ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 февраля 2009 г. № 44-пп
Белгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА
РЫНКЕ ТРУДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 12.05.2009 № 151-пп
, от 08.06.2009 № 185-пп
)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях реализации постановления
правительства области от 12 января 2009 года № 1-пп "Об утверждении программы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области в 2009 году" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
финансирования мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области (прилагается).
2. Управлению по труду и занятости населения Белгородской области (Полевой И.Н.) обеспечить целевое использование средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий программы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области в 2009 году.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), экономического развития (Левченко А.А.) области.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 10 февраля 2009 года № 44-пп
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 12.05.2009 № 151-пп
, от 08.06.2009 № 185-пп
)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходования и учет бюджетных средств, предоставляемых для реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области.
2. Источником финансирования в соответствии с настоящим Порядком являются средства областного бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые в виде субсидий, на условиях софинансирования в рамках реализации областной программы
, утвержденной постановлением правительства области от 12 января 2009 года № 1-пп "Об утверждении программы по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области в 2009 году" (далее - Программа). Субсидии федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Федеральной службой по труду и занятости и правительством Белгородской области.
3. Средства областного бюджета предоставляются управлению по труду и занятости населения области (далее - Управление), осуществляющему функции распорядителя средств, в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2009 год по разделу 0401 "Национальная экономика" на реализацию мероприятий Программы.
4. Государственные учреждения "Центр занятости населения" городов и районов области (далее - Центры занятости) осуществляют функции получателя бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы.
5. Департамент финансов и бюджетной политики области в пределах предусмотренных ассигнований осуществляет кассовый расход с лицевых счетов по заявкам Центров занятости на финансирование мероприятий по направлениям реализации Программы
в разрезе кодов бюджетной классификации.
6. Финансирование мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) предусматривает предоставление бюджетных средств внутрифирменным учебным центрам, учебным заведениям начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющим лицензии на образовательную деятельность, на базе которых будет осуществляться проведение опережающего обучения работников организаций, находящихся под риском массового высвобождения.
Абзац исключен. - Постановление
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 151-пп.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Центры занятости заключают договоры с предприятиями, учебными заведениями на осуществление опережающего обучения на основании заявок работодателей с учетом количества работников, нуждающихся в обучении по востребованным профессиям и специальностям.
При предоставлении финансовых средств Центры занятости могут финансировать учебные заведения в размере до 50 процентов стоимости обучения в форме предоплаты по выставленному счету.
Окончательный расчет производится Центрами занятости по завершению обучения и предъявлению учебными заведениями в Центры занятости следующих документов:
- табеля посещаемости занятий;
- акта выполненных работ;
- копии свидетельств о полученной профессии или повышении квалификации установленного образца, заверенные учебным заведением;
- счета на оплату.
7. Финансирование мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, также работников в случае угрозы массового увольнения, предусматривает финансирование юридических лиц для выполнения общественно значимых работ, создания временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, выпускников образовательных учреждений, работников в случае угрозы массового высвобождения, которое включает в себя возмещение работодателю затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда).
Решением главы администрации муниципального района или городского округа определяется оператор по организации общественных работ, временному трудоустройству безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, также работников, находящихся под угрозой массового увольнения.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 151-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общественные работы организуются на основе договоров о совместной деятельности между Центрами занятости, органами местного самоуправления, операторами работ и работодателями, являющимися исполнителями работ.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 151-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Условия договора должны определять производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 151-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Работодатель несет ответственность за полноту и качество выполненных работ, а также за обеспечение безопасных условий и охраны труда.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 151-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Центрами занятости ежемесячно направляются бюджетные средства предприятию на возмещение затрат на заработную плату гражданам, принимающим участие в мероприятии, в минимальном размере оплаты труда, установленном в размере 4330 рублей, с учетом начислений на фонд оплаты труда, а также оплату банковских услуг, согласно:
- табелю учета рабочего времени;
- акту выполненных работ, подписанному представителями предприятия - исполнителя и оператора работ;
- счету на оплату с приложением расчета на заработную плату, единого социального налога, банковских услуг.
В течение 5 дней после зачисления денежных средств на расчетный счет предприятие представляет в Центр занятости следующие документы:
при выдаче наличными денежными средствами - заверенную копию платежной ведомости;
при безналичном расчете - ведомость на перечисление заработной платы и копию платежного документа с отметкой финансового органа о перечислении денежных средств;
копию платежного документа с отметкой финансового органа о перечислении единого социального налога и оплаты банковских услуг.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 08.06.2009 № 185-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Участие в общественных работах граждан, зарегистрированных в Центрах занятости в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации.
(абзац введен постановлением
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 151-пп)
8. Финансирование мероприятий по организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан предусматривает выделение субсидии физическому лицу на организацию собственного дела.
Выплата субсидии производится безработному гражданину, изъявившему желание организовать собственное дело, на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства после снятия с учета в качестве безработного.
Выделение субсидии осуществляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на основании заключенных договоров между Центром занятости и безработным гражданином, в том числе на:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 08.06.2009 № 185-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- оплату государственной пошлины;
- оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера;
- приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
- приобретение основных средств и материальных запасов для создания собственного дела.
Предоставление субсидии безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа Центра занятости в соответствии с договором, заключенным между Центром занятости и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В платежных поручениях на перечисление субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Центры занятости указывают целевое направление их расходования.
При перечислении субсидии физическому лицу на организацию собственного дела Центр занятости перечисляет комиссионное вознаграждение обслуживающему банку за осуществление выплаты субсидии.
(абзац введен постановлением
правительства Белгородской области от 08.06.2009 № 185-пп)
9. Первичные документы, подтверждающие расходы по реализации мероприятий Программы, остаются в Центрах занятости.
10. Центры занятости ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчеты о расходовании субсидий на реализацию мероприятий Программы по утвержденной форме с приложением платежных документов, подписанных директором и главным бухгалтером.
11. Управление ежемесячно, не позднее 10-го числа, направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области отчет о кассовом исполнении мероприятий Программы и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости и департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области отчет о расходах консолидированного бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
12. Исполнители и участники мероприятий Программы несут ответственность за распределение и целевое использование субсидий, выделенных на проведение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
13. Управление по труду и занятости населения Белгородской области несет ответственность за целевое использование субсидий и достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 11
настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
