ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
1. Утвердить прилагаемые Положение
о департаменте образования мэрии города Архангельска, его структуру и штаты.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1
постановления мэра города от 20.01.2005 № 6 "Об утверждении Положения о департаменте образования мэрии города, его структуры и штатов";
постановления мэра города:
от 31.01.2005 № 24
"О внесении изменений в постановление мэра города от 20.01.2005 № 6";
от 09.03.2005 № 70 "О внесении изменений в структуру и штаты департамента образования мэрии города";
от 27.01.2006 № 30 "О внесении дополнений и изменений в структуру и штаты департамента образования мэрии города";
от 14.05.2007 № 231
"О внесении изменений в Положение о департаменте образования мэрии города";
от 13.11.2007 № 448 "О внесении изменений и дополнения в структуру и штаты департамента образования мэрии города";
от 26.11.2008 № 263 "О внесении дополнения и изменений в структуру и штаты департамента образования мэрии города".
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
Утверждено
постановлением
мэра города Архангельска
от 19.10.2009 № 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
1. Общие положения
1.1. Департамент образования мэрии города Архангельска (далее - департамент) является отраслевым органом мэрии города Архангельска с правом юридического лица, уполномоченным в сфере управления образованием.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.4. Департамент имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и изображением герба города Архангельска, а также соответствующие штампы и бланки.
2. Основные задачи и функции
2.1. На департамент возлагаются следующие основные задачи:
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время в пределах компетенции департамента;
разработка и реализация стратегии развития муниципальной системы образования.
2.2. В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет следующие функции:
2.2.1. Общие функции:
участвует в разработке ежегодных планов и программ социально-экономического развития города по направлениям деятельности департамента;
выявляет потребности и запросы населения муниципального образования "Город Архангельск" в образовательных услугах, изучает тенденции их развития;
взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий, проведения капитального и текущего ремонта, укрепления материально-технической базы подведомственных учреждений, организации питания, медицинского обслуживания участников образовательного процесса;
разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регламентирующих полномочия департамента по осуществлению управления в сфере образования и деятельность подведомственных учреждений;
создает территориальную психолого-медико-педагогическую комиссию;
при необходимости принятия органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, ликвидации, сдаче в аренду объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, участвует в проведении предварительной экспертной оценки последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей;
осуществляет инновационную и опытно-экспериментальную деятельность в сфере образования;
содействует распространению информации о проблемах и перспективах развития системы образования;
осуществляет ведомственный контроль в пределах своей компетенции за деятельностью муниципальных образовательных учреждений, в том числе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке заявления и обращения граждан и организаций в пределах своей компетенции.
2.2.2. В области дошкольного образования:
обеспечивает условия для развития и функционирования системы дошкольного образования;
комплектует муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
взаимодействует с лечебно-профилактическими учреждениями, органами опеки и попечительства, иными организациями по вопросам комплектования специализированных групп, социальных мест в подведомственных учреждениях;
создает систему мер по апробации и внедрению вариативных форм образования на основе существующих образовательных программ и стандартов, обеспечивает доступность образования;
создает условия для выявления и коррекции нарушений в развитии детей;
организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.2.3. В области общего и дополнительного образования:
обеспечивает условия для развития и функционирования системы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и системы дополнительного образования детей;
ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
осуществляет защиту прав обучающихся и воспитанников, обеспечивает необходимую помощь в выявлении и коррекции нарушений развития детей;
взаимодействует с лечебно-профилактическими учреждениями, иными организациями по вопросам комплектования специализированных групп (классов), организации индивидуального обучения детей;
ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, в подведомственных учреждениях;
дает согласие на отчисление обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из подведомственного учреждения до получения общего образования, принимает меры к продолжению освоения им образовательной программы по иной форме обучения;
принимает меры к продолжению обучения в другом образовательном учреждении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения;
разрабатывает и внедряет в практику работы подведомственных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
взаимодействует с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, городской и территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки и попечительства, учреждениями социальной защиты населения;
координирует деятельность подведомственных учреждений по вопросам дополнительного образования детей и подростков;
участвует в организации отдыха детей в каникулярное время в пределах своей компетенции.
2.2.4. Функции учредителя муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении департамента:
контроль за деятельностью учреждений;
обеспечение соблюдения прав обучающихся, работников учреждений в пределах своей компетенции.
