Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 6 февраля 2009 г. № 032009013
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРИКАЗ
от 22 января 2009 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОХРАННЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ И СОБСТВЕННИКАМИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А В ОТНОШЕНИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ПО
СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ
МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ
В соответствии с Положением
о Республиканской службе государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2007 г. № 454, руководствуясь постановлением
Правительства Республики Бурятии от 28 апреля 2008 г. № 205 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", приказываю:
Утвердить и ввести в действие со дня официального опубликования прилагаемый Административный регламент
Республиканской службы государственной охраны объектов культурного наследия по исполнению государственной функции по заключению охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия регионального значения, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране объектов культурного наследия.
Руководитель Республиканской
службы государственной охраны
объектов культурного наследия
И.А.ПЕТРОВА
Приложение
к Приказу Республиканской
службы государственной охраны
объектов культурного наследия
от 22.01.2009 № 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ И
СОБСТВЕННИКАМИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, А В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО
КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции - заключение охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия регионального значения, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране объектов культурного наследия. Государственная функция исполняется в целях обеспечения собственником (пользователем) сохранности объекта культурного наследия.
2. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции:
2.1. Государственная функция исполняется Республиканской службой государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Служба госохраны памятников). Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Службы госохраны памятников в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.2. При заключении охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения необходимо согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
2.3. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для оформления охранного обязательства, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
2.3.1. Территориальным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.
2.3.2. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия.
2.3.3. Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия.
2.3.4. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.
2.3.5. Администрациями муниципальных образований.
2.3.6. Государственным учреждением Республики Бурятия "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры".
2.3.7. Органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации.
2.3.8. Специализированными научными учреждениями.
2.3.9. Проектными и изыскательскими организациями.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
3.1. Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4736; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть 1), ст. 18; № 1 (часть 1), ст. 39; № 1 (часть 1), ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5497; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; "Российская газета", № 267, 31.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617).
3.2. Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616).
3.3. Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2005, № 19, ст. 1750; № 25, ст. 2425; № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 10; № 2, ст. 172; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 31 (1 ч.), ст. 3454; 2007; № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4009; № 46, ст. 5557; № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2253; № 30 (ч. 1), ст. 3615; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 30 (ч. 2), ст. 3617; 2005, № 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, № 52 (2 ч.), ст. 5504).
3.4. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060).
3.5. Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 1994 г. № 2121 "О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3330; 1995, № 9, ст. 734; 1997, № 4, ст. 514).
3.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года № 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 51, ст. 5086).
3.7. Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" ("Свод законов СССР", т. 3, с. 712, 1990; "Собрание постановлений Правительства СССР", № 26, ст. 133, 1982; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519).
3.8. Законом
Республики Бурятия от 1 декабря 2003 г. № 542-III "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)" ("Бурятия", 2003, 6 декабря; 2004, 29 декабря; 2006, 6 мая; 2007, 10 октября; 2008, 15 марта).
3.9. Законом
Республики Бурятия от 2 июля 2007 г. № 2352-III "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия" ("Бурятия", 2007, 3 июля).
3.10. Постановлением
Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2007 г. № 454 "О Республиканской службе государственной охраны объектов культурного наследия" ("Бурятия", 2008, 10 января, 1 апреля, 18 сентября).
4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
4.1. Выдача заявителю оформленного по установленной форме Службой госохраны памятников охранного обязательства.
4.2. Сообщение об отказе в исполнении государственной функции.
5. Заявителями могут быть собственники и (или) пользователи объекта культурного наследия либо иное лицо, уполномоченное заявителем, при наличии доверенности.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Информация о правилах исполнения государственной функции выдается в Отделе государственной охраны объектов культурного наследия и по справочным телефонам. Также информация может быть получена путем письменного обращения в Службу госохраны памятников.
6.1. Почтовый адрес Службы госохраны памятников:
670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Каландаришвили, 41.
Часы работы: 8.30 - 17.30 (пятница 8.30 - 16.30). Обед: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: (3012)21-39-09, (3012)21-87-20.
Номер факса: (3012)21-39-09, (3012)21-87-20.
