СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАРАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 3/6
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАРАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь ч. 3 ст. 41
Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 5 ст. 26
Устава Зарайского муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов № 28/10 от 23.01.2006 (в редакции решения Совета депутатов от 27.06.2008 № 60/1), Совет депутатов Зарайского муниципального района решил:
1. Учредить Комитет по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района - отраслевой орган Управления администрации Зарайского муниципального района с правами юридического лица.
2. Утвердить Положение
о Комитете по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района (прилагается).
3. Передать Комитету по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района полномочия:
- по организации досуга и обеспечению услуг организаций культуры;
- по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта;
- по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью.
4. Финансирование Комитета по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зарайского муниципального района по разделу 01 "Общегосударственные вопросы" подразделу 0104 "Содержание органов местного самоуправления".
5. Предложить главе Зарайского муниципального района А.В. Евланову:
- упразднить Отдел культуры администрации Зарайского муниципального района, Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи и провести ликвидационные мероприятия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Зарайского муниципального района на 2009 год;
- назначить председателя Комитета по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района, поручив ему совершать необходимые организационные мероприятия по регистрации юридического лица.
Глава Зарайского
муниципального района
А.В. Евланов
Утверждено
решением Совета депутатов
Зарайского муниципального района
Московской области
от 29 апреля 2009 г. № 3/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ЗАРАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1.1. Комитет по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политики Зарайского муниципального района, именуемый в дальнейшем "Комитет", является отраслевым (функциональным) органом администрации Зарайского муниципального района, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления культурой, физической культурой, спортом и молодежной политикой на территории Зарайского муниципального района.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, Уставом
Зарайского муниципального района Московской области, правовыми актами органов местного самоуправления Зарайского муниципального района, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
1.3. Место нахождения Комитета: 140600, Московская область, г. Зарайск, ул. Карла Маркса, д. 15/10.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
1.5. Положение о Комитете утверждается Советом депутатов Зарайского муниципального района.
1.6. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются главой Зарайского муниципального района.
Статья 2. Основные цели и задачи Комитета
2.1. Основными целями Комитета являются координация деятельности учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Зарайского муниципального района.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зарайского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Зарайского муниципального района;
- разработка и реализация целевых программ в области культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
- определение целей и приоритетов развития профессионального искусства, содействие развитию всех видов и жанров искусства на территории Зарайского муниципального района;
- подготовка и направление предложений по включению мероприятий в сфере культуры, спорта и молодежной политики в федеральные, областные, муниципальные целевые программы и участие в их реализации;
- контроль над материально-техническим обеспечением учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- организация работы, контроль над выполнением культурно-просветительских программ в поселениях;
- создание условий для организации зрелищных мероприятий на территории Зарайского муниципального района;
- организация изучения мнения населения Зарайского муниципального района в области культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- информирование жителей Зарайского муниципального района о реализуемых программах через средства массовой информации;
- осуществление межрайонных, межрегиональных, международных связей в области культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в поселениях, входящих в состав Зарайского муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- поддержка социально значимых инициатив молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений;
- формирование гражданской позиции и патриотизма молодежи, уважительного отношения к традициям общества и ответственности за их сохранение и приумножение, духовно-нравственное развитие молодежи;
- воспитание правовой культуры молодых граждан;
- обеспечение преемственности поколений в процессе духовно-нравственного, гражданско-патриотического и физического воспитания молодежи;
- информационное обеспечение в области молодежной политики;
- привлечение молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни Зарайского муниципального района, реализации целевых программ, касающихся решения молодежных проблем, а также проблем социального и экономического развития Зарайского муниципального района;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы молодых граждан, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду;
- развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма;
- разработка и реализация программ по развитию и поддержке туризма;
- создание организационно-правовых и экономических условий развития въездного и внутреннего туризма, доступности туризма для всех категорий граждан;
- обеспечение межотраслевой координации по вопросам укрепления и развития туристской индустрии в Зарайском муниципальном районе;
- формирование представления о Зарайском муниципальном районе как территории, благоприятной для туризма.
Статья 3. Организация деятельности Комитета
3.1. Комитет осуществляет самостоятельно деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
3.2. Комитет строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров.