2.2.5. В области организационно-аналитического обеспечения деятельности:
организует информационно-статистическое обеспечение деятельности департамента и подведомственных учреждений;
осуществляет комплексный анализ деятельности департамента и подведомственных учреждений;
принимает участие в проведении мониторинга образования на муниципальном уровне;
согласовывает заявления на аккредитацию подведомственных учреждений;
оказывает содействие департаменту образования Архангельской области в проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся на муниципальном уровне, в том числе в форме единого государственного экзамена;
организует рассмотрение поступивших в мэрию города актов прокурорского реагирования в пределах компетенции департамента.
2.2.6. В области финансово-экономической деятельности осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент задач и функций, а также главного администратора доходов городского бюджета в соответствии с закрепленными за ним доходами городского бюджета.
2.2.7. В области информационно-методического обеспечения деятельности:
осуществляет сопровождение подведомственных учреждений по следующим направлениям: организационное, информационное, научно-методическое, правовое, формирование и развитие кадрового потенциала, в вопросах контроля и экспертизы;
координирует организацию повышения квалификации педагогических и руководящих работников подведомственных учреждений, создает условия для их непрерывного образования;
готовит к изданию методические и информационные материалы в пределах своей компетенции;
осуществляет организационную работу по созданию единого информационного пространства системы образования города Архангельска, организует сопровождение сайта департамента образования мэрии города;
планирует, организует и координирует все виды работ, связанных с информатизацией муниципальной системы образования, осуществляет мониторинг процесса информатизации;
анализирует обеспеченность подведомственных учреждений учебниками; оказывает практическую и консультативную помощь руководителям и библиотечным работникам образовательных учреждений по организации закупок учебников;
изучает, анализирует и распространяет передовой педагогический опыт;
осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации.
3. Права департамента
При осуществлении задач и функций департамент имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;
проводить коллегии, совещания, встречи, мероприятия по вопросам деятельности департамента и подведомственных учреждений;
привлекать на договорных основах юридических и физических лиц для осуществления своих функций;
осуществлять контроль за соблюдением подведомственными учреждениями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
требовать от подведомственных учреждений своевременного и объективного представления отчетов, статистической и оперативной информации, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;
участвовать в работе совещаний, семинаров, заседаний мэрии города, проводимых по вопросам деятельности департамента;
участвовать в конкурсах на право получения грантов;
использовать для обеспечения выполнения своих задач и функций источники, не запрещенные действующим законодательством;
осуществлять иные полномочия, необходимые для реализации возложенных на департамент задач и функций, не противоречащие действующему законодательству, в пределах компетенции департамента.
4. Организация деятельности департамента
4.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.
4.2. Директор департамента:
руководит деятельностью департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;
подчиняется непосредственно заместителю мэра города по социальным вопросам;
в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;
издает приказы по вопросам организации деятельности департамента, обязательные для исполнения сотрудниками департамента;
совершает сделки на основании доверенности от имени мэрии города с целью решения возложенных на департамент задач и функций;
вносит на утверждение мэру города положение, структуру и штаты департамента;
утверждает положения об отделах, входящих в структуру департамента, должностные инструкции работников департамента;
осуществляет подбор и расстановку кадров работников департамента и руководителей подведомственных учреждений в соответствии с квалификационными требованиями;
в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников департамента, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
возглавляет коллегию департамента;
согласовывает уставы подведомственных учреждений;
заключает с подведомственными учреждениями от имени мэрии города договор о взаимоотношениях;
утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений, согласовывает назначение заместителей руководителей подведомственных учреждений;
удостоверяет полномочия и подписи руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений, действующих в соответствии с уставами, заверяет копии учредительных и иных документов подведомственных учреждений;
утверждает акты о несчастных случаях с обучающимися и воспитанниками (форма Н-2);
осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых, безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников структурных подразделений департамента;
осуществляет контроль за исполнением работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.
4.3. В департамент входят отделы, возглавляемые начальниками. Департаменту функционально подчиняются подведомственные муниципальные образовательные учреждения.
4.4. Для анализа ситуации и решения актуальных вопросов в сфере образования при департаменте создается коллегия, состав которой утверждается мэром города. Заседания коллегии оформляются протоколами.
4.5. Порядок работы с документами в департаменте определяется Регламентом
мэрии города, утвержденным мэром города, и Инструкцией по делопроизводству в мэрии города Архангельска.
4.6. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств городского бюджета.
4.7. Ведение бухгалтерского и налогового учета в департаменте, начисление и выплата заработной платы, командировочных и прочих расходов работникам департамента осуществляется департаментом самостоятельно.
4.8. Материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание департамента производится муниципальным учреждением "Хозяйственная служба мэрии".
5. Прекращение деятельности департамента
Департамент прекращает свою деятельность на основании постановления мэра города.
