АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. № 1497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", Законом
Тюменской области от 05.07.2001 № 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", руководствуясь статьями 28
, 30
, 31
Устава Голышмановского муниципального района:
1. Утвердить Административный регламент
по исполнению функции выдачи разрешений на право организации розничных рынков на территории Голышмановского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в газете "Голышмановский вестник" и разместить на официальном сайте Голышмановского муниципального района www.admingol.ru. в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Швецова О.П., начальника отдела экономики и прогнозирования Администрации Голышмановского муниципального района.
Первый зам. Главы района
В.Н.ПОПОВ
Приложение
к постановлению Администрации
Голышмановского муниципального района
от 08.10.2009 № 1497
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Наименование функции.
Выдача разрешений на право организации розничных рынков.
1.2. Наименование органа, непосредственно исполняющего функцию, - Администрация Голышмановского муниципального района.
Непосредственное исполнение функции выдачи разрешений на право организации розничных рынков осуществляется отделом экономики и прогнозирования Администрации Голышмановского муниципального района (далее по тексту Регламента - уполномоченный орган).
В исполнении функции выдачи разрешений на право организации розничных рынков, в целях получения необходимых для заявителя документов, принимают участие:
территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации;
налоговый орган.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции:
Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Закон
Тюменской области от 05.07.2001 № 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности";
распоряжение
Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 240-рп "Об утверждении плана организации рынков на территории Тюменской области";
распоряжение
Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 241-рп "Об утверждении форм бланков разрешений и уведомлений";
постановление
Правительства Тюменской области от 11.02.2008 № 45-п "Об утверждении Положения о планировке и застройке рынков".
1.4. Описание результатов исполнения функции:
1.4.1. постановление Администрации Голышмановского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.2. постановление Администрации Голышмановского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.3. постановление Администрации Голышмановского муниципального района о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.4. постановление Администрации Голышмановского муниципального района об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.5. постановление Администрации Голышмановского муниципального района о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.6. постановление Администрации Голышмановского муниципального района об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.7. выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Голышмановского муниципального района;
1.4.8. выдача дубликата разрешения на право организации розничного рынка;
1.4.9. выдача копии разрешения на право организации розничного рынка.
2. Требования к порядку исполнения функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения функции
2.1.1. Информация об уполномоченном органе:
┌──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│Почтовый адрес │627300, Россия, Тюменская область, р.п. │
│ │Голышманово, ул. Садовая, 84, каб. 303 │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│Местонахождение │627300, Россия, Тюменская область, р.п. │
│ │Голышманово, ул. Садовая, 84, каб. 303 │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│Телефон │8(34546)2-56-72 │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│Адрес официального сайта │http://admingol.ru./ │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│Адрес электронной почты │Golyshm_ekonom@mail.ru │
└──────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
2.1.2. График приема заявлений для исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка:
┌──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│Понедельник - четверг │8.00 - 17.00, перерыв 12.00 - 13.00 │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│Пятница │8.00 - 16.00, перерыв 12.00 - 13.00 │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│Суббота - воскресенье │выходные │
└──────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
2.1.3. Информация о правилах исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка предоставляется бесплатно. Информация о ходе выполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка предоставляется заявителю либо уполномоченному им на основании доверенности лицу после указания ими даты передачи заявления и названия розничного рынка, в отношении которого подано заявление.
2.1.4. Для получения информации заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресу либо по телефону, указанным в п. 2.1.1
настоящего Регламента.
2.1.5. Информация, перечисленная в пунктах 2.1.1
- 2.1.3
настоящего Регламента, размещается в печатном виде на стендах в помещении по адресу: Россия, Тюменская область, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 84, в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.
Указанная информация также может быть получена на основании индивидуального информирования при обращении заявителей или уполномоченных ими лиц в устной форме по телефону, указанному в п. 2.1
настоящего Регламента, либо в письменной форме путем направления письменного ответа почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа направления письменного запроса.
2.1.6. Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Ответ на письменный запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Письменный ответ оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью руководителя или заместителя руководителя и направляется заявителям в течение 30 дней со дня поступления запроса.
2.2. Сроки исполнения функции
2.2.1. Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
2.2.2. Срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения не может превышать 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.
2.2.3. Подготовка проекта постановления Администрации Голышмановского муниципального района о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и направление его на согласование осуществляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней после поступления заявления и документов в соответствии с пунктами 2.4.1
- 2.4.2
настоящего Регламента.
2.2.4. Срок принятия решения о продлении срока действия разрешения либо о переоформлении разрешения не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.
