СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 1397
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Г. НОВОСИБИРСКА "ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ № 3"
"РАЗВИТИЕ ПОЛИГОНА ПО УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Г. НОВОСИБИРСКА
"ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ № 3"
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
В соответствии с Федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35
Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:
1. Утвердить инвестиционную Программу
муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" "Развитие полигона по утилизации твердых бытовых отходов муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" на 2010 - 2012 годы (приложение).
2. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству (Кудин И.В.).
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Новосибирска
от 28.10.2009 № 1397
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Г. НОВОСИБИРСКА
"ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ № 3" "РАЗВИТИЕ ПОЛИГОНА
ПО УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ Г. НОВОСИБИРСКА "ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ № 3" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ
инвестиционной Программы муниципального учреждения
г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3"
"Развитие полигона по утилизации твердых бытовых отходов
муниципального учреждения г. Новосибирска
"Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3"
на 2010 - 2012 годы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Инвестиционная Программа муниципального учреждения │
│Программы │г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" │
│ │"Развитие полигона по утилизации твердых бытовых отходов │
│ │муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно- │
│ │эксплуатационное учреждение № 3" на 2010 - 2012 годы │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах │
│разработки │регулирования тарифов организаций коммунального │
│Программы │комплекса"; Программа
комплексного развития систем │
│ │коммунальной инфраструктуры в городе Новосибирске на │
│ │2007 - 2012 годы, утвержденная решением городского Совета │
│ │Новосибирска от 27.11.2006 № 399 │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Мэрия города Новосибирска │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Муниципальное учреждение г. Новосибирска │
│Программы │"Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель │Муниципальное учреждение г. Новосибирска │
│Программы │"Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы│Улучшение экологического состояния города Новосибирска; │
│ │развитие существующего полигона утилизации твердых бытовых│
│ │отходов, расположенного на территории Новосибирского │
│ │района (ул. Малыгина, 23а); обеспечение возможности │
│ │утилизации твердых бытовых отходов без причинения │
│ │существенного ущерба окружающей среде │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │Сведение к минимуму негативного влияния полигона на │
│Программы │окружающую среду; обеспечение устойчивой работы полигона в│
│ │круглогодичном режиме; уменьшение рисков возгорания │
│ │утилизированных отходов; увеличение возможностей по │
│ │приему, утилизации и пропускной способности полигона │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │2010 - 2012 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и │Собственные средства муниципального учреждения │
│источники │г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" │
│финансирования│в размере 11,2 млн. рублей, в том числе: │
│Программы │2010 год - 3,7 млн. рублей; │
│ │2011 год - 3,5 млн. рублей; │
│ │2012 год - 4,0 млн. рублей │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Увеличение возможностей полигона по приему и утилизации │
│результаты │отходов; снижение негативного влияния полигона на │
│реализации │окружающую среду; снижение рисков воспламенения отходов с │
│Программы │выделением в атмосферу загрязняющих веществ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация │Мэрия города Новосибирска, Совет депутатов города │
│контроля за │Новосибирска │
│реализацией │ │
│Программы │ │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Сбор, удаление и утилизация отходов являются взаимосвязанными этапами очистки территорий города Новосибирска. Полигоны для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются одной из важных составляющих системы очистки города, от безопасного функционирования которых зависит экологическое благополучие населения. Необходимым является приведение полигонов в соответствие с требованиями действующих норм и правил.
В городе Новосибирске образуется широкий спектр отходов производства и потребления - более 50 наименований, как по видам, так и по классам опасности. Твердые бытовые отходы потребления и отходы производства, допущенные к совместному складированию с ними, размещаются на четырех полигонах твердых бытовых отходов, два из которых находятся на территории города.
Фактический объем размещения отходов на полигонах ежегодно растет: в 2004 году объем составил 2,5 млн. куб. м, в 2005 году - 2,65 млн. куб. м, в 2006 году - 2,81 млн. куб. м, в 2007 году - 2,67 млн. куб. м, в 2008 году - 3,3 млн. куб. м. Вывоз отходов производится муниципальным учреждением г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3", муниципальным учреждением г. Новосибирска "Спецавтохозяйство", специальным автотранспортом управляющих компаний и др.
Полигон муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" - один из основных полигонов твердых бытовых отходов, принимающий около 30% от общего количества образующихся отходов в городе Новосибирске. При этом, жители города Новосибирска потребляют более 80% услуг на утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3". Общая площадь полигона, расположенного на территории Новосибирского района (ул. Малыгина 23а) составляет 9,3 гектара.
Непринятие мер по своевременному обустройству полигона, соблюдению нормативных требований при его эксплуатации может привести к возгоранию отходов, что окажет негативное воздействие на состояние окружающей среды.
