АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
В соответствии с постановлением
Администрации города Губкинского от 15.05.2009 № 119 "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов исполнения муниципальных функций по предоставлению муниципальных услуг", Уставом
муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации города Губкинского (http://adm.purpe.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Губкинского Скиданова А.А.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден постановлением
Администрации города
от 17.09.2009 № 216
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Общие положения
Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - муниципальная функция) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.
1.1. Наименование муниципальной функции
Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
1.2. Наименование структурного подразделения Администрации
города Губкинского, организующего исполнение
муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом подготовки разрешительной и предпроектной документации управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Отдел).
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказом Минрегиона России от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Уставом
муниципального образования город Губкинский;
- правилами
землепользования и застройки муниципального образования город Губкинский, утвержденными решением Городской Думы от 11 июня 2009 года № 407;
- генеральным планом муниципального образования город Губкинский, утвержденным решением Городской Думы от 24 декабря 2002 года № 13;
- постановлением
Главы города Губкинского от 10.02.2006 № 11 "Об уполномоченном органе муниципального образования город Губкинский";
- распоряжением Администрации города Губкинского от 21.09.2007 № 1211-р "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Администрации города".
1.4. Результат исполнения муниципальной функции
1.4.1. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- уведомление об отказе исполнения муниципальной функции с указанием причин и оснований отказа.
1.4.2. Результат исполнения муниципальной функции, составленный на нескольких листах, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Управление) и подписью лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, с указанием количества листов в документе.
1.5. Описание заявителей
Физические и юридические лица, являющиеся застройщиками, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной функции
2.1.1. Информация о муниципальной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в Отдел, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.1.2. Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графиках проведения приема и консультаций Управления, непосредственного исполнителя муниципальной функции указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты отдела, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте Администрации города Губкинского - http://adm.purpe.ru.
2.1.4. В вестибюле первого этажа здания оборудован информационный стенд.
2.1.5. Информация о графике (режиме) работы Отдела, о предоставлении муниципальной функции размещается в здании при входе в кабинет 215.
2.1.6. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
2.1.6.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной функции, комплектности представленных документов.
2.1.6.2. Источника получения документов, необходимых для получения муниципальной функции.
2.1.6.3. Времени приема и выдачи документов в Отделе.
2.1.6.4. Сроков предоставления муниципальной функции.
2.1.6.5. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной функции, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.1.9. Муниципальная функция осуществляется на безвозмездной основе.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Срок исполнения муниципальной функции составляет 10 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной функции.
2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей для получения информации о процедуре исполнения муниципальной функции, для подачи и получения документов не должно превышать 30 минут.
2.3. Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.3.1. Рабочие места исполнителя муниципальной функции оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами. Имеются столы, стулья для приема заявителей.
2.3.2. Перед входом в кабинет исполнителя муниципальной функции размещены таблички с указанием наименования кабинетов, фамилии, имени, отчества, должности, графика работы специалистов.
2.3.3. Места ожидания оборудованы в коридоре диванами, стульями.
2.3.4. В коридоре здания и приемной Управления имеются столы для заполнения заявлений.
2.3.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете ответственного за исполнение муниципальной функции специалиста Отдела.
2.4. Требования к составу документов,
предоставляемых заявителем для исполнения
муниципальной функции
2.4.1. Для исполнения муниципальной функции заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление
в 2-х экземплярах по установленной форме (приложение 2);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал и копия в 1 экземпляре);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал и копия в 1 экземпляре);
4) разрешение на строительство (оригинал и копия в 1 экземпляре);
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (оригинал в 5 экземплярах);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (оригинал в 2 экземплярах);
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (оригинал в 2 экземплярах);
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (оригинал и копия в 1 экземпляре);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (оригинал в 1 экземпляре);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (оригинал и копия в 1 экземпляре).
2.4.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.5. Перечень оснований для отказа
в исполнении муниципальной функции
2.5.1. Заявителю может быть отказано в исполнении муниципальной функции в следующих случаях:
- непредоставление документов, указанных в п. 2.4.1
настоящего административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
2.5.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Управление сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Кодекса, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Административные процедуры
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной функции;
2) рассмотрение заявления и документов, принятие решения и подготовка результата исполнения муниципальной функции;
3) направление заявителю результата исполнения муниципальной функции.
3.1. Прием документов и регистрация заявления
на исполнение муниципальной функции
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на исполнение муниципальной функции является личное обращение заявителя либо его уполномоченного представителя в Отдел.
3.1.2. Специалист Отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, проверяет:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- наличие всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.4.1
настоящего административного регламента;
- сверяет предоставленные документы с оригиналами.
3.1.3. При наличии заявления и документов, предусмотренных п. 2.4.1
настоящего административного регламента, специалист Отдела удостоверяет своей подписью на заявлении правильность, комплектность пакета прилагаемых документов.
