ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2009 г. № 271-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 ГОД"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом
городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. № 572-па "О порядке принятия муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год".
2. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний по вопросам ЖКХ Синякова Д.Л.
Глава администрации городского
округа Спасск-Дальний
К.А.ЛОБОДА
Приложение
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РЕКОНСТРУКЦИЯ,
МОДЕРНИЗАЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ
СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-
ДАЛЬНИЙ В 2010 ГОДУ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Реконструкция, │
│программы │модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и │
│ │объектов жилищно-коммунального хозяйства городского │
│ │округа Спасск-Дальний в 2010 году" (далее - Программа) │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель │Подрядные организации, отобранные в результате │
│программы │проведения аукциона │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа │
│разработчики │Спасск-Дальний │
│программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Обеспечение надежности, безаварийной работы систем │
│ │жизнеобеспечения, обеспечение предоставления │
│ │коммунальных услуг населению в соответствии с │
│ │действующими нормативными требованиями │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи программы │- Улучшение качества жилищно-коммунальных услуг для │
│ │населения; │
│ │- обеспечение эффективного использования бюджетных │
│ │средств, выделяемых на проведение капитального ремонта;│
│ │- повышение надежности, увеличение срока службы │
│ │инженерных систем и объектов жилищно-коммунального │
│ │хозяйства │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010 г. │
│программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Средства местного бюджета - 2032,385 тыс. руб. │
│источники │ │
│софинансирования │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- Повышение надежности и качества жилищно-коммунального│
│конечные │обслуживания населения; │
│результаты │- повышение надежности работы инженерных систем и │
│реализации │объектов жилищно-коммунального хозяйства, безопасности │
│программы: │условий проживания населения городского округа; │
│ │- снижение износа инженерных систем и объектов жилищно-│
│ │коммунального хозяйства; │
│ │- создание условий для снижения социальной │
│ │напряженности среди населения │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за │Координацию хода выполнения Программы осуществляет │
│исполнением │заместитель главы администрации городского округа │
│программы │Спасск-Дальний по вопросам жилищно-коммунального │
│ │хозяйства. │
│ │Контроль за целевым использованием бюджетных средств │
│ │осуществляет финансовое управление администрации │
│ │городского округа Спасск-Дальний │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые │- Срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода │
│индикаторы │- 1 год 3 месяца; │
│ │- срок окупаемости сетей водоотведения - 1 год 4 │
│ │месяца. Ожидаемая экономия топлива - 3057,714 тыс. руб.│
└─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ ВОДОВОДА
Источником производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения городского округа Спасск-Дальний и села Спасского служит водохранилище на реке Вишневка, расположенное в 2 км от с. Вишневка Спасского р-на.
Кроме того, в качестве источников водоснабжения используются 14 артезианских скважин, расположенных на территории городского округа.
Износ инженерных сетей на территории г. Спасска-Дальнего достигает 90,2%. Общая протяженность сетей составляет 161,9 км.
Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях водоснабжения вызваны неудовлетворительным техническим состоянием наружных сетей и объектов водоснабжения, крайней изношенностью и отсутствием капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.
Из-за множественных порывов, утечек воды объем и давление у потребителей не соответствуют нормативным показателям и требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, а в часы наибольшего водоразбора совершенно прекращается подача воды в концевые жилые дома у потребителей верхних этажей. В зимний период перебои водоснабжения приводят к размораживанию сетей водоснабжения.
Наиболее проблемными участками водопроводной сети, где необходим срочный капитальный ремонт, являются:
- в м-не им. 50-летия Спасска, ул. Красногвардейская от вк. № 8 до вк. № 4, состоящая из стальных и чугунных труб;
- ул. Ленинская (стальные трубы);
- ул. Спасская от пер. Березового до ул. Николаевской;
- ул. Спасская от ул. Михайловской до ул. Подгорной;
- от скважины № 8 до железнодорожного полотна;
- от кв. 68 до жилого дома № 9 по ул. Ломоносова;
- от кв. 163 до кв. 165 по ул. Мира.
