АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2008 г. № 272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 05.11.2008 № 689
, от 09.10.2009 № 746
)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок
предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства (приложение).
2. Признать утратившими силу:
Постановление
губернатора Тульской области от 26.10.99 № 406 "О порядке финансирования расходов областного бюджета, предусмотренных на поддержку развития рыночной инфраструктуры Тульской области";
Постановление
губернатора Тульской области от 13.07.2000 № 254 "О внесении изменений и дополнений в Постановление губернатора Тульской области от 26.10.99 № 406 "О порядке финансирования расходов областного бюджета, предусмотренных на поддержку развития рыночной инфраструктуры Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 25.11.2003 № 773 "О предоставлении государственной поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в форме гарантирования исполнения обязательств перед кредитными организациями".
3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 16.05.2008 № 272
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 05.11.2008 № 689
, от 09.10.2009 № 746
)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяют процедуру предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Средства бюджета области, предусмотренные на развитие малого и среднего предпринимательства, предоставляются для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа
), в том числе на:
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности;
абзац исключен. - Постановление
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746;
(см. текст в предыдущей редакции
)
предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
предоставление субсидии для финансирования иных мероприятий Программы
(областные собрания представителей малого и среднего предпринимательства, областные конкурсы, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности и другие);
предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области".
(абзац введен Постановлением
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
3. Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области (далее - Департамент) с целью реализации мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка, определяет:
а) процедуру отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка;
б) формы представления документов, необходимых для получения финансовой поддержки;
в) состав Комиссии Департамента по размещению средств бюджета области для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) и регламент ее деятельности;
г) порядок конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и состав конкурсной заявки;
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области (далее - Конкурсная комиссия), бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и регламент ее деятельности.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Средства бюджета области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2012 годы".
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки является открытой и размещается на сайте Департамента.
6. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающие в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки, рассматриваются в срок не более 30 дней со дня их регистрации. О принятом по заявке решении субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы Департаментом в течение пяти дней со дня его принятия.
7. Основанием для принятия Департаментом решения об оказании финансовой поддержки является протокол заседания Комиссии.
8. Департамент вправе требовать от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, документы для проверки целевого использования предоставленных бюджетных средств и оценки социально-экономического эффекта.
9. Оценка социально-экономического эффекта финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом на основе результатов мониторинга их деятельности.
10. Контроль за использованием средств бюджета области осуществляет департамент финансов Тульской области и Департамент.
2. Субсидирование части затрат, связанных
с уплатой процентов по кредитам банков,
привлеченным субъектами малого и среднего
предпринимательства для реализации проектов
производственной и инновационной направленности
11. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам в размере не более 25 млн. рублей, привлеченным не ранее 1 января 2007 года для реализации проектов производственной и инновационной направленности.
(п. 11 в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства ежеквартально по действующим кредитным договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, в период не более трех лет со дня заключения кредитного договора.
(п. 12 в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной кредитной задолженности.
14. При первоначальном обращении за получением субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют заявку, включающую в себя:
заявление о предоставлении субсидии;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера), с представлением оригиналов;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
пояснительную записку за подписью руководителя малого (среднего) предприятия или индивидуального предпринимателя, подтверждающую производственную или инновационную направленность проекта;
копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенные банком;
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
заверенный банком документ, подтверждающий получение кредита заявителем;
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств, подтверждающий их целевое использование;
заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих возврат кредита и уплату процентов;
расчет суммы субсидии из бюджета области по кредитному договору, подписанный руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого (среднего) предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
справку об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
справку о списочном составе персонала субъекта малого (среднего) предпринимательства и среднемесячной заработной плате по категориям сотрудников, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
справку о значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия.
(абзац введен Постановлением
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
15. Для получения последующей субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют ежеквартально следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих возврат кредита и уплату процентов;
расчет суммы субсидии из бюджета области по кредитному договору, подписанный руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого (среднего) предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
16. Субсидии предоставляются из расчета 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
(п. 16 в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выделение Департаменту средств бюджета области для выплаты субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, к которой прилагаются:
протокол заседания Комиссии;
копии заявок субъектов малого (среднего) предпринимательства, рекомендованных к поддержке.
