денежного содержания или трудовой пенсии соответственно.
Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня увеличения денежного содержания (должностного оклада) или изменения трудовой пенсии.
5. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае отсутствия в Реестре муниципальных должностей муниципальной службы соответствующей муниципальной должности, отсутствия документов, подтверждающих размер месячного денежного содержания, при наличии справки из архива об отсутствии таковых документов расчет производится исходя из размера денежного содержания по аналогичной должности (с аналогичными функциями и полномочиями) в соответствующих органах. Принятие решений об отнесении к аналогичной должности производится главой администрации города.
5.2. Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, принявших решение о назначении пенсии за выслугу лет, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
5.3. Недополученные суммы пенсии за выслугу лет в связи со смертью получателя выплачиваются наследникам в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Пенсия за выслугу лет не может быть назначена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации и (или) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет по их заявлению возобновляется на прежних условиях либо устанавливается с учетом вновь замещавшихся должностей муниципальной службы в городе Лесосибирске и месячного денежного содержания по ним.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в пятидневный срок сообщить о назначении на государственную или муниципальную должность, прекращении гражданства РФ и (или) выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в письменной форме в отдел социальной защиты населения администрации города Лесосибирска.
Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным и краевым законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет, либо в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.
(в ред. Решения
Лесосибирского городского Совета депутатов от 26.02.2009 № 409)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением не устанавливается и не выплачивается лицам, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия за выслугу лет за работу в должности государственного служащего Красноярского края.
5.6. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие факта замещения государственной, муниципальной должности либо факта получения пенсии за выслугу лет в органах государственной власти Красноярского края или Российской Федерации), удерживаются отделом социальной защиты населения администрации города Лесосибирска без ограничения их размера.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие счетной ошибки, удерживаются таким образом, чтобы размер удержания не превышал 20 процентов причитающейся лицу пенсии за выслугу лет.
5.7. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется из бюджета города Лесосибирска путем перечисления денежных средств на текущий счет отдела социальной защиты населения администрации города Лесосибирска.
5.8. Иные вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет и не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовой пенсии.
6. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Гражданам, которым до вступления в силу Закона
Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, с 02.07.2008 устанавливается пенсия за выслугу лет без подачи гражданами заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указанным гражданам прекращается.
6.2. Периоды работы (службы), учтенные в установленном порядке в стаже муниципальной службы по состоянию на день вступления в силу настоящего Решения, сохраняются и не подлежат исключению из стажа муниципальной службы.
