МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2009 г. № 39-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ, ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Омской области от 09.10.2009 № 44-п)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", подпунктом 80 пункта 10
Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года № 61, приказываю:
1. Утвердить:
1) Регламент
подготовки, выдачи, продления, приостановления и аннулирования разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение № 1);
2) форму
заявления о выдаче (продлении) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение № 2);
3) форму
решения о приостановлении действий (аннулировании) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение № 3).
2. Выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществлять отделу нормирования и природоохранных мероприятий управления экологической безопасности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области в соответствии с формой, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 февраля 2007 года № 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
Первый заместитель Министра
О.Н.Подкорытов
Приложение № 1
к Приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 14 сентября 2009 г. № 39-п
Регламент
подготовки, выдачи, продления, приостановления и
аннулирования разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Омской области от 09.10.2009 № 44-п)
1. Настоящий Регламент разработан в целях организации работ по охране атмосферного воздуха и определяет процедуру подготовки, выдачи, продления, приостановления и аннулирования разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выброс) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, расположенных на территории Омской области.
2. В настоящем Регламенте под объектами хозяйственной и иной деятельности понимаются источники загрязнения атмосферного воздуха, находящиеся во владении (пользовании) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от форм собственности (далее - природопользователи).
3. Природопользователи вправе осуществлять выбросы в атмосферный воздух на основании разрешения на выброс, которым устанавливаются предельно допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ПДВ) и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха на территории Омской области.
Разрешение на выброс выдается природопользователю в целом или по его отдельным производственным территориям.
4. Подготовка, выдача, продление, приостановление и аннулирование разрешений на выбросы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).
5. Разрешение на выброс выдается согласно форме, установленной Министерством на основе утвержденного проекта ПДВ и согласованных в установленном порядке результатов инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников (далее - результаты инвентаризации).
6. В целях получения разрешения на выброс природопользователи представляют в Министерство заявление о получении разрешения на выброс согласно форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:
1) разрешение на выброс, выданное ранее, за исключением вновь образованных природопользователей;
2) проект ПДВ и результаты инвентаризации;
3) План мероприятий по достижению ПДВ в соответствии с проектом ПДВ, согласованный с Министерством, при установлении лимитов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 09.10.2009 № 44-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) отчет о выполнении мероприятий по достижению ПДВ;
5) План-график производственного контроля за соблюдением ПДВ.
7. Министерство в месячный срок рассматривает документы, указанные в пункте 6
настоящего Регламента, и принимает решение о выдаче разрешения на выброс или в письменной форме уведомляет природопользователя об отказе в выдаче разрешения на выброс.
В случае предоставления документов, не соответствующих указанным в пункте 6 настоящего Регламента, Министерство в срок не более 7 дней со дня регистрации поступивших документов направляет природопользователю уведомление о некомплектности документов и сроках их представления. В случае их непредоставления в течение одного месяца со дня получения извещения, документы возвращаются природопользователю с письменным уведомлением без рассмотрения.
8. Решение об отказе в выдаче разрешения на выброс принимается в случаях:
1) непредставления природопользователем документов, необходимых для выдачи разрешения на выбросы;
2) наличия недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных природопользователем для получения разрешения на выбросы;
3) невыполнения природопользователем Плана мероприятий по достижению ПДВ.
9. Разрешение на выброс может содержать особые условия выдачи, обязательные для выполнения природопользователем.
10. Разрешение на выброс выдается сроком на один год для природопользователей, осуществляющих свою деятельность при условии соблюдения временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
11. Разрешение на выброс выдается сроком на два года для природопользователей, осуществляющих свою деятельность при условии соблюдения нормативов ПДВ.
12. Для природопользователей, имеющих выбросы загрязняющих веществ 3-го и (или) 4-го классов опасности, при отсутствии Планов осуществления реконструкции, расширения производства, изменения его технологии (с увеличением выбросов), выдача разрешения на выброс осуществляется сроком на пять лет.
13. С момента выдачи Министерством разрешения на выброс внесение изменений (исправления, подчистки, пометки) в текст разрешения на выбросы не допускается.
14. Уточнение перечня источников выбросов осуществляется в процессе проведения плановых проверок природопользователей.
15. Разрешение на выброс может быть переоформлено в случаях:
1) непригодности бланка разрешения для использования;
2) установления неточностей записей в разрешении.
Природопользователь представляет в Министерство заявление о переоформлении разрешения на выброс с указанием причины переоформления.