ХАРАКТЕРИСТИКА
ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ Г. СПАССКА-ДАЛЬНЕГО
┌─────────────────────────────────┬────┬─────────────┬───────────┬──────┐
│ Показатели │Ед. │Протяженность│Год ввода в│ % │
│ │изм.│ │ эксплуат. │износа│
├─────────────────────────────────┼────┼─────────────┼───────────┼──────┤
│1. Одиночное протяжение водоводов│км │ 161,9│1948 - 1977│ 90,2│
├─────────────────────────────────┼────┼─────────────┼───────────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────┼─────────────┼───────────┼──────┤
│1.1. нуждающихся в замене │км │ 146,1│ │ │
└─────────────────────────────────┴────┴─────────────┴───────────┴──────┘
В соответствии с ВСН 58-88(р) продолжительность эффективной эксплуатации водопроводных сетей до капитального ремонта составляет 15 лет.
Срок фактической эксплуатации магистрального водовода и внутриквартальных сетей водоснабжения составляет 35 - 48 лет, что в 2 - 3,5 раза превышает нормативный показатель.
Выборочные контрольные вырезки трубопровода на данном участке показали, что толщина стенки трубопровода составляет 2 - 2,5 мм, вместо ГОСТ 4 - 6 мм.
Для ликвидации угрозы жизнеобеспечения города необходимо выполнить работы по замене сетей водоснабжения.
2. РАСЧЕТ ГОДОВОЙ СУММЫ УБЫТКОВ ОТ СВЕРХНОРМАТИВНЫХ
ПОТЕРЬ ВОДЫ И ЛИКВИДАЦИИ ПОРЫВОВ
┌───┬───────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ № │Наименование видов сверхнормативных затрат │ Сумма │
│п/п│ │сверхнормативных│
│ │ │ затрат, руб. │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1. │Стоимость потерянной очищенной воды │ 1622,14│
│ │74,65 тыс. м куб. x 21,73 руб. за 1 м куб. │ │
│ │(экономич. обосн. тариф) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2. │Количество аварий в год │ 24 │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3. │Расходы на аварийно-восстановительные │ 3040,3 │
│ │работы, в т.ч. │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │- расходы на заработную плату персонала АВР│ 277,3 │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │- расходы на эксплуатацию автотранспорта и │ 2763 │
│ │техники │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│4. │Всего: │ 4662,44│
└───┴───────────────────────────────────────────┴────────────────┘
3. ОЖИДАЕМЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
В результате проведения капитального ремонта данного перечня участков сетей водоснабжения городского округа Спасск-Дальний протяженностью 3223 м на сметную стоимость 5754,95 тыс. руб. ожидается снижение сверхнормативных потерь воды на 74,65 тыс. м куб. в год, или на 1622,14 тыс. руб., снижение расходов на аварийно-восстановительные работы на 3040,3 тыс. руб., всего сумма экономического эффекта составит 4662,44 тыс. руб. в год.
Срок окупаемости инвестиционных вложений составит 1 год 3 месяца.
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ № │ Наименование статей экономии │ Сумма, │
│п/п│ │ тыс. руб. │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1. │Размер снижения потерь воды - 74,65 м куб. в год│ 1622,14│
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2. │Размер снижения расходов на АВР │ 3040,3 │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │Размер экономии всего: │ 4662,44│
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ │Общая сметная стоимость │ 5754,95│
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│3. │Срок окупаемости вложений │1 год 3 мес.│
└───┴────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ ВОДООТВЕДЕНИЯ
Общая протяженность сетей канализации 110,5 км, износ составляет 77%. Сброс хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых домов микрорайона им. С. Лазо производится на биологические очистные сооружения ОАО "СКАЦИ" путем перекачки канализационными насосными станциями N№ 1; 3; 2 по напорным канализационным сетям (трубы чугунные диаметром от 150 мм до 250 мм) протяженностью 6970 м.
Безнапорные внутридомовые сети хозяйственно-фекальной канализации выполнены из труб диаметром 150 - 300 мм (чугунные безнапорные протяженностью 1306,6 м, пластмассовые протяженностью 469,4 м, керамические протяженностью 7173,7 м, асбестоцементные протяженностью 3066,0 м).
Износ сетей безнапорной хозяйственно-фекальной канализации достиг 65,5%. Общая протяженность сетей составляет 21,9 км, в том числе безнапорной хозяйственно-фекальной канализации - 12,0 км.
Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях канализации возникают из-за засоров трубопроводов, канализационных колодцев, просадки основания (насыпной грунт), в результате чего происходит сдвиг либо разрыв трубопровода, также аварийные ситуации возникают из-за отсутствия капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.
Из-за частых порывов трубопроводов, особенно в весенний период, (происходит просадка грунта основания, сдвиг и порыв трубопровода) возникает необходимость в ремонте внутриквартальных сетей, нарушаются права потребителей и ухудшается качество предоставления коммунальных услуг (водоотведения).
