СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД СОЛЬ-ИЛЕЦК
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
XVI заседание I созыв
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2007 г. № 166
Об организации библиотечного обслуживания населения,
комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных
фондов библиотек на территории муниципального образования
городское поселение г. Соль-Илецк
На основании статей 12, 132 Конституции РФ, п. 12 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 8
Устава МО городское поселение город Соль-Илецк Совет депутатов МО городское поселение город Соль-Илецк
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"Об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек на территории муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре, спорту.
3. Решение вступает в силу со дня обнародования.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение
город Соль-Илецк
Оренбургской области
Н.А.ПЕРШИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение
город Соль-Илецк
Оренбургской области
от 24 июля 2007 г. № 166
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации библиотечного обслуживания населения,
комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных
фондов библиотек на территории муниципального образования
городское поселение г. Соль-Илецк
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "Об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек на территории муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк" разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Законе
Оренбургской области "О библиотечном деле", ст. 8
Устава муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и определяет порядок организации библиотечного обслуживания городского поселения г. Соль-Илецк.
1.2. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления по организации:
- библиотечного обслуживания жителей муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, в целях удовлетворения информационных, образовательных, культурных, досуговых и иных потребностей;
- полноценного комплектования библиотечных фондов, соответствующего отраслевым нормативам и отвечающего запросам пользователей.
1.3. Положение является правовой базой организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и устанавливает основы деятельности библиотек муниципального образования, гарантирует права человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
1.4. Действие настоящего положения распространяется на все библиотеки муниципального образования, финансируемые за счет средств местного бюджета муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
2. Основные задачи и предмет деятельности
2.1. Основными задачами деятельности библиотек муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк являются организация библиотечного обслуживания населения, сохранение находящихся в ее фондах печатных изданий и иных документов, их пополнение, изучение в целях обеспечения прав населения на приобщение к ценностям науки, культуры, на свободный доступ к информации.
2.2. В соответствии с основными задачами библиотеки муниципального образования:
- осуществляют постоянное хранение и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
- формируют максимально полный фонд краеведческой литературы;
- изучают, обрабатывают, раскрывают фонды библиотек с помощью каталогов;
- организуют библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание населения;
- информируют население о пополнение фондов и услуг библиотек; привлекают население в библиотеки;
- организуют выдачу документов по межбиблиотечному и внутрисистемному абонементу, в передвижных библиотеках;
- организуют клубы и кружки по интересам в библиотеках;
- обеспечивают экологическое и нравственное просвещение населения, формируют правовую культуру читателей, приобщают к художественным традициям национальной культуры;
- координируют работу с гражданами, организациями, школьными и внешкольными учреждениями;
- способствуют повышению квалификации библиотечных кадров;
- анализируют деятельность библиотек филиалов.
3. Основные принципы библиотечного обслуживания населения
3.1. Основными принципами библиотечного обслуживания населения являются:
3.1.1. Всеобщая доступность библиотечных фондов.
3.1.2. Максимальное и качественное удовлетворение информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек.
3.1.3. Обеспечение устойчивого развития библиотек и библиотечного дела в муниципальном образовании городское поселение г. Соль-Илецк.
4. Основные права библиотек муниципального образования
городское поселение г. Соль-Илецк
4.1. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их положении;
4.2. Утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
4.3. Определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
4.4. Определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователем библиотек;
4.5. Осуществлять хозяйственную деятельность в расширение предоставляемых пользователям библиотек платных услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не нанесет ущерба их основной деятельности;
4.6. Образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные соединения.
4.7. Участвовать на конкурсной или иной основе в реализации программ развития библиотечного дела.
4.8. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями;
4.9. Самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
4.10. Изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителем библиотек в соответствии с действующим нормативно-правовыми актами Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк, при этом библиотеки не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам культуры и истории, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;
4.11. В целях постоянного пополнения фондов библиотеки получают в соответствии с законодательством не менее 1 экземпляра бесплатных изданий, выходящих на территории муниципального образования;
4.12. Совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
5. Основные обязанности библиотек
5.1. В своей деятельности библиотеки муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Положением. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии с законодательством Российской Федерации, со своими положениями, правилами пользования библиотеками.
