АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2009 г. № 1089
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА САРАТОВА
НА 2009 ГОД"
В соответствии с постановлением
администрации города от 10 февраля 2009 г. № 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" и в целях реализации права граждан на получение полной и объективной информации о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую Программу
"Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2009 год" (прилагается).
2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации города осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по общественным отношениям, председателя комитета по общественным отношениям, анализу и информации Луконкину С.О.
Глава
администрации муниципального образования "Город Саратов"
В.Л.СОМОВ
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования "Город Саратов"
от 22 октября 2009 г. № 1089
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА САРАТОВА
на 2009 год"
Паспорт программы
Наименование - комитет по общественным отношениям анализу и
структурного информации администрации города
подразделения
администрации
муниципального
образования "Город
Саратов"
Наименование - ведомственная целевая Программа "Информационное
программы освещение деятельности администрации муниципального
образования Город Саратов" по
социально-экономическому развитию города Саратова
на 2009 год" (далее по тексту - Программа)
Дата утверждения,
наименование и номер
соответствующего
правового акта
Сроки реализации - 2009 год
программы
Цели и задачи - Цель Программы - обеспечение информационной
программы открытости деятельности администрации
муниципального образования "Город Саратов" и
реализации права граждан на получение полной и
объективной информации экономической и социальной
тематики с учетом актуальных потребностей
гражданского общества
Задача Программы - организация системного
информирования населения муниципального образования
"Город Саратов" через средства массовой информации
о деятельности структурных подразделений
администрации муниципального образования "Город
Саратов"
Ожидаемые результаты - обеспечение опубликования информации о деятельности
реализации программы структурных подразделений администрации
муниципального образования "Город Саратов";
- обеспечение опубликования информации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд;
- обеспечение опубликования муниципальных правовых
актов;
- мониторинг общественного мнения в отношении
деятельности структурных подразделений
администрации муниципального образования "Город
Саратов"
Целевые индикаторы - количество публикаций в печатных средствах массовой
информации - 344 полосы формата А3;
- количество публикаций в печатных средствах массовой
информации - 6,5 полос формата А2;
- количество телевизионных сюжетов на телеканалах
города в новостных программах - 122;
- количество материалов информационного характера,
размещенных на городских сайтах - 92;
- количество информационных материалов, размещенных
на городских радиостанциях - 58;
- социологические опросы населения - 2000 человек;
- количество социологических опросов - 2
Характеристика - заключение договоров на оказание услуг, связанных с
программных освещением информации в печатных СМИ, по каналам
мероприятий телерадиовещания и в сети Интернет;
- заключение договоров на оказание услуг, связанных с
осуществлением мониторинга общественного мнения
Объемы и источники - объем финансовых средств на реализацию Программы в
финансирования 2009 году составит 9562,0 тыс. руб.;
- источник финансирования - бюджет муниципального
образования "Город Саратов"
1. Характеристика проблемы
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование муниципальных правовых актов, а также доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных, так и региональных), таких как Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Федеральные законы от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Закон
Саратовской области от 31 октября 2005 г. № 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" и др. содержат перечень документов и материалов, подлежащих обязательному опубликованию в печатных СМИ и размещению в сети Интернет. Учитывая динамичное развитие и использование информационных сетей, в ближайшее время количество таких материалов будет увеличиваться.
Вместе с тем необходимо отметить недостаточную осведомленность жителей города о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" практически по всем направлениям социально-экономического развития города, что зачастую приводит к снижению уровня доверия к органам местного самоуправления города.
Реализуя право граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также принцип открытости органов местного самоуправления, нужно оперативно доводить до жителей максимум общедоступной информации, используя средства массовой информации, ориентированные на все социальные категории граждан.
Таким образом, программа направлена на повышение уровня информированности жителей города о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов". Решение данной проблемы может быть более эффективно при условии комплексного программного подхода.
2. Срок реализации Программы
Реализация мероприятий Программы планируется на 2009 год в соответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели.
3. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества. Задачей Программы является организация системного информирования населения муниципального образования "Город Саратов" через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов".
4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
- опубликование информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов";
- опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- опубликование муниципальных правовых актов;
- мониторинг общественного мнения в отношении деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов".