В зимний период засоры на участках канализации приводят к обледенению внутриквартальных проезжих и автомобильных дорог микрорайона. Кроме того, происходит нарушение санитарных норм и правил. В соответствии с ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта составляет:
- для чугунных труб - 40 лет,
- керамических или асбестоцементных - 30 лет.
Участок дворовой канализации от КК 461 - 463 - трубы асбестоцементные диаметром 200 мм, год ввода в эксплуатацию 1989 - эксплуатируется 20 лет.
Наиболее проблемным участком, где необходим срочный капитальный ремонт, является дворовая канализация от КК-461 до КК-463 к жилому дому № 3 по ул. Нагорной.
ХАРАКТЕРИСТИКА
ХОЗЯЙСТВЕННО-ФЕКАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ МИКРОРАЙОНА ИМ. С. ЛАЗО
┌────────────────────────────────────────┬────┬─────────┬────────────┬──────┐
│ Показатели │Ед. │Протяж-ть│Год ввода в │ % │
│ │изм.│ │ экспл. │износа│
├────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼────────────┼──────┤
│Хоз.-фекальная канализация диаметром │км │ 12,0 │1951 - 1990 │ 65,5 │
│150 - 300 мм безнапорная │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼────────────┼──────┤
│Напорная канализация диаметром │км │ 6,97│1954 - 1980 │ 58,5 │
│150 - 250 мм │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼────────────┼──────┤
│Ливневая канализация диаметром │км │ 2,0 │1973 - 2007 │ 73,9 │
│150 - 1000 мм │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼────────────┼──────┤
│Дренажная канализация диаметром 150 мм │км │ 0,97│1975 - 2000 │ 82,2 │
└────────────────────────────────────────┴────┴─────────┴────────────┴──────┘
ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
Целью проведения капитального ремонта сетей хозяйственно-фекальной канализации является обеспечение бесперебойного сброса стоков в очистные сооружения, соблюдения гигиенических требований, повышения надежности работы системы, снижения износа и восстановление рабочего ресурса сетей.
ЗАТРАТЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СЕТЕЙ
ХОЗЯЙСТВЕННО-ФЕКАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
На капитальный ремонт дворовой канализации от КК 461 - 463 к жилому дому № 3 по ул. Нагорной потребуется 78,3 тыс. рублей.
ОЖИДАЕМЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
Ежегодная стоимость промывки этого участка составляет 57,8 тыс. рублей - 2 раза в год.
78,3 тыс. руб. - 57,8 тыс. руб. = 20,5 тыс. руб.
Окупаемость составит 1 год 4 месяца.
ОБЪЕКТЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
Для подготовки объектов теплоснабжения к ОЗП 2010 - 2011 гг. по тепловому району № 1 (г. Спасск-Дальний) филиала "Спасский" КГУП "Примтеплоэнерго" необходимо выполнить капитальный ремонт объектов теплоснабжения.
- ЦТП-10 - необходимо выполнить капитальный ремонт сетей теплоснабжения.
- Котельная № 7 - капитальный ремонт трубопроводов теплоснабжения.
Трубопроводы находятся в аварийном состоянии.
- ЦТП-10 - капитальный ремонт трубопроводов горячего водоснабжения.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является повышение надежности жизнеобеспечения и комфортности проживания населения за счет приведения технического состояния инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства в соответствие с действующими нормативными требованиями.
Для решения поставленных целей в рамках данной Программы решаются следующие основные задачи:
- обеспечение необходимого объема софинансирования капитального ремонта инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта;
- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;
- увеличение срока службы сетей водоснабжения и объектов теплоснабжения;
- повышение надежности и развитие инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.
Программа реализуется через комплекс мероприятий технического и организационного характера, улучшающих техническое, санитарное и экологическое состояние жилищного фонда.
III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Срок │ Объем │
│п/п│ (в установленном порядке) │исполнения,│софинансирования│
│ │ │ годы │в установленном │
│ │ │ │ порядке, │
│ │ │ │ тыс. руб. │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│1. │Капитальный ремонт внутриквартальных│ 2010 │ 344,187│
│ │сетей теплоснабжения ЦТП-10 │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│2. │Капитальный ремонт трубопроводов │ 2010 │ 926,473│
│ │теплоснабжения котельной № 7 │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│3. │Капитальный ремонт трубопроводов │ 2010 │ 270,253│
│ │горячего водоснабжения ЦТП-10 │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┘