5.2. Не допускается ограничение прав пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
5.3. Библиотеки, имеющие в своих фондах краеведческие документы, обязаны своевременно осуществлять учет и их сохранность и отражать в сводном краеведческом каталоге.
5.4. Библиотеки обязаны отчитываться перед учредителем и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.5. Библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
6. Основные виды библиотек
6.1. В соответствии с категориями обслуживаемых пользователей библиотек муниципального образования, выделен следующий тип библиотек:
- общедоступные библиотеки - библиотеки, предоставляющие возможность пользования их фондами, услугами всем гражданам, без ограничения по уровню образования, специальности, отношения к религии, возрастной категории, также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
7. Полномочия Совета депутатов муниципального
образования городское поселение г. Соль-Илецк
7.1. Совет депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк осуществляет следующие полномочия в сфере культуры по организации библиотечного обслуживания населения:
- принимает нормативные правовые акты;
- утверждает городские муниципальные программы и городской бюджет в части расходов на культуру, по организации библиотечного обслуживания населения:
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Полномочия администрации МО городское
поселение г. Соль-Илецк
8.1. Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль над этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее положением и действующим законодательством.
8.3. Администрация МО городское поселение г. Соль-Илецк содействует:
- представлению пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- осуществлению подписных изданий (газеты и журналы);
- разработке и осуществлению мероприятий, направленных на привлечение пользователей в библиотеку;
- проведению культурно-просветительных и образовательных мероприятий (организация литературных вечеров, встреч, читательских конференций, конкурсов, книжных выставок и т.д.);
- организации читательских любительских клубов и объединений по интересам;
- внедрению инновационных форм работы с читателями;
- ведению справочно-библиографического обслуживания, созданию справочно-библиографического аппарата;
- компьютеризации и информатизации библиотечных процессов; предоставлению пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживанию пользователей в режиме локального и удаленного доступа;
- формированию (комплектование) и обработке (каталогизация) библиотечного фонда;
- сотрудничеству с ЦБС (централизованной библиотечной системой) учреждениями культуры, образования и другими заинтересованными организациями.
9. Финансирование деятельности библиотек
9.1. Деятельность библиотек финансируется из местного бюджета муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк. Дополнительные средства могут выделяться на финансирование разработанных библиотеками программ.
9.2. Средства, полученные за оказание платных услуг, проведение работ и мероприятий по договорам, добровольные взносы граждан, организаций поступают на социальное развитие библиотек.
9.3. Расходование денежных средств осуществляется на основании утвержденных смет через бухгалтерию соответствующей организации.
9.4. Текущее содержание помещений осуществляется исходя из утвержденных лимитов городского бюджета на текущий год.
10. Оплата труда и меры социальной
поддержки работников библиотек
10.1. Оплата труда работников библиотек устанавливается на основании законодательства Российской Федерации решением органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
10.2. Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
10.3. Заработная плата работникам библиотек выплачивается за выполнение функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором или контрактом.
10.4. Библиотечным работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законами Оренбургской области и Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк устанавливаются надбавки за непрерывный стаж работы в библиотеках.
11. Реорганизация и ликвидация библиотек
11.1. Библиотеки могут быть реорганизованы или ликвидированы по решению учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11.2. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
11.3. Реорганизация библиотек муниципального образования в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.
12. Принципы и нормативы, отражающие потребности
в библиотечном обслуживании населения муниципального
образования городское поселение г. Соль-Илецк
12.1. Ежегодно фонды муниципальных библиотек должны обновляться.
12.2. Ежегодно (по полугодиям) должна производиться подписка на периодические издания.
12.3. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны быть размещены в приспособленных помещениях, специально оборудованы, обеспечены защитными средствами эксплуатации.
