ОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. № 52-886
Об утверждении новой редакции положения
"Об отделе культуры администрации г. Орска"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативно-правовой базы отдела культуры администрации г. Орска, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 24
, 26
Устава города Орска, Орский городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить новую редакцию положения
"Об отделе культуры администрации г. Орска" (приложение).
2. Решение Орского городского Совета депутатов от 27.09.2006 № 15-207/206 "О положении "Об отделе культуры администрации г. Орска" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".
Глава города Орска
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 2 июня 2009 г. № 52-886
ПОЛОЖЕНИЕ
"Об отделе культуры администрации г. Орска"
1. Основные положения
1.1. Отдел культуры администрации г. Орска (далее отдел культуры), является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска и входит в структуру администрации города Орска.
1.2. Полное наименование - отдел культуры администрации города Орска, сокращенное - отдел культуры администрации города Орска.
1.3. Отдел культуры является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, наделенным правами юридического лица, имеет обособленное имущество, лицевой счет, самостоятельный баланс, печать с изображением герба города Орска со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Оренбургской области, указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено регулирование деятельности в соответствующей отрасли (уполномоченных органов), Уставом
г. Орска, решениями Орского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы города и настоящим положением.
1.5. Отдел культуры по всем вопросам своей деятельности подчиняется:
- главе муниципального образования "Город Орск"; непосредственно - заместителю главы администрации города по социальной политике;
- министерству культуры Оренбургской области в методических, консультативных и организационных вопросах;
- комитету по управлению имуществом г. Орска в части наделения муниципальным имуществом и контроля над его использованием.
1.6. Отдел культуры финансируется из бюджета муниципального образования "Город Орск" на основе бюджетной сметы.
1.7. Юридический адрес отдела культуры: 462419, г. Орск, пр. Ленина, д. 29.
1.8. В состав отдела культуры входит структурное подразделение без права юридического лица: централизованная бухгалтерия отдела культуры администрации г. Орска.
1.9. Отдел культуры руководит и организует деятельность подведомственных ему учреждений, образуя вместе с ними единую систему в сфере культуры муниципального образования "Город Орск".
1.10. Положение об отделе культуры утверждается Орским городским Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в положение осуществляется на основании решений Орского городского Совета депутатов.
2. Основные направления деятельности, задачи и функции отдела культуры
2.1. Основными направлениями деятельности отдела культуры являются:
- организация библиотечного обслуживания населения;
- организация музейного обслуживания населения;
- организация дополнительного образования детей;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
- координация деятельности в области охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Орска;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Задачами отдела культуры являются:
2.2.1. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2.2.2. обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп и национальных традиций;
2.2.3. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
2.2.4. обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры;
2.2.5. содействие сохранению и пропаганде культурно-исторического наследия;
2.2.6. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.3. Для достижения установленных настоящим положением целей отдел культуры в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
2.3.1. осуществляет разработку и реализацию планов и программ города Орска в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры, принимает участие в формировании проекта бюджета города Орска по отделу культуры и учреждениям, подведомственным отделу культуры администрации г. Орска с его последующей корректировкой;
2.3.2. является главным распорядителем бюджетных средств города Орска для подведомственных учреждений культуры. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям культуры и направляет их на утверждение в финансовое управление города Орска;
2.3.3. определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для подведомственных учреждений культуры - получателей бюджетных средств с учетом норматива финансовых затрат;
2.3.4. выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры;
2.3.5. готовит предложения о создании (ликвидации) муниципальных учреждений культуры;
2.3.6. осуществляет подготовку распорядительной документации по вопросам регулирования цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры города Орска в соответствии с действующим законодательством;
2.3.7. участвует в разработке проектов нормативов расходов бюджета в сфере культуры;
2.3.8. взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, относящимся к компетенции отдела культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.9. организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;
2.3.10. организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры города Орска и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.3.11. координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии города;
2.3.12. выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области, нормативными правовыми актами города Орска.
3. Аппарат управления
3.1. Отдел культуры возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой города Орска в порядке, установленном Орским городским Советом депутатов.
3.2. Начальник и специалисты аппарата управления отдела культуры являются муниципальными служащими города Орска, входят в реестр муниципальных служащих города Орска и обладают правами и обязанностями, предусмотренными для муниципальных служащих.
3.3. Структура, штатное расписание аппарата управления отдела культуры утверждаются главой города Орска в установленном порядке.
