РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Восьмое заседание (внеочередное)
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2005 г. № 8/1
О ПРИНЯТИИ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы
от 26.09.2006 № 61/28
, от 26.09.2006 № 62/28
,
от 22.05.2007 № 28/42
, от 09.10.2007 № 60/46
,
от 22.01.2008 № 1/52
, от 28.10.2008 № 62/65
,
от 11.11.2008 № 68/66
, от 09.06.2009 № 14/6
,
от 13.10.2009 № 36/10
)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект Устава муниципального образования "город Екатеринбург", внесенный в Екатеринбургскую городскую Думу Постановлением Главы города Екатеринбурга от 7 июня 2005 года № 510 "О внесении на рассмотрение и утверждение в Екатеринбургскую городскую Думу редакции Устава муниципального образования "город Екатеринбург" с изменениями на основании замечаний Правительства Свердловской области", руководствуясь статьей 14
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Принять Устав
муниципального образования "город Екатеринбург".
2. Направить Устав
муниципального образования "город Екатеринбург" на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. После проведения государственной регистрации опубликовать Устав
муниципального образования "город Екатеринбург" в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и газете "Вечерний Екатеринбург".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и газете "Вечерний Екатеринбург".
6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Главу города Екатеринбурга и Председателя Екатеринбургской городской Думы.
Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 30 июня 2005 г. № 757-РП, регистрационный номер 2-16
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 27 октября 2005 г. № RU663020002005023
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы
от 26.09.2006 № 61/28
, от 26.09.2006 № 62/28
,
от 22.05.2007 № 28/42
, от 09.10.2007 № 60/46
,
от 22.01.2008 № 1/52
, от 28.10.2008 № 62/65
,
от 11.11.2008 № 68/66
, от 09.06.2009 № 14/6
,
от 13.10.2009 № 36/10
)
Екатеринбургская городская Дума, выражая интересы жителей города Екатеринбурга, сознавая ответственность за устроение городской жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Екатеринбурга, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление местного самоуправления в Российской Федерации, принимает настоящий Устав, регулирующий вопросы организации местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Город Екатеринбург
Город Екатеринбург, основанный в 1723 году, входит в состав Свердловской области и, в соответствии с ее Уставом
, является административным центром Свердловской области.
Статус города Екатеринбурга как административного центра Свердловской области устанавливается областным законом
.
Статья 2. Муниципальное образование "город Екатеринбург"
1. В соответствии с федеральным и областным законодательством муниципальное образование "город Екатеринбург" является городским округом.
2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "город Екатеринбург".
3. Для целей настоящего Устава понятия "муниципальное образование "город Екатеринбург" и "муниципальное образование" используются как равнозначные.
Статья 3. Территория муниципального образования
1. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, включающие земли общего пользования, территории традиционного природопользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития муниципального образования, и другие земли в его границах, обеспечивающие жизнедеятельность населения, независимо от форм собственности и целевого назначения, водные и иные объекты в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. В состав муниципального образования входят следующие населенные пункты: город Екатеринбург, поселок Шабровский, поселок Березит, поселок Глубокое, поселок Гора Хрустальная, поселок Зеленый Бор, поселок Исток, поселок Козловский, поселок Лиственный, поселок Медный, поселок Мичуринский, поселок Московский, поселок Мостовка, поселок Палкинский Торфяник, поселок Перегон, поселок Полеводство, поселок Приисковый, поселок Садовый, поселок Светлая Речка, поселок Северка, поселок Семь Ключей, поселок Совхозный, поселок Сысерть, поселок Хутор, поселок Чусовское Озеро, поселок Широкая Речка, поселок Шувакиш, поселок Ягодный, село Верхнемакарово, село Горный Щит.
3. В целях организации управления территория муниципального образования делится на 7 административно-территориальных единиц - внутригородских районов: Верх-Исетский, Железнодорожный, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Чкаловский.
Район не является муниципальным образованием. Образование, преобразование, упразднение районов, изменение их границ осуществляется решением Екатеринбургской городской Думы по представлению Главы Екатеринбурга. Порядок образования, преобразования, упразднения районов, изменения их границ определяется Екатеринбургской городской Думой по представлению Главы Екатеринбурга.
Статья 4. Границы муниципального образования
1. Границы муниципального образования устанавливаются Областным законом
.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных населенных пунктов, входящих в его состав, к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Население муниципального образования "город Екатеринбург"
О прекращении производства по делу в связи с запросом о признании не соответствующим Уставу
Свердловской области пункта 1 статьи 5 см. Постановление
Уставного суда Свердловской области от 13.02.2007.
1. Население муниципального образования "город Екатеринбург" - граждане Российской Федерации, проживающие на его территории, на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством. Население муниципального образования "город Екатеринбург" вправе в установленном законом порядке осуществлять местное самоуправление путем местных референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через Екатеринбургскую городскую Думу, Главу Екатеринбурга, Администрацию города Екатеринбурга.
2. В соответствии с федеральным законодательством иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, на основании международных договоров Российской Федерации и в установленном порядке имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", принимать участие в местном референдуме.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, имеют право на осуществление местного самоуправления в иных, установленных федеральным законом формах.
Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург"
1. Представительным органом муниципального образования является Екатеринбургская городская Дума (далее - городская Дума).
2. Высшим должностным лицом муниципального образования является Глава Екатеринбурга.
3. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является Администрация города Екатеринбурга.
Статья 7. Официальные символы муниципального образования "город Екатеринбург"
1. Муниципальное образование "город Екатеринбург" имеет официальные символы, Положения о которых утверждаются решениями городской Думы.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Порядок использования официальных символов устанавливается решением городской Думы.