2.2.5. Направление заявителю уведомления о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
2.2.6. Предоставление дубликата, копии разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в течение трех рабочих дней по письменному заявлению управляющей рынком компании или иного уполномоченного лица.
2.3. Требования к местам исполнения функции
2.3.1. В помещении, занимаемом уполномоченным органом, размещаются информационные стенды о графике работы уполномоченного органа по выполнению функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка.
Помещения должны соответствовать требованиям пожарной и санитарной безопасности.
2.3.2. Предоставление бланков заявлений, а также нормативных правовых актов, в которых устанавливается порядок заполнения заявлений, производится по устному запросу заинтересованных лиц специалистами уполномоченного органа, в обязанности которых входит непосредственная работа по осуществлению функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка.
2.3.3. Помещения, занимаемые уполномоченным органом, должны быть оборудованы доступными местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды, местами для ожидания.
2.3.4. Для индивидуального информирования заинтересованных лиц в исполнении функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, создаются необходимые условия для приема указанных лиц специалистами уполномоченного органа.
2.3.5. У входа в здание, в котором располагаются помещения, занимаемые уполномоченным органом, размещена информационная табличка о размещении уполномоченного органа.
2.4. Перечень необходимых для исполнения функции документов
2.4.1. Для исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка заявитель представляет в уполномоченный орган в письменной форме заявление в Администрацию Голышмановского муниципального района с указанием следующих сведений:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
в) тип рынка, который предполагается организовать.
2.4.2. К указанному заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
в) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
г) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.4.3. В случае отсутствия у заявителя учредительных документов, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, эти документы могут быть получены в налоговых органах, осуществлявших регистрацию заявителя. Документ, подтверждающий право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, может быть получен в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации, либо у арендодателя недвижимого имущества.
2.5. Функция выдачи разрешения на право организации розничного рынка, в том числе предоставление дубликата или копии разрешения юридическому лицу, получившему разрешение, выполняется уполномоченным органом бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Блок-схема
исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием заявления о предоставлении разрешения
3.2.1. Основанием для приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) заявления с приложением документов в уполномоченный орган. Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
3.2.2. Прием заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется делопроизводителем уполномоченного органа, который регистрирует заявление с указанием даты его поступления и присвоением индивидуального входящего номера в электронной системе регистрации документов.
3.2.3. Регистрация заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в день его подачи или поступления по почте.
3.2.4. Результатом приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является проставление даты поступления заявления, его номера на заявлении и передача заявления для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
3.3. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов
3.3.1. Основанием для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами специалистам управления.
3.3.2. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов осуществляется уполномоченным органом в день поступления документов.
3.3.3. Результатом проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов является подготовка и вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявлении и (или) предоставления отсутствующих документов.
Уведомление о приеме заявления к рассмотрению готовится при установлении факта соответствия заявления и прилагаемых к нему документов по форме и составу требованиям, установленным в действующих правовых актах.
Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов готовится, если заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.4.1
настоящего Регламента, и (или) в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, установленные в пункте 2.4.2
настоящего Регламента.
3.3.4. Уведомление оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью руководителя или заместителя руководителя, регистрируется в электронной системе регистрации документов с указанием даты и присвоением исходящего номера.
3.3.5. Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
3.4. Рассмотрение заявления и документов
3.4.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов специалистами уполномоченного органа начинается после направления уведомления заявителю по результатам проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
3.4.2. В процессе рассмотрения уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.
3.4.3. Результатом рассмотрения заявления и документов является подготовка уполномоченным органом проекта постановления Администрации Голышмановского муниципального района.
Проект постановления Администрации Голышмановского муниципального района о согласовании размещения розничного рынка готовится уполномоченным органом при соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям законодательства.
3.5. Выдача разрешения
3.5.1. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет.
В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды.
3.5.2. Основанием для оформления разрешения на право организации розничного рынка и вручения его заявителю является принятие Администрацией Голышмановского муниципального района решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и подписание соответствующего постановления.
3.5.3. Разрешение
на право организации розничного рынка с приложением плана организации розничного рынка оформляется уполномоченным органом на бланке по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
3.5.4. Бланк разрешения на право организации розничного рынка, план организации розничного рынка подписываются Главой района и заверяются печатью Администрации Голышмановского муниципального района.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.5.4. Уполномоченный орган готовит и направляет (вручает) заявителю уведомление
по установленной форме (приложение № 3 к Регламенту) о принятом решении и о выдаче разрешения с приложением разрешения и плана организации розничного рынка не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
3.6. Отказ в выдаче разрешения
3.6.1. Основанием для выдачи (направления) заявителю отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является принятие решения об отказе в выдаче разрешения Администрацией Голышмановского муниципального района и подписание соответствующего постановления.