3.4. Кадровый состав отдела культуры включает в себя муниципальных служащих и работников централизованной бухгалтерии отдела культуры.
3.5. Отдел культуры имеет подведомственные учреждения (приложение № 1)
.
3.6. Начальник отдела культуры:
- является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий отдела культуры;
- является работодателем для работников централизованной бухгалтерии отдела культуры;
- является работодателем для руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры в установленном порядке;
- руководит деятельностью отдела культуры на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел культуры задач;
- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, согласовывает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;
- взаимодействует с управлениями, комитетами и отделами администрации города Орска, министерством культуры Оренбургской области;
- издает в пределах компетенции отдела культуры приказы на основании и во исполнение муниципальных правовых актов с учетом рекомендаций министерства культуры Оренбургской области, обязательные для всех работников отдела культуры, работников централизованной бухгалтерии отдела культуры и руководителей учреждений, подведомственных отделу культуры;
- проводит работу по подготовке, подбору и расстановке кадров, принимает меры по повышению квалификации работников;
- утверждает должностные инструкции своего заместителя, специалистов отдела культуры, руководителей учреждений, подведомственных отделу культуры;
- обеспечивает соблюдение работниками отдела культуры правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности;
- осуществляет оперативное руководство отделом культуры;
- имеет право первой подписи на документах отдела культуры;
- без доверенности представляет интересы отдела культуры на территории Российской Федерации и за ее пределами;
- без доверенности представляет интересы отдела культуры в правоохранительных, судебных и иных органах по всем вопросам, связанным с деятельностью отдела культуры, со всеми правами, предоставленными по закону истцу, ответчику, третьему лицу;
- исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности отдела культуры и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- начальник отдела культуры несет ответственность за результаты деятельности отдела культуры.
3.7. В отсутствии начальника отдела культуры право подписи всех документов, приказов, распоряжений, договоров, решения других вопросов принадлежит заместителю начальника отдела культуры и обязательно для исполнения всеми работниками отдела культуры, централизованной бухгалтерии отдела культуры, руководителями подведомственных учреждений культуры.
3.8. Работники отдела культуры осуществляют свои функции в пределах их должностных инструкций и выдаваемых начальником отдела культуры доверенностей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество и финансы отдела культуры
4.1. Имущество отдела культуры закрепляется за ним на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью города Орска.
4.2. Отдел культуры владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним, на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, целями деятельности и действующим законодательством РФ.
4.3. Отдел культуры вправе самостоятельно приобретать имущество за счет средств городского бюджета (в пределах сметы расходов), а также безвозмездно от физических и юридических лиц. Указанное имущество поступает в его оперативное управление в установленном порядке и является муниципальной собственностью города Орска.
4.4. Денежные средства, предусмотренные в городском бюджете отдела культуры, расходуются в соответствии с бюджетной сметой в порядке, установленном положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Орске".
4.5. Отчуждение, изъятие из оперативного управления, иные виды выбытия имущества отдела культуры, производятся в соответствии с законодательством в установленном порядке.
5. Финансовые основы деятельности отдела культуры
5.1. Финансирование деятельности отдела культуры осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке.
6. Ликвидация или реорганизация отдела культуры
6.1. Ликвидация или реорганизация отдела культуры осуществляется на основании решений Орского городского Совета депутатов в установленном законодательством РФ порядке.
6.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель комитета по управлению имуществом города Орска.
6.3. При ликвидации или реорганизации работникам отдела культуры гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.4. Имущество отдела культуры после его ликвидации передается комитету по управлению имуществом г. Орска. Начальник отдела культуры должен обеспечить учет, сохранность документов по личному составу, а также их своевременную передачу на хранение в установленном действующим законодательством РФ порядке.
Приложение 1
к положению
"Об отделе культуры
администрации г. Орска"
Учреждения, подведомственные отделу
культуры администрации г. Орска
1. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 1 им. Е.Ф. Куревлева".
2. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 2".
3. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 3".
4. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 4".
5. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 5".
6. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа".
7. Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система г. Орска".
8. Муниципальное учреждение культуры "Централизованная клубная система г. Орска".
9. Муниципальное учреждение культуры "Орский историко-краеведческий музей".
10. Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры нефтехимиков".
11. Муниципальное учреждение культуры "Орский муниципальный духовой оркестр".