6.2. Консультации по исполнению государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, могут быть получены путем личного обращения в Службу госохраны памятников либо письменно, либо по телефону.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Службы госохраны памятников обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
6.2.1. Входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Службы госохраны памятников обращения заявителей.
6.2.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).
6.2.3. Перечень документов, необходимых для выдачи охранного обязательства, комплектности (достаточности) представленных документов.
6.2.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Службе госохраны памятников.
6.3. Информация относительно порядка информирования о правилах исполнения государственной функции размещена на стендах в помещении Службы госохраны памятников.
7. Срок исполнения государственной функции по выдаче охранного обязательства составляет 30 календарных дней. При необходимости согласования охранного обязательства с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, срок исполнения государственной функции продлевается на время согласования охранного обязательства данным государственным органом.
Сроки отдельных административных процедур предусмотрены в разделе III
"Административные процедуры".
По распоряжению руководителя Службы госохраны памятников при наличии достаточных оснований общий срок исполнения государственной функции может быть продлен не более чем на 30 дней.
Исполнение государственной функции может быть приостановлено на срок до отмены судом наложения ареста на имущество или отмены запрета совершать определенные действия с имуществом.
Ожидание в очереди при подаче и получении документов заявителями составляет не более 15 минут.
8. Основания для приостановления или отказа в исполнении государственной функции.
8.1. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции являются:
8.1.1. Решение (определение, постановление) суда о наложении ареста на имущество или запрета совершать определенные действия с имуществом.
8.1.2. Результаты экспертизы документов.
8.2. В выдаче охранного обязательства отказывается, если:
8.2.1. Объект недвижимости не является объектом культурного наследия.
8.2.2. Документы, представленные для выдачи охранного обязательства, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
8.2.3. Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания.
8.2.4. Лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
8.2.5. Не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для выдачи охранного обязательства.
9. Требования к местам исполнения государственной функции.
9.1. Помещения Службы госохраны памятников обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета. В помещениях Службы размещаются стенды с информацией, относящейся к заключению охранных обязательств с собственником (пользователем) объекта культурного наследия.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
Вход в здание оформлен информационной надписью с указанием наименования государственного органа.
9.2. Рабочее место должностных лиц оборудовано телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
10. Для исполнения государственной функции заявитель представляет документы, перечень которых указан в п.п. 10.1
, 10.2
, 10.3
, 10.4
Административного регламента.
Заявление об исполнении государственной функции составляется по установленной форме (приложение № 1
к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление может быть оформлено как заявителем, так и его законным представителем при предоставлении документа, подтверждающего наличие соответствующего права.
Документы, прилагаемые к заявлению, оформляются в единственном экземпляре.
Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Наименование организационно-правовой формы, место нахождения, юридические реквизиты юридического лица, фамилия, имя, отчество ответственного представителя (представителей) юридического лица должны быть написаны полностью. В заявлении указывается контактная информация заявителя. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов:
10.1. По жилому дому, являющемуся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), или части его жилых помещений:
10.1.1. Заявление на исполнение государственной функции.
10.1.2. Для физических лиц - копия паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык, для несовершеннолетних - копия свидетельства о рождении, копия документа законного представителя.
10.1.3. Для юридических лиц - сопроводительное письмо, копии учредительных документов, копия приказа о назначении руководителем.
10.1.4. Копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (жилое помещение в нем).
10.1.5. Копия технического паспорта объекта недвижимости.
10.1.6. Копия доверенности лицу, представляющему интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия, в которой должно быть подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи охранного обязательства.
10.2. По нежилому зданию, являющемуся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), или части его нежилых помещений:
10.2.1. Заявление на исполнение государственной функции.
10.2.2. Для физических лиц - копия паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык, для несовершеннолетних - копия свидетельства о рождении, копия документа законного представителя.
10.2.3. Для юридических лиц - сопроводительное письмо, копии учредительных документов, копия приказа о назначении руководителем.
10.2.4. Копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (нежилое помещение в нем).
10.2.5. Копия распоряжения соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия о переводе жилого помещения в нежилое (при его наличии).
10.2.6. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (пользования) на объект культурного наследия (нежилое помещение в нем) (при его наличии).
10.2.7. Копия технического паспорта объекта недвижимости.
