СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. № 5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях приведения Устава
Красночетайского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 64
Устава Красночетайского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики решило:
1. Внести в Устав
Красночетайского района, принятый 16 ноября 2005 года № 1/2 (с изменениями от 28 апреля 2006 г. № 9, 15 февраля 2007 г. № 5, 26 июля 2007 г. № 10, 28 февраля 2008 г. № 7), следующие изменения:
Статья 6 вступает в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования (пункт 2
данного документа).
1) в статье 6
:
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"Систему муниципальных правовых актов Красночетайского района образуют:
- Устав Красночетайского района;
- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
- решения Собрания депутатов Красночетайского района;
- постановления и распоряжения главы Красночетайского района;
- постановления и распоряжения главы администрации Красночетайского района.";
б) дополнить
частью 5 в следующей редакции:
"5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Красночетайского района, главой Красночетайского района, главой администрации Красночетайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором";
2) часть 3 статьи 7
дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Решение о передаче осуществления части полномочий Красночетайского района принимается Собранием депутатов Красночетайского района по предложению главы администрации Красночетайского района.";
3) часть 1 статьи 12
изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.";
4) статью 20
изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Глава Красночетайского района
1. Глава Красночетайского района является высшим должностным лицом Красночетайского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Красночетайского района избирается Собранием депутатов Красночетайского района из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Красночетайского района на непостоянной профессиональной основе.
3. Глава Красночетайского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Красночетайского района.
4. Глава Красночетайского района в пределах своих полномочий:
1) представляет Красночетайский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Красночетайского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Красночетайского района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Красночетайского района;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Красночетайского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Красночетайского района.
В пределах своих полномочий глава Красночетайского района издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Красночетайского района.
5. Глава Красночетайского района представляет Собранию депутатов Красночетайского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Красночетайского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красночетайского района;
12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района;
13) преобразования Красночетайского района, в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Красночетайского района;
14) увеличения численности избирателей Красночетайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красночетайского района.";
5) дополнить
статьей 20.1 следующего содержания:
Статья 20.1 вступает в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования (пункт 2
данного документа).
"Статья 20.1. Удаление главы Красночетайского района в отставку
1. Собрание депутатов Красночетайского района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Красночетайского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Красночетайского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Красночетайского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Красночетайского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красночетайского района Собранием депутатов Красночетайского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Красночетайского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Красночетайского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красночетайского района и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Красночетайского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красночетайского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Красночетайского района в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Красночетайского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Красночетайского района. О выдвижении данной инициативы глава Красночетайского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Красночетайского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Президента Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Красночетайского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
9. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Красночетайского района.
10. В случае, если глава Красночетайского района присутствует на заседании Собрания депутатов Красночетайского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Красночетайского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Красночетайского района.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Красночетайского района решения об удалении главы Красночетайского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Красночетайского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Красночетайского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Красночетайского района не согласен с решением Собрания депутатов Красночетайского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красночетайского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Красночетайского района.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Президента Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку отклонена Собранием депутатов Красночетайского района, вопрос об удалении главы Красночетайского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Красночетайского района, на котором рассматривался указанный вопрос.";
6) статью 21
признать утратившей силу;
7) статью 22
признать утратившей силу;
8) статью 23
изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Собрание депутатов Красночетайского района
Собрание депутатов Красночетайского района состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Собрания депутатов Красночетайского района осуществляет глава Красночетайского района, избираемый из состава депутатов.
2. Собрание депутатов Красночетайского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Собрание депутатов Красночетайского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Красночетайского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Красночетайского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Красночетайского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
Первое заседание Собрания депутатов Красночетайского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Красночетайского района в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Красночетайского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Красночетайского района отражается отдельной строкой в бюджете Красночетайского района";
9) статью 24
изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Красночетайского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Красночетайского района находятся:
1) принятие Устава Красночетайского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Красночетайского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Красночетайского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Красночетайского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления Красночетайского района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Красночетайского района в отставку.
2. Собрание депутатов Красночетайского района заслушивает ежегодные отчеты главы Красночетайского района, главы администрации Красночетайского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Красночетайского района и иных подведомственных главе Красночетайского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Красночетайского района.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Красночетайского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией
Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.";
10) в статье 25
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Решения Собрания депутатов Красночетайского района о принятии Устава Красночетайского района, внесении изменений и дополнений в Устав Красночетайского района принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Красночетайского района может исходить от главы Красночетайского района, главы администрации Красночетайского района или от депутатов Собрания депутатов Красночетайского района численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных предусмотренных Уставом Красночетайского района субъектов правотворческой инициативы.";
б) часть 5
признать утратившей силу;
11) статью 28
изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Полномочия главы Красночетайского района по организации деятельности Собрания депутатов Красночетайского района
Глава Красночетайского района, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Красночетайского района:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Красночетайского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района;
- созывает заседания Собрания депутатов Красночетайского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Красночетайского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Красночетайского района;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Красночетайского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Красночетайского района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Красночетайского района;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Красночетайского района.";
12) в статье 29
:
а) в наименовании
, по всему тексту слова "председатель Собрания депутатов Красночетайского района" в соответствующем падеже заменить словами "глава Красночетайского района" в соответствующем падеже;
б) абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Глава Красночетайского района избирается Собранием депутатов Красночетайского района из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Красночетайского района. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Красночетайского района вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Красночетайского района.";
13) статью 30
изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района
Заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Красночетайского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района.";
14) статью 38
изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Глава администрации Красночетайского района
1. Главой администрации Красночетайского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Красночетайского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Лицо назначается на должность главы администрации Красночетайского района Собранием депутатов Красночетайского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красночетайского района утверждается Собранием депутатов Красночетайского района.
4. Контракт с главой администрации Красночетайского района заключается главой Красночетайского района. Условия контракта для главы администрации Красночетайского района утверждаются Собранием депутатов Красночетайского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
5. Глава администрации Красночетайского района руководит администрацией Красночетайского района на принципах единоначалия.
6. Глава администрации Красночетайского района:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Красночетайского района;
2) представляет Собранию депутатов Красночетайского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красночетайского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Красночетайского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Красночетайского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
7. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава администрации Красночетайского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красночетайского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы администрации Красночетайского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Красночетайского района, в случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Красночетайского района;
12) увеличения численности избирателей Красночетайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красночетайского района.
9. Контракт с главой администрации Красночетайского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Красночетайского района или главы Красночетайского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) главы администрации Красночетайского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
10. В период временного отсутствия главы администрации Красночетайского района его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Красночетайского района.";
15) статью 39
дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
"Статья 39. Компетенция главы администрации Красночетайского района
2.1. Глава администрации Красночетайского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.".
2. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Красночетайского района четвертого созыва, за исключением положений статей 6
, 20.1
, которые вступают в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Красночетайского района
А.И.КРИКОВ
