ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЯСНОГОРСК ЯСНОГОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2009 г. № 37
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ УНИВЕРСАЛЬНОЙ РОЗНИЧНОЙ ЯРМАРКИ
В целях обеспечения населения ассортиментом сельскохозяйственной продукции, продовольственных и промышленных товаров, семян, саженцев, цветов, упорядочения торговли на территории МО город Ясногорск Ясногорского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением
администрации Тульской области от 16.07.2007 № 367 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок", руководствуясь Уставом МО город Ясногорск Ясногорского района, постановляю:
1. Определить местом размещения универсальной розничной ярмарки территорию в границах города Ясногорска:
площадка № 1 - ул. Советская (на земельном участке площадью 3555 кв. м);
площадка № 2 - ул. Сафонова (на земельном участке площадью 6538 кв. м).
2. Определить лицо, уполномоченное организовывать деятельность универсальной розничной ярмарки, - МУП "Ясногорский рынок".
3. Утвердить Положение
об универсальной розничной ярмарке г. Ясногорска (приложение 1).
4. Утвердить размер
платы за предоставление торгового места на универсальной розничной ярмарке и размер платы за иные услуги на универсальной розничной ярмарке г. Ясногорска (приложение 2).
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Ясногорье".
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации МО город Ясногорск Ясногорского района Мавропуло Х.В.
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
МО город Ясногорск
Ясногорского района
Н.А.СКРИПНИК
Приложение 1
к Постановлению главы администрации
МО город Ясногорск
Ясногорского района
от 17.04.2009 № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УНИВЕРСАЛЬНОЙ РОЗНИЧНОЙ ЯРМАРКЕ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЯСНОГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Универсальная розничная ярмарка на территории г. Ясногорска (далее - ярмарка) - временное рыночное мероприятие организованное в установленном месте с целью реализации сельскохозяйственной, продовольственной, промышленной продукции, продукции предприятий, перерабатывающей промышленности, непродовольственных товаров, изготовленных своими руками, и товаров, бывших в употреблении.
1.2. Место размещения ярмарки и организацию, уполномоченную организовывать деятельность ярмарки (далее - для целей настоящего Положения - Управляющая компания ярмарки), определяет администрация МО город Ясногорск Ясногорского района.
2. Общие требования к осуществлению торговли на ярмарке
2.1. Настоящее Положение определяет следующие требования к организации и проведению ярмарки:
2.1.1. Ярмарка проводится еженедельно не более трех дней в неделю согласно утвержденному графику.
2.1.2. Режим работы ярмарки устанавливается с учетом летнего и зимнего времени.
В период с 1 октября по 30 апреля - с 7.30 до 15.00 час.
В период с 1 мая по 1 сентября - с 6.30 до 15.00 час.
2.1.3. Торговлю на ярмарке могут осуществлять:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- граждане, ведущие крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства;
- граждане, занимающиеся животноводством, садоводством, огородничеством;
- граждане, реализующие непродовольственные товары, изготовленные своими руками, и товары, бывшие в употреблении (далее - Продавец, Продавцы).
2.1.4. Площадка для размещения ярмарки представляет собой обустроенную территорию с твердым покрытием, предназначенную для торговли из строений, палаток, киосков, контейнеров, с крытых и открытых прилавков (столов), тонаров, автомашин, а также с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
2.1.5. Территория для размещения ярмарки включает в себя торговые зоны (сооружения) для:
- реализации мяса;
- реализации зооботанических товаров;
- реализации сельскохозяйственной продукции;
- реализации промышленной продукции;
- реализации товаров, бывших в употреблении и сделанных своими руками;
- иных товаров, реализация которых не запрещена в соответствии с действующим законодательством.
2.2. При предоставлении торговых мест должны предоставляться Управляющей компании ярмарки следующие сведения:
2.2.1. Сведения о Продавце:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, для юридических лиц;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, для индивидуальных предпринимателей;
в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство или занимающегося садоводством, огородничеством, животноводством, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;
д) товаросопроводительные документы и документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, ветеринарные удостоверения при реализации сырья и продукции животного происхождения, заключения о ветеринарно-санитарной безопасности в случае реализации сырья и продуктов животного и растительного происхождения непромышленной выработки;
е) документы, подтверждающие оплату рыночного сбора и услуг Управляющей компании.
2.2.2. Индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке Продавца на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.2.3. Перечень лиц, привлекаемых Продавцом для продажи товаров на ярмарке, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве.
2.2.4. Сведения, представляемые Продавцами Управляющей компании ярмарки, должны быть подтверждены документально.
2.2.5. Указанные в п. 2
настоящего Положения документы хранятся у Продавца в течение всего времени работы ярмарки и предъявляются по требованию работников Управляющей компании ярмарки, органов государственного контроля (надзора) и правоохранительных органов.