10.2.8. Копия доверенности лицу, представляющему интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия, в которой должно быть подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи охранного обязательства.
10.3. По объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры) религиозного назначения:
10.3.1. Сопроводительное письмо, заявление на исполнение государственной функции.
10.3.2. Копия учредительного документа религиозной организации.
10.3.3. Копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) религиозной организации на объект культурного наследия (при наличии данного документа).
10.3.4. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (пользования) на объект культурного наследия (при наличии данного документа).
10.3.5. Копия технического паспорта объекта(ов) недвижимости.
10.4. По земельному участку, в пределах которого располагается объект археологического наследия (памятник археологии) либо расположенному в границе территории объекта культурного наследия:
10.4.1. Заявление на исполнение государственной функции.
10.4.2. Для физических лиц - копия паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык, для несовершеннолетних - копия свидетельства о рождении, копия документа законного представителя.
10.4.3. Для юридических лиц - сопроводительное письмо, копии учредительных документов, копия приказа о назначении руководителем.
10.4.5. Копия кадастрового плана земельного участка.
10.4.6. Копия топографической подосновы земельного участка.
10.4.7. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (пользования) на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
10.4.8. Копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на земельный участок.
10.4.9. Копия доверенности лицу, представляющему интересы собственника (пользователя) объекта культурного наследия, в которой должно быть подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи охранного обязательства.
11. Заключение охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия осуществляется на бесплатной основе.
11.1. Плата взимается государственным учреждением Республики Бурятия "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры" за проведение работ по составлению акта технического состояния объекта культурного наследия, по определению предметов охраны и границ территории памятника, являющихся неотъемлемой частью охранного обязательства (при условии отсутствия информации у Службы госохраны памятников).
Расчеты размеров платы по утвержденной методике и порядок взимания платы устанавливаются приказом директора государственного учреждения Республики Бурятия "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры" (далее - ГУ НПЦ) в соответствии с расценками и нормами, установленными на основании действующего законодательства.
III. Административные процедуры
12. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 2
к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов по заключению охранного обязательства;
- экспертиза документов;
- подготовка охранного обязательства;
- выдача охранного обязательства.
12.1. Прием и регистрация документов по заключению охранного обязательства.
12.1.1. При обращении заявителя по исполнению государственной функции специалист, ответственный за делопроизводство, устанавливает предмет обращения.
12.1.2. Специалист, ответственный за делопроизводство, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов для исполнения государственной функции, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям (п. 10
Административного регламента).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, иных несоответствий представленных документов специалист, ответственный за делопроизводство, продолжает прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Одновременно с приемом документов специалист, ответственный за делопроизводство, берет с заявителя расписку, в которой заявитель обязуется предоставить недостающие и (или) ненадлежащим образом оформленные документы в течение 3-дневного срока.
До момента предоставления недостающих и (или) ненадлежащим образом оформленных документов заявителем принятые документы остаются у специалиста, ответственного за делопроизводство, и не направляются в работу.
При неисполнении заявителем принятой на себя обязанности специалист, ответственный за делопроизводство, возвращает заявителю ранее принятые документы заказным письмом или лично в руки.
12.1.3. Специалист, ответственный за делопроизводство, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов.
12.1.4. Общий срок приема документов от заявителей не может превышать 45 минут.
12.1.5. В день поступления заявления с полным комплектом документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанные документы передаются на визу руководителю Службы госохраны памятников.
12.1.6. Документы с визой руководителя Службы госохраны памятников передаются в течение одного рабочего дня должностному лицу, уполномоченному исполнить государственную функцию (далее - уполномоченное должностное лицо).
12.2. Экспертиза документов.
12.2.1. Экспертиза документов, представленных для исполнения государственной функции (далее - экспертиза), проводится в целях установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, других оснований для отказа или приостановления выдачи охранного обязательства.
12.2.2. Основанием для начала экспертизы является поступление документов, представленных для исполнения государственной функции (далее - документы), уполномоченному должностному лицу.
12.2.3. Экспертиза должна быть начата уполномоченным должностным лицом не позднее 3 рабочих дней с момента приема заявления с полным комплектом документов.