16. При необходимости внесения изменений в разрешение на выброс, срок действия которого не истек, природопользователю на основании его обращения выдается новое разрешение на выброс.
В этом случае выданное ранее разрешение на выброс аннулируется. Действие вновь выданного разрешения на выброс распространяется на соответствующий календарный год в целом.
17. В соответствии с действующим проектом ПДВ и результатами инвентаризации срок действия разрешения на выброс может быть продлен.
В этом случае природопользователи не позднее чем за 30 дней до истечения срока его действия направляют в Министерство заявление о продлении срока действия разрешения на выброс с приложением следующих документов:
1) проект ПДВ и результаты инвентаризации;
2) отчет, подтверждающий неизменность производственных процессов и источников выбросов;
3) отчет о выполнении мероприятий по достижению ПДВ;
4) План-график производственного контроля за соблюдением ПДВ.
18. Срок действия разрешения на выбросы может быть приостановлен в случае выявления нарушения природопользователем требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 09.10.2009 № 44-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приостановление срока действия разрешения на выброс осуществляется на основании решения Министерства согласно форме, установленной Министерством. Копия решения направляется природопользователю в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения либо вручается природопользователю лично.
19. Срок устранения природопользователем выявленного нарушения не должен превышать трех месяцев. Если в установленный срок нарушения не были устранены, Министерством принимается решение об аннулировании разрешения на выброс.
20. В случае устранения природопользователем нарушения, повлекшего за собой приостановление срока действия разрешения на выброс, Министерство в месячный срок принимает решение о возобновлении срока действия разрешения на выброс и уведомляет о своем решении природопользователя.
Подтверждением устранения природопользователем обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, являются данные, полученные в ходе осуществления Министерством государственного экологического контроля.
21. Разрешение на выброс аннулируется в случаях:
1) ликвидации юридического лица, прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
2) систематического (два и более раза) или однократного грубого нарушения природопользователем условий (превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ), предусмотренных в разрешении на выброс;
3) невыполнения природопользователем ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха;
(подп. 3 в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 09.10.2009 № 44-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) неустранения нарушения, повлекшего за собой приостановление срока действия разрешения на выброс, в соответствии с пунктом 19
настоящего Регламента;
5) неполучения природопользователем разрешения на выброс в течение трех месяцев после его оформления;
6) оформления нового разрешения на выброс в соответствии с пунктом 16
, пунктом 24
настоящего Регламента;
7) обращения природопользователя об аннулировании разрешения на выброс.
22. Аннулирование разрешения на выброс осуществляется на основании решения Министерства согласно форме
, установленной приложением № 3 к настоящему Приказу.
23. В случае устранения природопользователем нарушений, повлекших за собой аннулирование разрешения на выброс, выдача природопользователю повторного разрешения на выбросы производится в порядке, указанном в пункте 5
настоящего Регламента.
При этом в письменном уведомлении делается запись: "Выдано взамен аннулированного разрешения на выброс".
24. В случае реорганизации природопользователя выданное ранее разрешение на выброс аннулируется.
В этом случае природопользователь (его правопреемник) представляет заявление (в произвольной форме) о переоформлении разрешения на выброс с приложением следующих документов:
1) копии документа, подтверждающего факт реорганизации юридического лица, заверенной подписью природопользователя и печатью;
2) скорректированных проектов нормативов, на основании которых устанавливаются новые объемы разрешения на выброс.
Приложение № 2
к Приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 14 сентября 2009 г. № 39-п
Заявление
о выдаче (продлении) разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Министру сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
________________________________
Прошу Вас выдать (продлить) разрешение на выброс вредных (загрязняющих)
___________________________________________________________________________
веществ в атмосферный воздух
______________________________
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))
Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе):
Адрес:
юридический ___________________________________________________________
фактический ___________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
КПП ___________________________________________________________________
ИНН ___________________________________________________________________
Приложение:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Руководитель _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 14 сентября 2009 г. № 39-п
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644043, г. Омск, ул. Красный Путь, 3, тел. (3812) 23-16-12,
т/факс (3812) 23-57-60
Решение о приостановлении действия (аннулировании)
разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Согласно акту ___ _________ ___ г. № ___ была проведена проверка ______
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))
установлено: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
На основании изложенного, в соответствии с ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШЕНО:
действие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от ___ _________ ___ г. № _____ приостановить (аннулировать) с ____
____________________________
нужное выделить
____________ ______ г.
Должность: _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Решение получил: _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