3. Рыночный сбор и услуги, предоставляемые
Продавцам, торгующим на ярмарке
3.1. За право занятия торгового места на ярмарке взимается плата (рыночный сбор).
3.2. Порядок исчисления платы за предоставление торгового места и платежи за иные услуги устанавливаются при утверждении платы за предоставление торгового места (и иные услуги) главой администрации МО город Ясногорск Ясногорского района.
3.3. Продавец на ярмарке обязан уплатить рыночный сбор и платежи за услуги, осуществляемые Управляющей компанией ярмарки, до начала торговли. Взимание рыночного сбора и платы за другие услуги осуществляют кассиры и контролеры Управляющей компании ярмарки с выдачей кассовых чеков.
3.4. Рыночный сбор и другие платежи взимаются после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения до начала торговли.
3.5. Ответственность за уплату рыночного сбора несут Продавцы на ярмарке и Управляющая компания ярмарки в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Документы об уплате рыночного сбора и за содержание торгового места в надлежащем состоянии должны храниться Продавцом до окончания работы. Передавать их другим лицам запрещается.
3.7. Организатором ярмарки за отдельную плату могут предоставляться Продавцам следующие дополнительные услуги:
- бронирование торговых мест;
- прокат торгового инвентаря, оборудования, средств измерительной техники (весов, гирь), санитарной одежды;
- хранение личных вещей и продукции в камерах хранения, на складах и в холодильниках;
- разруб мяса;
- взвешивание на товарных весах;
- другие услуги согласно прейскуранту.
4. Требования к реализации мяса
4.1. Разрешается торговля мясом, полученным от забоя скота и птицы в сельскохозяйственных предприятиях, фермерских и личных подсобных хозяйствах.
4.2. Мясо допускается к продаже только при наличии ветеринарной справки о предубойном клиническом состоянии животных (птицы) или ветеринарного свидетельства (справки), выданных местной государственной ветеринарной службой, ветеринарного клейма.
4.3. Продавцы обязаны следить за качеством реализуемого мяса. В случае обнаружения изменений качества мяса Продавец обязан прекратить его реализацию и немедленно поставить в известность Управляющую компанию ярмарки для решения вопроса о возможности дальнейшей реализации.
4.4. Перед продажей мясо подготавливается к реализации (освобождается от ткани, бумажной обертки, иных материалов, зачищаются загрязненные поверхности, заветренные срезы, верхний пожелтевший слой у жиров, мясо разделывается на сортовые отруба в соответствии со схемами разделки).
5. Требования к реализации товаров
в зооботанической торговой зоне
5.1. Разрешается торговля в зооботанической товарной зоне следующими товарами:
1) живыми животными, птицей, аквариумными рыбами, рептилиями и кормами для них, пчелами;
2) яйцами, предназначенными для инкубации;
3) выделанными полуфабрикатами из пушно-мехового сырья с соответствующей маркировкой (клеймами);
4) сельскохозяйственными декоративными растениями, их семенами, рассадой;
5) товарами, предназначенными для разведения, содержания и ухода за домашними и декоративными животными, птицей, аквариумными рыбами, растениями;
6) товарами, используемыми в спортивно-любительских рыболовстве и охоте: рыболовными снастями и приспособлениями для лова, лодками, моторами, палатками, камуфлированной одеждой и специальной обувью, приспособлениями для охоты (за исключением ружей, сигнальных ракет, боеприпасов);
7) садово-огородным инвентарем и сопутствующими товарами: насосами, опрыскивателями, различным инструментом, пилами, скобяными изделиями, теплицами, компактными удобрениями и иными товарами, используемыми в садоводстве и огородничестве;
8) специальной литературой и иными носителями информации по разведению и уходу за растениями и животными, охоте и рыболовству.
5.2. Поступающие для торговли живые животные, птица, аквариумные рыбы и рептилии должны сопровождаться ветеринарной справкой по установленной форме или ветеринарным свидетельством по установленной форме, выданными местной государственной ветеринарной службой, с соответствующими отметками о проведенных клинико-диагностических исследованиях и вакцинациях.
5.3. Поступающие для торговли растительные зернокорма для животных и птиц должны сопровождаться ветеринарным свидетельством по установленной форме, удостоверением о качестве продукции, а при его отсутствии - заключением местной государственной ветеринарной лаборатории, подтверждающим качество кормов.
5.4. Продавцы яйца для инкубации должны иметь ветеринарные свидетельства по установленной форме, оформленные органами госнадзора по месту выпуска яиц, с отметками об исследовании яйца на сальмонеллез.
5.5. Торговля собаками должна осуществляться с содержанием собак старше 6 месяцев на коротких поводках и при наличии ветеринарного паспорта с отметками о прививке против бешенства.