3.1.4. Специалист-делопроизводитель регистрирует заявление в электронной базе документооборота, в соответствии с правилами делопроизводства.
3.1.5. Специалист Отдела выдает заявителю перечень принятых документов с указанием фамилии специалиста, ответственного за исполнение муниципальной функции, даты принятия документов, номером телефона и максимальным сроком предоставления муниципальной функции.
3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируются и возвращаются заявителю.
3.1.7. После регистрации заявление в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику Управления.
3.1.8. Начальник Управления рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет специалисту Отдела на исполнение.
3.1.9. Время выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения
и подготовка результата исполнения муниципальной функции
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов является поступление документов специалисту Отдела с резолюцией начальника Управления.
3.2.2. Специалист Отдела проводит проверку представленных застройщиком в архитектурный отдел Управления сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.2.3. Специалист Отдела проводит осмотр объекта капитального строительства (за исключением случаев, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор) на выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
3.2.4. По результатам проверки объекта и документов специалист Отдела:
- готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта в пяти экземплярах по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- регистрирует в реестре выданных разрешений на ввод;
- в течение одного рабочего дня направляет на подпись начальнику Управления.
3.2.5. Начальник Управления в течение одного рабочего дня рассматривает проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выносит резолюцию и направляет специалисту-делопроизводителю.
3.2.6. Специалист-делопроизводитель направляет проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на подпись уполномоченному должностному лицу с пакетом документов, указанных в п. 2.4
настоящего административного регламента.
3.2.7. При выявлении обстоятельств, указанных в п. 2.5
настоящего административного регламента, специалист Отдела:
1) готовит на бланке письма Управления письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в соответствии с инструкцией по делопроизводству) с указанием причин и оснований принятого решения;
2) направляет начальнику Управления на подпись.
3.2.8. Время выполнения административной процедуры составляет не более 4 дней.
3.3. Направление заявителю результата исполнения
муниципальной функции
3.3.1. Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту Отдела подписанного уполномоченным должностным лицом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе.
3.3.2. Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения результата.
3.3.3. При выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю специалист Отдела:
- устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- делает запись в журнале учета выданных разрешений на ввод;
- выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в 4 экземплярах. Один экземпляр хранится в делах Управления.
3.3.4. Заявитель расписывается в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале учета.
3.3.5. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю вручается письменное уведомление об отказе исполнения муниципальной функции с указанием причин и оснований отказа.
3.3.6. Выдача результата исполнения функции осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком работы Отдела.
3.3.7. Время выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий специалистами Отдела, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения начальником Управления, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.
4.3. Специалист Отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема документов и выдачи разрешения;
- полноту и правильность оформления разрешения;
- соблюдение настоящего административного регламента в соответствии с законодательством.
4.4. Начальник Управления несет ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
принимаемых при исполнении муниципальной функции
Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц исполнительных органов, участвующих в осуществлении муниципальной функции.
Заявители вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию):
- начальнику Управления;
- первому заместителю главы Администрации города;
- Главе города.
Рассмотрение обращений и жалоб заявителей осуществляется должностными лицами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, регламентирующим рассмотрение обращения граждан.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
Обращение (жалоба, претензия) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, место жительства или пребывания;
- полное наименование юридического лица, его местонахождение (в случае обращения организации);
- наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя, отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Заявители вправе обжаловать действие (бездействие) и решения органа, уполномоченного на исполнение муниципальной функции в административном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Наименование исполнителя
муниципальной функции:
Структурное подразделение отдел подготовки разрешительной и
Администрации города: предпроектной документации Управления
архитектуры и градостроительства
Должностные лица: начальник отдела; главный специалист
отдела
Адрес местонахождения: 629830, ЯНАО, г. Губкинский,
микрорайон 2, дом 45, каб. 215
Контактные телефоны: 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82
Адрес сайта Администрации http://adm.purpe.ru
города Губкинского в сети
Интернет:
Электронные адреса: arhitektor@adm.purpe.ru.
arhitektor2@adm.purpe.ru.
График (режим) исполнения
муниципальной функции:
Предоставление консультаций Осуществление в порядке живой очереди
(справок), прием и выдача в следующие дни:
документов при личном обращении: понедельник, четверг - с 10.00 до 12.30
вторник, среда - с 14.00 до 17.00
Предоставление консультаций Осуществляется по телефонам
(справок): 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82
в следующие дни:
\
понедельник, вторник,│ с 8.30 до 12.30
среда, четверг, > и
пятница │ с 14.00 до 17.00
/
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации
города, главному архитектору города
Губкинского
Т.Н.Межаковой
от ________________________________
(наименование застройщика)
___________________________________
(Ф.И.О. руководителя или
физического лица, почтовый адрес,
───────────────────────────────────
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта ________________
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(наименование объекта)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные ст. 55
Градостроительного кодекса РФ, в количестве _________ на _______ листах.
"____" ___________ 200__ года ________________
подпись