18. Средства бюджета области перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.
19. Департамент осуществляет перечисление средств на счета субъектов малого (среднего) предпринимательства.
20. Право на получение субсидий по принятым к финансовой поддержке заявкам сохраняется у субъектов малого (среднего) предпринимательства до окончания срока действия кредитного договора.
21. Заявки на получение субсидий рассматриваются в порядке календарной очередности поступления документов при наличии соответствующих средств бюджета Тульской области, предусмотренных на финансовую поддержку.
22. Заявка на получение субсидий, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в сумме указанного остатка.
3. Субсидирование части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, связанных с оплатой
стоимости поручительства, для обеспечения
исполнения обязательств по кредитным договорам
Исключен. - Постановление
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3
. Предоставление на конкурсной основе субсидий
для реализации утвержденных в установленном
порядке муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
23
. Средства бюджета области предоставляются на конкурсной основе бюджетам муниципальных образований в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
24
. Ежегодный конкурсный отбор муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет Конкурсная комиссия.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25
. Участниками конкурсного отбора могут являться муниципальные образования Тульской области, предусмотревшие в местном бюджете средства для финансирования мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 05.11.2008 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26
. Исключен. - Постановление
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746.
(см. текст в предыдущей редакции
)
26
. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выплату субсидий, к которой прилагаются:
протокол заседания Конкурсной комиссии;
копии конкурсных заявок муниципальных образований, рекомендованных к финансированию;
расчет суммы субсидии.
27
. Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания бюджетов муниципальных образований.
4
. Предоставление субсидий для
финансирования иных мероприятий Программы
28
. Бюджетные ассигнования предоставляются на финансирование иных мероприятий, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая областные собрания представителей малого и среднего предпринимательства, областные конкурсы, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности и других.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 09.10.2009 № 746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
29
. Бюджетные ассигнования исполнителям и соисполнителям мероприятий предоставляются Департаментом.
30
. Для выделения бюджетных ассигнований Департамент представляет в департамент финансов Тульской области:
смету затрат;
договор с исполнителем на выполнение работ;
счета на оплату, акты выполненных работ и другие документы, подтверждающие объем затрат и выполненные работы.
31
. Бюджетные ассигнования перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.
32
. Департамент осуществляет перечисление средств исполнителям и соисполнителям мероприятий на их счета, открытые в установленном порядке.
5. Предоставление грантов на развитие
собственного бизнеса начинающим предпринимателям -
победителям областного открытого конкурса
"Лучшие бизнес-идеи Тульской области"
(введен Постановлением
администрации Тульской области
от 09.10.2009 № 746)
33. Средства бюджета области предоставляются на конкурсной основе в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на дату объявления областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области" прошло не более двух календарных лет.
34. Грант предоставляется на условиях долевого финансирования расходов, связанных с реализацией проекта, при вложении субъектом малого предпринимательства в проект собственных средств в размере не менее 1/2 суммы гранта. Средства гранта могут использоваться субъектом малого предпринимательства на финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.
35. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства, которым предоставляются гранты, осуществляет Комиссия.
36. Для участия в конкурсе субъекты малого предпринимательства представляют конкурсную заявку, включающую в себя:
заявление на участие в конкурсе;
бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта;
документы, подтверждающие вложение в проект собственных средств в размере не менее 1/2 суммы гранта;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
справку о сумме дохода от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год, подписанную руководителем малого предприятия.
37. Субъектам малого предпринимательства - победителям конкурса выплачиваются гранты в размере 200000 рублей каждому победителю.
38. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выделение Департаменту средств бюджета области для выплаты грантов субъектам малого предпринимательства - победителям конкурса, к которой прилагаются:
протокол заседания Комиссии;
копии заявок субъектов малого предпринимательства, признанных победителями конкурса.
39. Средства бюджета области перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.
40. Департамент осуществляет перечисление средств на счета субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса.