3.6.2. Уполномоченный орган оформляет и направляет (вручает) заявителю уведомление
по установленной форме (приложение № 4 к Регламенту) о принятом решении и об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин такого отказа не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
3.6.3. Результатом отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является вручение (направление) заявителю уведомления об отказе.
3.7. Продление срока действия разрешения
3.7.1. Основанием для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) в уполномоченный орган соответствующего заявления управляющей рынком компании в связи с окончанием срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 2.4.1
настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 2.4.2
настоящего Регламента.
3.7.2. Заявление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 3.2
- 3.6
настоящего Регламента.
3.7.3. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
3.7.4. По результатам рассмотрения уполномоченным органом заявления готовится проект постановления Администрации Голышмановского муниципального района о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в продлении срока действия разрешения.
3.7.5. На основании решения Администрации Голышмановского муниципального района и подписания соответствующего постановления Администрации Голышмановского муниципального района уполномоченный орган в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.
3.7.6. Уведомление регистрируется в системе регистрации документов Администрации Голышмановского муниципального района и вручается (направляется) заявителю.
3.8. Переоформление разрешения
3.8.1. Основанием для переоформления разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления с приложением документов в уполномоченный орган в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 2.4.1
настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 2.4.2
настоящего Регламента.
3.8.2. Заявление о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 3.2
- 3.6
настоящего Регламента.
3.8.3. Срок рассмотрения заявления о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
3.8.4. По результатам рассмотрения уполномоченным органом заявления готовится проект постановления Администрации Голышмановского муниципального района о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в переоформлении разрешения.
3.8.5. На основании решения Администрации Голышмановского муниципального района и подписания соответствующего постановления Администрации Голышмановского муниципального района уполномоченный орган в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, уведомляет заявителя о принятом решении.
3.8.6. Уведомление регистрируется в электронной системе регистрации документов Администрации Голышмановского муниципального района и вручается (направляется) заявителю.
3.9. Выдача копии, дубликата разрешения
3.9.1. Основанием для выдачи дубликата разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании с представлением подтверждения утери, порчи либо иного факта утраты или невозможности использования документа, подтверждающего наличие разрешения на право организации розничного рынка.
3.9.2. Основанием для выдачи копии разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании в уполномоченный орган о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка, с приложением оригинала указанного документа.
3.9.3. Дубликат, копия разрешения оформляются уполномоченным органом и предоставляются управляющей рынком компании бесплатно.
3.9.4. Результатом выдачи дубликата и (или) копии разрешения на право организации розничного рынка является выдача в течение трех рабочих дней оформленного в установленном порядке дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка.
3.10. Ведение журнала выданных разрешений
3.10.1. Уполномоченный орган ведет журнал выданных разрешений на право организации розничного рынка. В данный журнал вносится информация о выданных разрешениях, уведомлениях, дубликатах, копиях.
3.10.2. Основанием для внесения записей в реестр является факт выдачи разрешения на право организации розничного рынка, его дубликата, копии, направления уведомления заявителям.
3.10.3. Результатом ведения журнала выданных разрешений является сформированный в электронной форме журнал.
4. Порядок и формы контроля за исполнением функции
выдачи разрешения на право организации розничного рынка
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, в которых установлены требования к исполнению функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка, осуществляется руководителем уполномоченного органа регулярно при рассмотрении документов, касающихся исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка, переданных ему для подписания.
4.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка осуществляются руководителем уполномоченного органа в соответствии с планом работ уполномоченного органа.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка осуществляются с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Справка подписывается руководителем уполномоченного органа и хранится в деле уполномоченного органа.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей даются указания по устранению выявленных нарушений, руководитель уполномоченного органа контролирует исполнение указаний.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий)
должностных лиц уполномоченного органа, а также
]]>принимаемых ими решений при исполнении функции выдачи
разрешения на право организации розничного рынка
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, а также принимаемые ими решения при исполнении функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка могут быть обжалованы устно или письменно руководителю уполномоченного органа. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, заявители вправе обратиться письменно почтовым отправлением в Администрацию Голышмановского муниципального района.
5.2. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию уполномоченного органа, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Голышмановского муниципального района, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы.
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, представленной заявителем лично или направленной в виде почтового отправления, в уполномоченный орган.
5.5. Заявитель имеет право на получение от уполномоченного органа информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Документы и информация предоставляются по письменному запросу заявителя в порядке, установленном для рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций.
5.6. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
5.6.1. Письменная жалоба должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) должностного лица уполномоченного органа;
документы и материалы или их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства;
личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.