5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
решения поставленных задач и хода реализации Программы
по кварталам и в целом за период реализации
Количественные показатели решения поставленной задачи и хода реализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами:
┌───┬──────────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────┐
│ № │ Наименование │ Поквартальное исполнение │ Всего по │
│п/п│ показателя ├──────┬──────────┬───────────┬─────┤ итогам │
│ │ │ I │ II │ III │ IV │реализации│
│ │ │ │ │ │ │Программы │
├───┼──────────────────────┼──────┼──────────┼───────────┼─────┼──────────┤
│1. │Количество публикаций │59,5/-│73,3/3,042│147,2/2,458│64/1 │ 344/6,5 │
│ │(полос формата │ │ │ │ │ │
│ │А3/полос формата А2) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼──────┼──────────┼───────────┼─────┼──────────┤
│2. │Количество сюжетов на │ │ 46 │ 30 │ 46 │ 122 │
│ │телевизионных каналах │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼──────┼──────────┼───────────┼─────┼──────────┤
│3. │Количество │ │ 32 │ 39 │ 21 │ 92 │
│ │информационных │ │ │ │ │ │
│ │материалов на │ │ │ │ │ │
│ │городских сайтах │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼──────┼──────────┼───────────┼─────┼──────────┤
│4. │Количество │ │ 24 │ 24 │ 10 │ 58 │
│ │информационных │ │ │ │ │ │
│ │материалов на │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │
│ │радиостанциях │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼──────┼──────────┼───────────┼─────┼──────────┤
│5. │Охват населения при │ 1000 │ │ │1000 │ 2000 │
│ │проведении мониторинга│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼──────┼──────────┼───────────┼─────┼──────────┤
│6. │Количество опросов при│ 1 │ │ │ 1 │ 2 │
│ │проведении мониторинга│ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────┴──────┴──────────┴───────────┴─────┴──────────┘
6. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень
мероприятий представлен в приложении № 1 к Программе и предусматривает:
1. Заключение договоров на оказание услуг, связанных с освещением информации в печатных СМИ, по каналам телерадиовещания и в сети Интернет.
2. Заключение договоров на оказание услуг, связанных с осуществлением мониторинга общественного мнения.
7. Оценка результативности Программы
Методика оценки результативности Программы заключается в ежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей запланированным целевым значениям.
8. Оценка рисков реализации Программы
Возможны риски:
- финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
- форс-мажорные обстоятельства.
9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы на 2009 год осуществляется в пределах бюджетных назначений.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009 год составит 9562,0 тыс. руб., в том числе:
┌──────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────┐
│ Наименование услуги │ Единица │ Общее │ Общая │
│ │измерения │количество│ сумма │
│ │материала │материалов│ (тыс. │
│ │ │ │ руб.) │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Изготовление и размещение телевизионных│сюжет │ 122 │ 3742,0 │
│сюжетов хронометражем не менее 90│ │ │ │
│(девяносто) секунд в городских, областных,│ │ │ │
│федеральных электронных СМИ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Изготовление и размещение серии│полоса │ 344 │ 4995,8 │
│информационных материалов формата А3 в│ │ │ │
│городских, областных, федеральных печатных│ │ │ │
│СМИ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Изготовление и размещение серии│полоса │ 6,5 │ 175,3 │
│информационных материалов формата А2 в│ │ │ │
│городских, областных, федеральных печатных│ │ │ │
│СМИ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Изготовление и размещение серии│материал │ 58 │ 103,3 │
│информационных материалов хронометражем не│ │ │ │
│менее 30 (тридцати) секунд на│ │ │ │
│радиостанциях │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Изготовление и размещение серии│материал │ 92 │ 246,0 │
│информационных материалов на Интернет│ │ │ │
│сайтах │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Мониторинг общественного мнения │Социологи-│ 2 │ 299,6 │
│ │ческое │ │ │
│ │исследо- │ │ │
│ │вание │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────┤
│Итого: │ │ │ 9562,0 │
└──────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────┘
Суммы, необходимые для проведения мероприятий Программы, определены в ценах 2009 года.
10. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Комитет по общественным отношениям анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" реализует Программу и координирует процесс заключения договоров на выполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по общественным отношениям, председателем комитета по общественным отношениям, анализу и информации.
Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по общественным отношениям, председателю комитета по общественным отношениям, анализу и информации и в комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
┌───────────┬───────────┬───────┬──────┬────────────────────────────────────────┐
│Цель, │Исполнитель│Код │Финан-│ Показатели результативности │
│задачи, │ │клас- │совые │ выполнения Программы │
│наименова- │ │сифи- │затра-├───────────┬─────┬───────┬──────┬───────┤
│ние │ │кации │ты │наименова- │ ед. │базовое│ 2009 │целевое│
│мероприятий│ │ │(тыс. │ние │изм. │значе- │ год │значе- │
│ │ │ │руб.) │показателя │ │ние │ │ние │
├───────────┼───────────┼───────┼──────┼───────────┼─────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───────────┼───────────┴───────┴──────┴───────────┴─────┴───────┴──────┴───────┤
│ Цель │обеспечение информационной открытости администрации муниципального│
│ │образования "Город Саратов" и реализации права граждан на получение│
│ │полной и объективной информации экономической и социальной тематики│
│ │с учетом актуальных потребностей гражданского общества │
├───────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Задача │организация системного информирования населения муниципального│
│ │образования "Город Саратов" через средства массовой информации о │
│ │деятельности структурных подразделений администрации муниципального│
│ │образования "Город Саратов" │
├───────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Меропри- │ │
│ятия: │ │
├───────────┼───────────┬───────┬──────┬───────────┬─────┬───────┬───────┬──────┤
│обеспечение│комитет по │ 121 │9262,4│количество │поло-│337,1/ │ 344/ │ 344/ │
│размещения │обществен- │ 0104 │ │публикаций │са │ 16,5 │ 6,5 │ 6,5 │
│информа- │ным │7950000│ │(полос │ │ │ │ │
│ционных │отношениям │ 500 │ │формата А3/│ │ │ │ │
│материалов │анализу и │ 226 │ │полос │ │ │ │ │
│в печатных │информации │ │ │формата А2)│ │ │ │ │
│СМИ, по │администра-│ │ ├───────────┼─────┼───────┼───────┼──────┤
│каналам │ции города │ │ │количество │сюжет│ 246 │ 122 │ 122 │
│телерадио- │ │ │ │сюжетов на │ │ │ │ │
│вещания │ │ │ │телевизион-│ │ │ │ │
│и в сети │ │ │ │ных каналах│ │ │ │ │
│интернет │ │ │ ├───────────┼─────┼───────┼───────┼──────┤
│ │ │ │ │количество │мате-│ 165 │ 92 │ 92 │
│ │ │ │ │информа- │риал │ │ │ │
│ │ │ │ │ционных │ │ │ │ │
│ │ │ │ │материалов │ │ │ │ │
│ │ │ │ │на │ │ │ │ │
│ │ │ │ │городских │ │ │ │ │
│ │ │ │ │сайтах │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├───────────┼─────┼───────┼───────┼──────┤
│ │ │ │ │количество │мате-│ 348 │ 58 │ 58 │
│ │ │ │ │информа- │риал │ │ │ │
│ │ │ │ │ционных │ │ │ │ │
│ │ │ │ │материалов │ │ │ │ │
│ │ │ │ │на │ │ │ │ │
│ │ │ │ │городских │ │ │ │ │
│ │ │ │ │радиостан- │ │ │ │ │
│ │ │ │ │циях │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼───────┼──────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼──────┤
│проведение │комитет по │ 121 │ 299,6│охват │тыс. │ 3000 │ 2000 │ 2000 │
│мониторинга│обществен- │ 0104 │ │населения │чело-│ │ │ │
│обществен- │ным │7950000│ │при │век │ │ │ │
│ного мнения│отношениям │ 500 │ │проведении │ │ │ │ │
│в отношении│анализу и │ 226 │ │мониторинга│ │ │ │ │
│деятель- │информации │ │ ├───────────┼─────┼───────┼───────┼──────┤
│ности │администра-│ │ │количество │кол- │ 3 │ 2 │ 2 │
│структурных│ции города │ │ │опросов при│во │ │ │ │
│подразделе-│ │ │ │проведении │раз │ │ │ │
│ний │ │ │ │мониторинга│ │ │ │ │
│администра-│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ции │ │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципаль-│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│образования│ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Город │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Саратов" │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴───────────┴───────┴──────┴───────────┴─────┴───────┴───────┴──────┘