5.6. Продавцы животных при предъявлении и продаже их покупателям должны соблюдать меры предосторожности, исключающие возможность травмирования потребителя, и правила содержания живых животных, птиц, аквариумных рыб и рептилий.
6. Требования к реализации сельскохозяйственных товаров
6.1. На территории торговой зоны по реализации сельскохозяйственной продукции осуществляется торговля следующими товарами:
1) овощами, фруктами, молоком, молочными продуктами, рыбой, животным и растительным маслом, медом, ягодами, свежими грибами, соленьями и квашениями;
2) переработанной сельскохозяйственной продукцией, зерновыми культурами, продукцией подсобных предприятий и промыслов, посадочным материалом плодово-ягодных культур, семенами овощных, бахчевых культур, живыми цветами (в т.ч. и срезанными) и цветочной рассадой;
3) тропическими фруктами и овощами, поступившими по импорту, только при наличии сертификата качества и документов, подтверждающих источник их приобретения.
6.2. В торговой зоне по реализации сельскохозяйственной продукции запрещается продажа:
1) дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу РФ, полевых цветов, лекарственных растений;
2) зерновых и крупяных продуктов, загрязненных семенами вредных сорняков;
3) тропических фруктов и овощей, поступивших по импортным закупкам, без наличия сертификата и документов, подтверждающих источник их приобретения;
4) продукции животного и растительного происхождения, не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу.
7. Требования к реализации промышленной продукции
7.1. Продажа непродовольственных товаров на ярмарке осуществляется с соблюдением Правил продажи непродовольственных товаров, санитарных норм и правил, других нормативно-правовых актов, регламентирующих торговую деятельность и защиту прав потребителей.
7.2. Запрещается продавать на ярмарке:
- огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное оружие, боевые припасы и специальные средства самозащиты;
- горючее для транспортных средств, керосин, газ, мазут;
- баллоны со сжиженным газом;
- пиротехнические изделия и взрывчатые средства.
8. Требования к реализации непродовольственных
товаров, изготовленных своими руками, и товаров,
бывших в употреблении
8.1. В целях осуществления социальной защиты малообеспеченных категорий населения Ясногорского района и города Ясногорска, развития народных промыслов выделяется торговая зона для реализации гражданами непродовольственных товаров промышленного производства, бывших в употреблении либо произведенных собственными руками.
9. Обязанности и права работников (контролеров)
Управляющей компании ярмарки
9.1. Контролер Управляющей компании ярмарки (далее - контролер) обязан;
- проверять у Продавцов документы, предусмотренные для торговли на ярмарке, наличие которых обязательно в соответствии с настоящим Положением;
- производить рациональную расстановку автомашин, формировать торговые ряды, регулировать въезд и выезд автомашин;
- организовывать своевременный выезд автомашин с ярмарки и уборку территории ярмарки;
- проверять весоизмерительные приборы, не допускать к применению весоизмерительные приборы с просроченным сроком поверки, не имеющие клейм, поврежденные или используемые не по назначению (вышли за пределы износа, вызывают сомнение в правильности показаний);
- следить за чистотой рабочих мест Продавцов.
9.2. Контролер имеет право:
- проверять у Продавцов документы, предусмотренные для торговли на ярмарке, наличие которых обязательно в соответствии с настоящим Положением;
- принимать меры к прекращению работы нарушителя на ярмарке (при необходимости совместно с сотрудниками Роспотребнадзора, ветеринарного надзора, ОВД по муниципальному образованию Ясногорский район;
- запрещать торговлю с использованием неисправных, неклейменых весоизмерительных приборов (весы, гири и т.д.).
10. Обязанности Продавца
10.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке Продавцы должны:
10.1.1. Соблюдать требования, предусмотренные законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством РФ о пожарной безопасности, законодательством РФ о ветеринарии, и другие предусмотренные законодательством РФ, законодательством Тульской области и правовыми актами органов местного самоуправления требования.
10.1.2. Соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров.
10.1.3. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производить расчеты с покупателями за товары с применением контрольно-кассовых машин.
10.2. При продаже товаров на ярмарке Продавцы также должны:
10.2.1. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора, информацию о товарах и об их изготовителях.
10.2.2. В случаях, установленных законодательством РФ, иметь документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы.
10.2.3. В случаях, установленных законодательством РФ, иметь разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории РФ трудовой деятельности.
10.2.4. Иметь иные предусмотренные действующим законодательством документы.
10.3. Физическое лицо, непосредственно осуществляющее на торговом месте деятельность по продаже товаров на ярмарке, должно носить личную нагрудную карточку с указанием фамилии, имени, отчества и наименования лица, которому было предоставлено данное торговое место (Продавца). Наименование лица, которому предоставлено торговое место, не указывается на нагрудной карточке в случае, если деятельность по продаже товаров на ярмарке осуществляется гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством лично.