5.6.3. Поступившее письменное обращение в уполномоченный орган передается руководителю уполномоченного органа, в Администрацию Голышмановского муниципального района - Главе района, курирующему деятельность уполномоченного органа, которые назначают исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение.
5.6.4. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.6.5. Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем уполномоченного, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.6.6. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:
в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии должностного лица уполномоченного органа (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, контактный почтовый адрес);
если лицом представлено обращение, повторяющее текст предыдущего обращения, на которое дан ответ; при этом заявителю направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.7. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.
5.7.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни руководителем уполномоченного органа в месте расположения уполномоченного органа. Информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в настоящем Регламенте.
5.7.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
5.7.3. Если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Регламентом.
5.8. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
5.9. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю, направившему жалобу.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.10. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, а также принимаемые ими решения при исполнении функции выдачи разрешения на право организации розничного рынка могут быть обжалованы в судебном порядке заинтересованными лицами. Жалоба направляется в Арбитражный суд Тюменской области в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение № 1
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Схема процессов функции
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов для получения разрешения (продления срока │
│ действия разрешения, переоформления разрешения) и его регистрация │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему │
│ документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление уведомления заявителю о результатах проверки (о приеме │
│ заявления к рассмотрению или о необходимости устранения недостатков) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение и анализ заявления и документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта постановления Администрации Голышмановского │
│ муниципального района о предоставлении разрешения на право организации │
│розничного рынка, отказе в предоставлении разрешения на право организации│
│ розничного рынка, продлении разрешения, отказе в продлении разрешения, │
│ переоформлении разрешения, отказе в переоформлении разрешения │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения Администрации Голышмановского муниципального района │
│ о возможности выдачи разрешения на право организации розничного рынка, │
│об отказе в выдаче разрешения, о продлении разрешения, отказе в продлении│
│ разрешения, переоформлении разрешения, отказе в переоформлении │
│ разрешения, подписание соответствующего постановления Администрации │
│ Голышмановского муниципального района │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление заявителя о принятом решении и о выдаче, │
│ отказе в выдаче разрешения │
└────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┘
│ │
V V
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ В случае принятия решения о │ │ В случае принятия решения о │
│ предоставлении разрешения на право│ │ продлении срока действия │
│ организации розничного рынка, │ │ разрешения - внесение │
│ переоформлении разрешения - │ │ соответствующей записи в бланк│
│ оформление и выдача бланка │ │ разрешения управляющей рынком│
│ разрешения с приложением плана │ │ компании о продлении срока │
│ организации розничного │ │ действия разрешения и выдача │
│ рынка │ │ разрешения │
└───────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────┘
Приложение № 2
к Регламенту
ГЕРБ
Администрация Голышмановского муниципального района
Разрешение
на право организации розничного рынка
№ ___ от "___" __________ 200_ г.
Настоящее разрешение выдано ___________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
юридическому лицу _________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица)
основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица _____________________________________________
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _______________________
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе _________________
_______________________________________________________________________
место нахождения юридического лица ____________________________________
_______________________________________________________________________
и подтверждает его право на организацию розничного рынка __________________
__________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное название розничного рынка)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(адрес места нахождения розничного рынка)
тип рынка _____________________________________________________________
дата принятия решения о выдаче разрешения "___" __________ 200_ г.
срок действия разрешения с "___" __________ 200_ г. по "___" __________
200_ г.
Глава Голышмановского
муниципального района А.В.Желтоухов
М.П.
Разрешение продлено до "___"__________ 200_ г.
Глава Голышмановского
муниципального района А.В.Желтоухов
М.П.
Приложение № 3
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
№ ___ от "___" __________ 200_ г.
Администрация Голышмановского муниципального района
Уведомляет _______________________________________________________________,
(название юридического лица)
что в соответствии ______________________ от "___" __________ 200_ г. № ___
принято решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
__________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное название розничного рынка)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(адрес места нахождения розничного рынка)
___________________________________________________________________________
Приложение:
Разрешение на право организации розничного рынка
от "___" ______________ 200_ г.
Подпись _______________ Ф.И.О. _________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, выдавшего уведомление)
Приложение № 4
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка
№ ___ от "___" __________ 200_ г.
Администрация Голышмановского муниципального района
Уведомляет _______________________________________________________________,
(название юридического лица)
что в соответствии ______________________ от "___" __________ 200_ г. № ___
принято решение об отказе в выдаче разрешения на право организации
розничного рынка _________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное название розничного рынка)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(адрес предполагаемого места нахождения розничного рынка)
___________________________________________________________________________
по следующим основаниям: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись _______________ Ф.И.О. _________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, выдавшего уведомление)
