ДУМА ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 10
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 100 и 100.1, 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом
муниципального образования Ялуторовский район и Положением о бюджетном процессе в Ялуторовском районе, Дума Ялуторовского района решила:
1. Утвердить Положение
о муниципальном долге Ялуторовского района (приложение).
2. Решение Думы Ялуторовского района № 4 от 13 марта 2008 года "Об утверждении Положения о муниципальном долге Ялуторовского района" считать утратившим силу.
Председатель Думы Ялуторовского района
Г.Н.СОПОВ
Приложение
к решению Думы
Ялуторовского района
от 23 июля 2009 года № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 100, 100.1, 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет функции и порядок взаимодействия органов местного самоуправления по управлению муниципальным долгом Ялуторовского района, контролю за его состоянием, порядком его обслуживания.
Статья 1. Общие положения
1.1. Муниципальный долг муниципального образования Ялуторовский район - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием Ялуторовский район.
1.2. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
Статья 2. Формы и состав муниципального долга района
2.1. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:
- ценным бумагам района (муниципальным ценным бумагам);
- бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным районом от кредитных организаций;
- гарантиям района (муниципальным гарантиям).
2.2. Муниципальный долг района состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникающей задолженности.
2.3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям.
Статья 3. Прекращение муниципальных долговых обязательств
3.1. В случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено правовыми актами представительного органа района.
3.2. Администрация района по истечении сроков издает правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
3.3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
Статья 4. Управление муниципальным долгом района
4.1. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Ялуторовского района в соответствии с Уставом
района.
Статья 5. Ответственность по долговым обязательствам
Ялуторовского района
5.1. Долговые обязательства Ялуторовского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности района имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств бюджета района.
5.2. Ялуторовский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы районом.
Статья 6. Предельный размер муниципального долга района
и предельные объемы муниципальных заимствований
6.1. Предельный размер муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета района и (или) погашение долговых обязательств бюджета района.
Статья 7. Осуществление муниципальных заимствований
7.1. Под муниципальными заимствованиями принимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации Ялуторовского района.
Статья 8. Реструктуризация долга
8.1. Реструктуризация долга - основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
Статья 9. Предельный размер муниципального долга
9.1. Предельный размер муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового размера доходов местного бюджета без учета утвержденного размера безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Предоставление муниципальных гарантий
10.1. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
10.2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется Администрацией муниципального образования Ялуторовский район.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии принципал предоставляет в отдел экономики и прогнозирования Администрации района документы согласно перечню, установленному Приложением № 1 (не приводится) к Положению.
Решение о предоставлении муниципальной гарантии оформляется постановлением Главы Ялуторовского района, проект которого готовится отделом экономики и прогнозирования Администрации района и согласовывается с финансово-казначейским управлением по Ялуторовскому району.
10.3. Решением Думы Ялуторовского района об утверждении бюджета Ялуторовского района на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются:
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- программа муниципальных гарантий.
10.4. Общая сумма, на которую выдаются муниципальные гарантии, не должна превышать два процента бюджета района на текущий финансовый год и плановый период 2009 - 2010 гг. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга района как вид долгового обязательства.
10.5. При исполнении принципалом муниципальной гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг.
10.6. Финансово-казначейское управление по Ялуторовскому району ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета Думе Ялуторовского района представляется отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям с представлением текущих отчетов об исполнении средств бюджета района.
10.7. В случае предоставления муниципальной гарантии отдел экономики и прогнозирования совместно с финансово-казначейским управлением по Ялуторовскому району проводит предварительную проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
Статья 11. Обслуживание муниципального долга
Ялуторовского района
11.1. Обслуживание муниципального долга осуществляется финансово-казначейским управлением по Ялуторовскому району. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета муниципального образования Ялуторовский район.