10.4. По окончании торговли Продавец обязан собрать мусор со своего торгового места в пластиковый мешок для сборки мусора.
11. Контроль за работой ярмарки
11.1. Контроль за соблюдением данного Положения о работе ярмарок осуществляется контролирующими органами в пределах своей компетенции.
12. Ответственность
12.1. Продавец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
12.2. Нарушение Продавцом или физическим лицом, непосредственно осуществляющим на торговом месте деятельность по продаже товаров на ярмарке, положений Порядка
организации деятельности ярмарок, утвержденного Постановлением администрации Тульской области № 367 от 16 июля 2007 г., и настоящего Положения является основанием для лишения Продавца торгового места.
Приложение 2
к Постановлению главы администрации
МО город Ясногорск
Ясногорского района
от 17.04.2009 № 37
РАЗМЕР
ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТОРГОВОГО МЕСТА И ЗА ИНЫЕ УСЛУГИ
НА УНИВЕРСАЛЬНОЙ РОЗНИЧНОЙ ЯРМАРКЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЯСНОГОРСКА
┌───┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование услуг │ Ставка в руб. │
│п/п│ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │Предоставление места для торговли инвалидам, │ Бесплатно │
│ │участникам ВОВ при предъявлении документов │ │
│ │(удостоверение) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 2 │Взвешивание и разруб мяса и предоставление места в │ │
│ │павильоне (вместе с предоставлением весов, гирь и │ │
│ │др. инвентаря - вилок, лотков, спецодежды и т.п.): │ │
│ │за место (говядина, свинина) │ 200 │
│ │за место (баранина) │ 150 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 3 │Предоставление места для торговли продуктами: │ │
│ │семечками │ 30 (место) │
│ │медом │ 50 (место) │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 4 │Торговля в павильоне: │ │
│ │молочными продуктами при предоставлении │ 100 (место) │
│ │соответствующих документов │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 5 │Уличная торговля: │ │
│ │молочными продуктами при предоставлении │ 30 (место) │
│ │соответствующих документов │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 6 │Торговля продуктами питания в торговом павильоне │ 150 (место) │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 7 │Предоставление места для торговли │ 100 (место) │
│ │продовольственными товарами на открытых │ │
│ │столах-прилавках (до 2 м) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 8 │Предоставление места для торговли промтоварами │ 100 (место) │
│ │на крытых столах-прилавках (до 2 м) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 9 │Предоставление места для торговли промтоварами │ 80 (место) │
│ │на открытых столах-прилавках (до 2 м) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│10 │Предоставление места для торговли домашними │ │
│ │животными: │ │
│ │поросятами, телятами, козами, овцами │ 100 (место) │
│ │крупным рогатым скотом │ 100 (место) │
│ │птицей, кроликами │ 50 (место) │
│ │щенками │ 10 (место) │
│ │комбикормом │ 100 (место) │
│ │зерном │ 100 (место) │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│11 │Предоставление места для торговли цветами, рассадой│ 30 (место) │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│12 │Предоставление места для торговли семенами │ 50 (место) │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│13 │Предоставление места под установку разборно-сборных│ 120 (место) │
│ │палаток площадью до 6 кв. м с одним торговым │ │
│ │местом дополнительно │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│14 │Предоставление места для торговли: │ │
│ │ковровыми изделиями и места под установку │ 150 (место) │
│ │разборно-сборных приспособлений для такой торговли │ │
│ │мебель │ 200 │
│ │вывеска мебельная │ 100 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│15 │Разовый сбор за установку на территории рынка │ 7500 │
│ │торговой палатки, павильона, за проведение │ │
│ │технической работы по согласованию границ и условий│ │
│ │их размещения │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│16 │Ежемесячная арендная плата за пользование │ г. Ясногорск │
│ │территорией рынков под установленную палатку, │ 1-я зона: │
│ │павильон │ ул. Советская │
│ │ │ 80 за кв. м │
│ │ │ 2-я зона: │
│ │ │ ул. Сафонова │
│ │ │ 80 за кв. м │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│17 │Ежемесячная плата владельцев торговых палаток │ 500 │
│ │и павильонов за коммунальные услуги │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│18 │Хранение мясной продукции в холодильной камере │ 1 руб. за 1 кг │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│19 │Коэффициент функционального использования │ │
│ │арендуемых земель (видов деятельности арендатора): │ │
│ │ларьки, киоски, палатки с алкогольными напитками, │ 3 │
│ │пиво │ │
│ │ларьки, киоски, палатки без алкогольных напитков │ 1 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│20 │Услуги парковки на автостоянках, выделенных │15 руб. за 1 час │
│ │МУП "Ясногорский рынок" │ │
│ │стоянка автомобиля на территории рынка при наличии │ 100 руб. │
│ │свободного места │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
