СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. № 49/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области и в целях установления порядка принятия, учета, систематизации выполнения наказов избирателей, а также осуществления контроля за их выполнением Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
1. Утвердить Положение
о наказах избирателей в городском округе Краснознаменск Московской области (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в информационном и общественно-политическом вестнике администрации и Совета депутатов "Импульс" и разместить на официальном сайте администрации и Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Корниенко Л.А., Тарасов С.К.
Глава городского округа
Ю.А. Ковтун
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 26 мая 2009 г. № 49/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством, Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области.
1.2. Целью Положения является повышение возможностей населения участвовать в решении проблем, связанных с социально-экономическим развитием и благоустройством городского округа Краснознаменск Московской области.
1.3. Положение закрепляет организацию работы по выполнению наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов в городском округе Краснознаменск Московской области, как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении городским округом Краснознаменск и его дальнейшем развитии.
1.4. Настоящее Положение как нормативный акт определяет механизм формирования и реализации наказов, высказанных жителями депутатам, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц за обеспечение деятельности этого механизма.
1.5. Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутатам по своему избирательному округу (далее - депутат) по вопросам местного значения.
1.6. Наказы депутатам могут быть даны в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа. Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
1.7. Выполнение наказов депутатами осуществляется в течение срока их полномочий. Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.
1.8. Финансирование выполнения наказов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Принятие, учет и предварительное изучение наказов избирателей
2.1. Избиратели в период избирательной кампании, на собраниях, конференциях граждан по месту жительства, на встречах с депутатами во время отчетов о проделанной работе, на личных приемах могут высказывать депутатам просьбы и предложения. Просьбы и обращения граждан приобретают характер наказов при условии, что они затрагивают интересы значительной группы избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
2.2. Предложения избирателей должны даваться в письменной форме и подписываться дающими их избирателями.
2.3. Депутат, рассмотрев поступившее предложение избирателей, вправе по собственному усмотрению принять предложение избирателей в качестве наказа либо отклонить его.
2.4. Депутат обязан уведомить избирателей письменно о результатах рассмотрения соответствующего предложения не позднее одного месяца со дня его получения.
Если наказ подан избирателями по решению общего собрания, схода или конференции избирателей, то депутат обязан принять данный наказ.
2.5. Депутат, принявший наказ от избирателей, должен зарегистрировать его в Совете депутатов.
Подпункт 2.6 статьи 2 вступает в силу с 1 января 2010 года (подпункт 7.2 статьи 7
данного документа).
2.6. Глава городского округа Краснознаменск Московской области ежегодно до 1 июля текущего года направляет обобщенный перечень зарегистрированных в Совете депутатов наказов избирателей руководителю администрации городского округа Краснознаменск Московской области для подготовки заключения администрации городского округа Краснознаменск Московской области о мероприятиях по их выполнению.
2.7. Обобщенный перечень наказов избирателей, направленных руководителю администрации городского округа Краснознаменск Московской области, должен включать информацию: о содержании наказа, депутате, принявшем наказ, избирателях, обратившихся с данным наказом, рассматривался ли наказ на общем собрании избирателей (заседании ТОС, собрании или конференции граждан), имеющиеся предложения депутата по выполнению наказа.
2.8. Заключение администрации городского округа Краснознаменск Московской области по выполнению наказов должно быть представлено в Совет депутатов и должно содержать сведения о возможности исполнения наказов и сроках их выполнения. Если, по мнению администрации городского округа Краснознаменск Московской области, наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей выносится отдельное мотивированное заключение.
2.9. До внесения в Совет депутатов заключения по выполнению наказов избирателей администрация городского округа Краснознаменск Московской области организует консультации с депутатами по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов. Депутат, принявший наказ, извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 5 рабочих дней.
2.10. При возникновении разногласий по выполнению наказов избирателей Совет депутатов вправе создавать согласительную комиссию с администрацией городского округа Краснознаменск Московской области.
2.11. Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области утверждает наказы избирателей. До рассмотрения проекта решения Совета депутатов об утверждении наказов избирателей данный проект рассматривается на депутатских комиссиях.
Статья 3. Утверждение наказов избирателей
Подпункт 3.1 статьи 3 вступает в силу с 1 января 2010 года (подпункт 7.2 статьи 7
данного документа).