4. Решением городской Думы по представлению Главы Екатеринбурга могут учреждаться почетные звания и знаки за заслуги, получившие широкое признание населения муниципального образования.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Статья 8. Компетенция муниципального образования "город Екатеринбург"
Компетенцию муниципального образования составляют вопросы местного значения муниципального образования, полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования
1. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно.
2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 6 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
8-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
(подп. 8-1 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
13) утратил силу. - Решение
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28;
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий муниципального образования, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(подп. 15 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28
, от 22.05.2007 № 28/42
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
(подп. 19 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
(подп. 20 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) утратил силу. - Решение
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42;
(см. текст в предыдущей редакции
)
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
26) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2007 № 60/46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
(подп. 27-1 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(подп. 34 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
(подп. 35 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
36) утратил силу. - Решение
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42;
(см. текст в предыдущей редакции
)
37) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
(подп. 37 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(подп. 38 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 62/28)
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(подп. 39 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(подп. 40 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 09.06.2009 № 14/6)
3. Утратил силу. - Решение
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Утратил силу. - Решение
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9-1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
(введена Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи;
(подп. 8 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
9) создание условий для развития туризма.
(подп. 9 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 09.06.2009 № 14/6)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву Главы Екатеринбурга, депутатов городской Думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подп. 9 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(подп. 9-1 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению органов местного самоуправления население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных подпунктами 8-1
- 12
, 21
и 26 пункта 2 статьи 9
настоящего Устава.
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральным законом, настоящим Уставом, осуществляются самостоятельно.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными и областными законами.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования субвенций из федерального и областного бюджетов.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными и областными законами в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 5 введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 № 1/52)
Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой по инициативе субъектов, установленных федеральным законом.
3. Порядок назначения, проведения и определения результатов местного референдума устанавливается областным законом.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении органами государственной власти или органами местного самоуправления, их должностными лицами.
6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Екатеринбурга и депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней со дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(п. 2 в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28)
]]>3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования по налоговым ставкам, установленным городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Порядок введения местных налогов или сборов, срок их действия, налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты определяются городской Думой в соответствии с законодательством.
Статья 63. Учет и контроль уплаты налогов и сборов
Учет и контроль уплаты налогов и сборов в бюджет муниципального образования осуществляет Федеральная налоговая служба, по отдельным неналоговым платежам - уполномоченный орган в соответствии с поручением Главы Екатеринбурга.
Статья 64. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения
Екатеринбургской городской Думы от 09.06.2009 № 14/6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальное образование "город Екатеринбург" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 64-1. Муниципальный контроль
(введена Решением
Екатеринбургской городской Думы от 13.10.2009 № 36/10)
Администрация города Екатеринбурга является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
Администрация города Екатеринбурга организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования "город Екатеринбург", принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочия.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 66. Ответственность Главы Екатеринбурга и городской Думы перед государством
Ответственность Главы Екатеринбурга и городской Думы перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Свердловской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.
Ответственность городской Думы перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом, также в случае непроведения избранной (вновь избранной) в правомочном составе городской Думой в течение трех месяцев подряд правомочного заседания.
(абзац введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2007 № 60/46)
Статья 67. Ответственность Главы Екатеринбурга, депутатов городской Думы перед населением
1. Основания наступления ответственности Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу Екатеринбурга, депутатов городской Думы.
3. Голосование по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, настоящим Уставом.
4. В соответствии с федеральным законодательством Глава Екатеринбурга, депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Статья 68. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации, официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Настоящая статья и статья 43
вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава. Установленные статьей 43
выплаты начисляются со дня, следующего за днем начала работы городской Думы четвертого созыва.
Подпункт 39 пункта 2 статьи 9
, подпункт 4 пункта 1 статьи 9-1
вступают в силу с 1 января 2008 года.
(абзац введен Решением
Екатеринбургской городской Думы от 22.05.2007 № 28/42)
2. Устав
муниципального образования "город Екатеринбург", принятый городской Думой 16.10.95 ("Вечерний Екатеринбург", 1995, 16 октября 1995) с изменениями, внесенными Решениями городской Думы от 27.04.99 № 61/7
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 1999, 7 августа, № 19), от 22.08.2000 № 91/1
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2000, 17 октября № 28), от 28.11.2000 № 98/6
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2001, 22 января, № 30), от 31.01.2001 № 100/3
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2001, 19 февраля № 30), от 27.02.2001 № 102/1
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2001, 13 апреля, № 33), от 13.11.2001 № 6/10
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2002, 6 февраля, № 42), от 11.12.2001 № 11/1
("Вестник Екатеринбургской городской Думы, 2002, 7 марта, № 43), от 13.06.2002 № 22/6
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2002, 22 июля, № 51), от 25.06.2002 № 23/2
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2002, 29 июля, № 52), от 24.09.2002 № 25/4
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2002, 4 ноября, № 54), от 08.10.2002 № 26/1
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2002, 4 ноября, № 54), от 28.01.2003 № 32/2
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2003, 26 марта, № 60), от 08.04.2003 № 37/1
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2003, 28 апреля, № 62), от 08.04.2003 № 37/2
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2003, 28 апреля, № 62), от 02.07.2004 № 59/7
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2004, 22 октября, № 79), от 02.07.2004 № 59/8
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2004, 25 октября, № 80), от 15.10.2004 № 63/1
("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 2004, 3 декабря, № 81), утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки признания их утратившими силу.
Статья 46
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", принятого городской Думой 16.10.95 (с указанными в настоящей статье изменениями), утрачивает силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.
Статья 70. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург" до их приведения в соответствие с настоящим Уставом
1. Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом в сроки, установленные действующим законодательством.
