ДУМА ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 19
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В соответствии с пунктом 2 статьи 12
, статьей 21
Устава муниципального образования Ялуторовский район, Дума Ялуторовского района решила:
1. Утвердить Положение
о правотворческой инициативе граждан (приложение).
2. Решение Думы Ялуторовского района № 6 от 27.04.2006 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан" считать утратившим силу.
Председатель Думы Ялуторовского района
Н.СОПОВ
Приложение
к решению Думы
Ялуторовского района
от 23 июля 2009 года № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Ялуторовский район (далее - Положение) разработано на основании статьи 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 12
Устава муниципального образования Ялуторовский район и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Ялуторовского района посредством реализации правотворческой инициативы.
1.2. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. К органам местного самоуправления, куда граждане вправе вносить проекты муниципальных правовых актов, относятся Дума Ялуторовского района и Администрация Ялуторовского района.
1.4. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления Ялуторовского района принадлежит жителям населенных пунктов Ялуторовского района, обладающим активным избирательным правом.
1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения.
1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей Ялуторовского района путем внесения в Думу или в Администрацию Ялуторовского района проектов правовых актов.
2. Порядок формирования инициативной группы
по реализации правотворческой инициативы
2.1. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления Ялуторовского района проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы могут избирать из своего состава председателя и секретаря.
2.2. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.
2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.
2.4. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет три процента от числа жителей Ялуторовского района, обладающих активным избирательным.
3. Рассмотрение правотворческой инициативы
в органах местного самоуправления Ялуторовского района
3.1. Инициативная группа граждан представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
- протокол собрания граждан по месту жительства, на котором было принято решение о внесении проекта нормативного правового акта, решение о формировании инициативной группы с указанием ответственных представителей и численности инициативной группы, заверенные ответственными представителями инициативной группы;
- список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места работы, домашнего адреса, паспортных данных, росписи каждого члена инициативной группы;
- проект правового акта, вносимого по инициативе граждан.
3.2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению в течение 3 месяцев со дня его внесения тем органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, которому был адресован проект (Думой Ялуторовского района, Администрацией Ялуторовского района).
3.3. Рассмотрение проекта муниципального правового акта, поступившего в орган местного самоуправления или к должностному лицу местного самоуправления, проводится открыто, с участием уполномоченных представителей инициативной группы. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Проект муниципального правового акта, поступивший в Думу Ялуторовского района, рассматривается на заседании Думы Ялуторовского района в соответствии с Регламентом Думы Ялуторовского района.
Проект муниципального правового акта, поступивший в Администрацию Ялуторовского района, рассматривается коллегиально на совещании должностных лиц Администрации Ялуторовского района при Главе Ялуторовского района.
3.4. Основанием для отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта являются:
3.4.1. несоответствие численности инициативной группы численности, установленной настоящим Положением;
3.4.2. проект муниципального правового акта, вносимый на рассмотрение, не относится к вопросам местного значения;
3.4.3. органом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие правового акта, ранее был принят правовой акт, регулирующий отношения, изложенные в проекте.
3.5. Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
3.6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном для опубликования правовых актов Ялуторовского района, и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей инициативной группы Ялуторовского района.
