АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. по делу № А66-3604/2007
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при самостоятельном ведении протокола судебного заседания, при участии представителей: заявителя - не явился, ответчика - К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Р.", г. Тверь
к Тверской таможни
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Р." (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Тверской таможне (далее - ответчик, Таможня) о признании незаконным и отмене Постановления от 10.05.2007 г. по делу № 10115000-79/2007 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде взыскания штрафа в размере 864,25 руб.
Определением
от 18.06.2007 г. производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения по аналогичному делу № А66-2386/2007.
Протокольным определением от 06.11.2007 г. производство по делу возобновлено.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен.
Как следует из материалов дела, 15.06.2006 г. Общество, выступая в качестве таможенного брокера от имени декларанта - ЗАО "В.", подало на Тверской таможенный пост Тверской таможни Грузовую таможенную декларацию (ГТД) за номером 10115062/150606/0002786.
В данной ГТД по товару № 8 (деревянные изделия из волокнистых плит (МДФ) - откос с наличником для мансардных окон, арт.: LSCP082002А - 5 шт., LSCМ082002А - 1 шт.,) заявителем указан код товара 4421 90 910 0.
Таможней обнаружен факт неверного указания кода товара, заявленного в декларации. По мнению ответчика, товару, заявленному в декларации, соответствует код 4418 90 900 0, а не код, указанный заявителем.
Таможней принято решение от 22.02.2007 г. № 10115000-42/79 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому задекларированному товару присвоен код 4418 90 900 0.
Классификация товара в подсубпозиции 4418 90 900 00 ТН ВЭД привела к увеличению суммы причитающихся к уплате таможенных пошлин на 664,81 руб.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ, а не часть 2 статьи 14.16.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 10115000-79/2007 от 10.05.2007 г. Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере неуплаченных таможенных платежей в сумме 864 руб. 25 коп.
Не согласившись с указанным Постановлением, Общество оспаривает его в судебном порядке.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
Из оспариваемого Постановления следует, что по существу Общество обвиняется в заявлении при декларировании товаров недостоверных сведений о коде товара в соответствии с ТН ВЭД.
Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Из указанного положения следует, что объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения выражается в заявлении недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
При заявлении декларантом в ГТД достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему кода ТН ВЭД таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара, исходя из полномочий, определенных статьей 40 ТК РФ, а также общих принципов таможенного контроля, обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой ГТД.
Следовательно, несогласие таможни с кодом товара, заявленным декларантом в таможенной декларации, не влечет применения к последнему мер административной ответственности, поскольку и декларант, и таможенный орган действуют в соответствии с таможенным законодательством. По смыслу части 2 статьи 16.2 КоАП РФ код товара согласно ТН ВЭД не относится к сведениям, влияющим на взимание таможенных платежей или необходимым для принятия решения о выпуске товара или помещения его под избранный таможенный режим. Само по себе указание в ГТД неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
При этом лицо, перемещающее товар, либо декларант обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД.
Как видно из материалов дела, сведения о наименовании, количестве, свойствах и характеристиках товара, заявленные Обществом в ГТД, соответствуют фактическим характеристикам задекларированного товара.
Данный факт ответчиком не оспаривается, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
В данном случае Общество не заявляло в ГТД каких-либо недостоверных сведений о товаре, следовательно, в его действиях отсутствует объективная сторона административного правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Ввиду отсутствия в действиях Общества объективной стороны вменяемого ему правонарушения привлечение его к административной ответственности является необоснованным, а оспариваемое Постановление - незаконным и подлежащим отмене.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 207, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Тверской таможни по делу об административном правонарушении № 10115000-79/2007 от 10.05.2007 г., принятое в отношении общества с ограниченной ответственностью "Р.", находящегося по адресу: г. Тверь.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 10 дней с даты его принятия.
Судья
А.А.ПУГАЧЕВ