3.3. Комитет:
- осуществляет координацию и контроль над деятельностью подведомственных учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Зарайского муниципального района;
- вносит предложения по привлечению в сферу культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики дополнительных инвестиций, оказывает содействие в реализации инвестиционных проектов;
- разрабатывает предложения по оснащению учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики необходимыми техническими средствами, по проведению их текущего и капитального ремонта;
- оказывает содействие в переподготовке и повышении квалификации работников учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Зарайского муниципального района;
- создает аттестационную комиссию, осуществляет проведение аттестации работников культуры, физической культуры и спорта в установленном порядке;
- принимает участие в подготовке и согласовании проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- принимает участие в комплектовании кадрового состава руководителей и специалистов учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Зарайского муниципального района в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики;
- разрабатывает нормативы представления муниципальных услуг населению, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Зарайского муниципального района по разделам и показателям сферы культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- производит расчет цен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Зарайского муниципального района в сфере культуры, физической культуры, спорта, делам молодежи;
- осуществляет методическое руководство деятельностью учреждений культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики в Зарайском районе по развитию платных услуг в указанных сферах;
- организует и проводит фестивали, конкурсы, семинары, конференции, выставки и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, в порядке, установленном законодательством;
- выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете и организации проведения указанных мероприятий в подведомственных муниципальных учреждениях;
- участвует в выполнении мероприятий в Комитете по противодействию терроризму и экстремизму, организует проведение мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных учреждений культуры, физической культуры, спорта, делам молодежи Зарайского муниципального района;
- осуществляет мероприятия по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, переданных Комитету и учреждениям культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, в соответствии с законодательством;
- регулирует, в том числе путем заключения соответствующих договоров в установленном порядке, театрально-концертную, выставочную, кино-, видеопрокатную и иную деятельность, осуществляемую на территории района;
- осуществляет контроль над выполнением плана платных услуг, оказываемых учреждениями культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- согласовывает планы работы учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- устанавливает порядок и условия проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Зарайского муниципального района;
- представляет в Олимпийский комитет России в установленном порядке документы на награждение почетным знаком "За заслуги в развитии олимпийского движения в России";
- представляет в Федеральное агентство по физической культуре и спорту в установленном порядке документы на присвоение спортивных званий, почетных званий, почетных грамот и почетных знаков;
- обеспечивает реализацию программ по формированию здорового образа жизни среди населения Зарайского муниципального района;
- организует на территории Зарайского муниципального района проведение массовых спортивных соревнований, спортивных игр, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, территориальных, а также других мероприятий физкультурно-оздоровительного и спортивного характера;
- обеспечивает формирование и участие сборных команд района и ведущих спортсменов во всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятиях;
- участвует в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов.
3.4. Комитет и подведомственные учреждения культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики осуществляют бухгалтерский учет через Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Зарайского муниципального района" на договорной основе.
3.5. Комитет имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения, организации;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банке, в том числе и в валюте;
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с администрацией Зарайского муниципального района исходя из потребностей на работы, услуги и заключенных договоров;
- создавать с согласия администрации района филиалы и представительства.
3.6. Комитет обязан:
- рассматривать и представлять на утверждение в администрацию района планы работы, отчеты;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение прав хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их жизни, здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления Зарайского муниципального района.
3.7. Комитет осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района в сфере культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Организация работы Комитета
4.1. Руководство Комитетом осуществляется на основе единоначалия его председателем, несущим персональную ответственность за надлежащим исполнением задач, возложенных на Комитет, эффективное и рациональное использование имущества, закрепленного за Комитетом, использование денежных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, правовыми актами Зарайского муниципального района.
4.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой Зарайского муниципального района.
4.3. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого по согласованию с администрацией Зарайского муниципального района. В отсутствие председателя Комитета его обязанности возлагаются на заместителя председателя Комитета.
4.4. Председатель Комитета:
- осуществляет постоянное руководство всей организацией, финансовой и другой деятельностью Комитета, подведомственных учреждений;
- представляет Комитет во всех органах и организациях;
- утверждает должностные инструкции руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;
- ведет прием населения, рассматривает обращения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- без доверенности представляет интересы Комитета в государственных и муниципальных органах;
- участвует в совещаниях и заседаниях, проводимых главой Зарайского муниципального района и его заместителями;
- в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием и увольнение штатных работников Комитета, осуществляет прием и увольнение руководителей подведомственных учреждений;
- заключает трудовые договоры, выдает доверенности;
- осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Зарайского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- издает приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;
- распределяет функциональные обязанности между сотрудниками Комитета;
- представляет для утверждения главой Зарайского муниципального района штатное расписание аппарата Комитета;
- утверждает штатные расписания, сметы доходов и расходов подведомственных учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в пределах выделенных ассигнований.
4.5. Отношения работника и Комитета, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации.
Статья 5. Имущество Комитета
5.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью и передается ему на праве оперативного управления в пределах ограничений, указанных в договоре на право оперативного управления, заключенным между Комитетом и Комитетом по управлению имуществом.
5.2. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством РФ, настоящим Положением и договором о закреплении имущества за Комитетом с согласия собственника имущества.
5.3. Имущество Комитета составляет основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе Комитета.
5.4. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из средств бюджета Зарайского муниципального района на основе сметы доходов и расходов, утверждаемой главой Зарайского муниципального района, и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
5.5. Для организации предоставления на территории Зарайского муниципального района культурных, спортивных услуг и услуг в области молодежной политики межпоселенческого характера Комитет может использовать субвенции, направляемые из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на осуществление переданных ими части своих полномочий в области культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики.
5.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Комитет обязан:
5.6.1. Эффективно использовать имущество.
5.6.2. Обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
5.6.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
5.6.4. Осуществлять контроль за проведением текущего и капитального ремонта имущества в пределах выделенных средств.
5.7. Распоряжение недвижимым имуществом, находящимся на балансе Комитета, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.
5.8. Имущество, отраженное на балансе Комитета, может быть изъято как полностью, так и частично в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Контроль над использованием имущества, закрепленного за организацией на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению имуществом Зарайского муниципального района.
Статья 6. Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Решение о прекращении деятельности Комитета в виде его реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование) либо ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, принимает Совет депутатов Зарайского муниципального района.
6.2. Процедуры реорганизации или ликвидации осуществляются ликвидационной комиссией, в состав которой должен входить представитель Комитета по управлению имуществом.
6.3. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Имущество ликвидируемого Комитета после расчетов, произведенных в установленном порядке, передается Комитету по управлению имуществом.