2. Цели и задачи Программы
Целями инвестиционной Программы муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" "Развитие полигона по утилизации твердых бытовых отходов муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) являются:
улучшение экологического состояния города Новосибирска;
развитие существующего полигона утилизации твердых бытовых отходов;
обеспечение возможности утилизации твердых бытовых отходов без причинения существенного ущерба окружающей среде.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
свести к минимуму негативное влияние полигона на окружающую среду;
обеспечить устойчивую работу полигона в круглогодичном режиме;
уменьшить риски возгорания утилизированных отходов;
увеличить возможности по приему, утилизации и пропускной способности полигона.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию Программы предусматривается осуществлять за счет собственных средств муниципального учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" в объеме 11,2 млн. рублей, полученных за счет надбавки к тарифам на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, в том числе:
2010 год - 3,7 млн. рублей;
2011 год - 3,5 млн. рублей;
2012 год - 4,0 млн. рублей.
4. Программные мероприятия
Мероприятия Программы включают в себя:
строительство подъездной автодороги;
строительство ограждений территорий полигона;
устройство скважины для пожаротушения;
наружное освещение по периметру полигона, генераторная подстанция 30 кВт.
5. Оценка эффективности и ожидаемые
результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
увеличить возможности полигона по приему и утилизации отходов;
снизить негативное влияние полигона на окружающую среду;
снизить риски воспламенения отходов с выделением в атмосферу загрязняющих веществ.
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет мэрия города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска. Мониторинг выполнения Программы осуществляет мэрия города Новосибирска.
7. Перечень мероприятий по реализации Программы
┌──┬──────────────────────┬────────┬────────────────────┬──────┬────────────┬─────────────────────────┐
│№ │ Мероприятие │Объем │Освоение финансовых │Срок │Источник │Обоснование эффективности│
│п.│ │финанси-│ средств по годам, │реали-│финансиро- │ │
│ │ │рования │ тыс. рублей │зации,│вания, │ │
│ │ │в ценах ├──────┬──────┬──────┤год │надбавка к │ │
│ │ │2009 г.,│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │тарифу на │ │
│ │ │тыс. │ │ │ │ │услуги по │ │
│ │ │рублей │ │ │ │ │утилизации │ │
│ │ │ │ │ │ │ │(захороне- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │нию) твердых│ │
│ │ │ │ │ │ │ │бытовых │ │
│ │ │ │ │ │ │ │отходов, │ │
│ │ │ │ │ │ │ │тыс. рублей │ │
├──┼──────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┼─────────────────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──┼──────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┼─────────────────────────┤
│1 │Строительство │ 7000,0 │2000,0│2000,0│3000,0│2010 -│ 7000,0 │Обеспечение устойчивой │
│ │подъездной автодороги,│ │ │ │ │2012 │ │работы полигона в │
│ │протяженностью 900 м │ │ │ │ │ │ │круглогодичном режиме; │
│ │ │ │ │ │ │ │ │увеличение возможностей │
│ │ │ │ │ │ │ │ │по приему и утилизации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │твердых бытовых отходов │
├──┼──────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┼─────────────────────────┤
│2 │Строительство │ 3000,0 │1000,0│1000,0│1000,0│2010 -│ 3000,0 │Предотвращение │
│ │ограждений территории │ │ │ │ │2012 │ │несанкционированного │
│ │полигона, │ │ │ │ │ │ │доступа к содержимому │
│ │протяженностью 1500 м │ │ │ │ │ │ │полигона, снижение риска │
│ │ │ │ │ │ │ │ │умышленного поджога │
│ │ │ │ │ │ │ │ │складированных твердых │
│ │ │ │ │ │ │ │ │бытовых отходов │
├──┼──────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┼─────────────────────────┤
│3 │Устройство скважины │ 200,0 │200,0 │ - │ - │2010 │ 200,0 │Обеспечение устойчивой │
│ │для пожаротушения │ │ │ │ │ │ │работы полигона в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │круглогодичном режиме │
├──┼──────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┼─────────────────────────┤
│4 │Наружное освещение по │ 1000,0 │500,0 │500,0 │ - │2010 -│ 1000,0 │Обеспечение устойчивой │
│ │периметру полигона, │ │ │ │ │2011 │ │работы полигона в │
│ │протяженностью 1500 м;│ │ │ │ │ │ │круглогодичном режиме; │
│ │генераторная │ │ │ │ │ │ │увеличение возможностей │
│ │подстанция 30 кВт │ │ │ │ │ │ │по приему и утилизации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │твердых бытовых отходов │
├──┼──────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────┼─────────────────────────┤
│ │Всего по Программе │11200,0 │3700,0│3500,0│4000,0│ │ │ │
└──┴──────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────┴─────────────────────────┘