3.1. Совет депутатов исходя из интересов избирателей, с учетом материальных, трудовых и финансовых возможностей городского округа Краснознаменск Московской области принимает решение об утверждении наказов избирателей до 1 сентября текущего года. Решение должно содержать сведения, указанные в приложении 1
.
3.2. Совет депутатов с учетом полученного мотивированного заключения администрации городского округа Краснознаменск Московской области вправе принять мотивированное решение о нецелесообразности или невозможности выполнения отдельных наказов избирателей.
3.3. Решения Совета депутатов об утверждении наказов избирателей доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации и на встречах депутатов с избирателями.
Статья 4. Порядок подготовки финансирования мероприятий по выполнению наказов избирателей и включению их в бюджет городского округа Краснознаменск Московской области
Подпункт 4.1 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2010 года (подпункт 7.2 статьи 7
данного документа).
4.1. Объем средств на финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей прогнозируется в размере 1% от утвержденной суммы расходов местного бюджета на текущий финансовый год, за исключением расходов по предпринимательской деятельности, субсидиям, субвенциям.
Подпункт 4.2 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2010 года (подпункт 7.2 статьи 7
данного документа).
4.2. Каждый депутат может представить предложения по выполнению наказов избирателей на сумму, равную частному от деления общей суммы средств, предусмотренных в бюджете на эти цели, на число депутатов Совета депутатов, определенных Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области.
4.3. Утвержденные наказы избирателей учитываются при разработке проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа, проекта бюджета на соответствующий финансовый год, а также при внесении изменений в бюджет текущего финансового года.
4.4. Утвержденные в составе местного бюджета расходы, связанные с выполнением наказов избирателей, производятся в процессе исполнения бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей
5.1. На основании решения Совета депутатов об утверждении наказов избирателей, с учетом заключения администрации городского округа Краснознаменск Московской области по их выполнению, администрация городского округа Краснознаменск издает постановление о мероприятиях по выполнению наказов избирателей.
5.2. Постановление администрации городского округа Краснознаменск Московской области о мероприятиях по выполнению наказов избирателей издается не позднее 30 дней после принятия Советом депутатов решения об утверждении наказов избирателей. Копия постановления направляется в Совет депутатов для сведения и контроля.
Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей
6.1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляют: глава городского округа Краснознаменск Московской области и руководитель администрации городского округа Краснознаменск Московской области.
6.2. Депутаты осуществляют текущий контроль за ходом реализации решения Совета депутатов по выполнению наказов избирателей, могут принимать участие в приемке выполненных работ.
6.3. Контроль за учетом, обобщением, проведением консультаций по выполнению наказов избирателей осуществляет постоянная депутатская комиссия Совета депутатов по бюджету.
6.4. Ежеквартально администрация городского округа Краснознаменск Московской области представляет в Совет депутатов информацию о ходе выполнения работ и расходовании средств, предусмотренных в бюджете на выполнение наказов избирателей.
6.5. После завершения финансового года, но не позднее 1 мая года, следующего за годом, в котором производилось исполнение наказов избирателей, администрация городского округа Краснознаменск Московской области производит отчет о проделанной работе по выполнению наказов избирателей в виде публикации в общественно-политическом вестнике администрации и Совета депутатов "Импульс".
Статья 7. Вступление Положения в действие и переходные положения
7.1. Настоящее Положение вступает в действие со дня его официального опубликования.
7.2. Подпункты 2.6 статьи 2
, 3.1 статьи 3
, 4.1
и 4.2 статьи 4
настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2010 года.
Глава городского округа
Ю.А. Ковтун
Приложение 1
к Положению
НАКАЗЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
+---+--------------+------------+----------+----------+--------------+----------+
¦№ ¦Ф.И.О. ¦Наименование¦Вид работ ¦Заказчик ¦Объемы и ¦Сроки ¦
¦п/п¦депутата, № ¦объекта и ¦(услуг) по¦по ¦источники ¦выполнения¦
¦ ¦избирательного¦место его ¦выполнению¦выполнению¦финансирования¦работ ¦
¦ ¦округа ¦нахождения ¦наказа ¦наказов ¦работ, год ¦(услуг) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦
+---+--------------+------------+----------+----------+--------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+----------+----------+--------------+----------+