При необходимости для экспертизы документов заявитель предоставляет оригиналы поступивших документов.
12.2.4. Уполномоченное должностное лицо, проверяя правоустанавливающие документы, устанавливает:
- соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;
- обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт;
- соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;
- наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица;
- соблюдение прав, а также публично-правовых интересов в установленных законом случаях;
- если имеется информация об ограничении (обременении) права, проверяет указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах, представленных на выдачу охранного обязательства.
12.2.5. К административной процедуре допускаются документы, прошедшие экспертизу. Документы, не прошедшие экспертизу, возвращаются заявителю с мотивированным отказом в принятии заявления к административной процедуре.
12.2.6. Общий срок проведения экспертизы документов не должен превышать 3 дней.
12.3. Подготовка охранного обязательства.
12.3.1. На основании распоряжения руководителя Службы госохраны памятников для подготовки акта технического состояния объектов культурного наследия и иной необходимой документации специалистами ГУ НПЦ уполномоченное должностное лицо в течение одного рабочего дня готовит письменную заявку на имя директора ГУ НПЦ с указанием видов работ.
12.3.2. Специалист ГУ НПЦ в течение двух рабочих дней по телефону либо путем направления письма заявителю организовывает посещение объекта. В случае если заявитель отказывается обеспечить доступ на объект либо в разумные сроки не отвечает на письмо с просьбой о согласовании времени и места выезда на объект, сотрудники ГУ НПЦ направляют в Службу госохраны памятников официальное уведомление о невозможности выполнения заявки с приложением письма заявителю.
12.3.3. В случае обнаружения при посещении объекта фактов проведения перепланировки, самовольных пристроев либо проведения других видов работ, искажающих облик памятника, специалист ГУ НПЦ составляет акт технического состояния объекта с указанием незаконных действий со стороны собственника (пользователя) объекта культурного наследия, прикладывает материалы фотофиксаций обнаруженных нарушений и при необходимости иную документацию и с сопроводительным письмом направляет указанные документы в Службу госохраны памятников.
12.3.4. В случае если при выезде на объект выясняется, что в технических документах, представленных заявителем, имеются определенные (устранимые) недостатки, затрудняющие или делающие невозможным выполнение работ, заказанных ГУ НПЦ, сотрудники ГУ НПЦ просят устранить указанные недостатки путем направления заявителю мотивированного письма. В случае отказа со стороны заявителя устранить указанные недостатки или в случае отсутствия ответа заявителя на письмо ГУ НПЦ в разумные сроки сотрудники ГУ НПЦ направляют в Службу госохраны памятников официальное уведомление о невозможности выполнения заявки с приложением письма заявителю.
12.3.5. Сотрудник ГУ НПЦ составляет запрашиваемую документацию и направляет ее в Службу госохраны памятников с пометкой об исполнении. Срок оформления документов в ГУ НПЦ - 13 дней.
12.3.6. В случае необходимости срок изготовления документов сотрудниками ГУ НПЦ может быть увеличен на 14 - 21 день. Уполномоченное должностное лицо Службы госохраны памятников путем направления мотивированного письма сообщает заявителю об увеличении срока выполнения заявки.
12.3.7. После получения из ГУ НПЦ оформленных документов уполномоченным должностным лицом Службы госохраны памятников готовится проект охранного обязательства, который передается на рассмотрение руководителю Службы госохраны памятников. Срок подготовки проекта охранного обязательства составляет 13 дней с момента получения документов от специалистов ГУ НПЦ.
Примерная форма охранного обязательства приведена в приложении № 3
к Административному регламенту.
12.3.8. При наличии замечаний проект охранного обязательства возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня.
Проект охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения, одобренный руководителем Службы госохраны памятников, направляется на согласование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, а при наличии замечаний указанного органа уполномоченное должностное лицо дорабатывает проект охранного обязательства и направляет его на повторное согласование.
Проект охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения, одобренный руководителем Службы госохраны памятников, может быть передан заявителю для самостоятельного согласования в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
12.3.9. Охранное обязательство передается уполномоченному должностному лицу для подписания его заявителем. В случае заключения охранного обязательства с пользователем объекта культурного наследия пользователь согласовывает охранное обязательство с собственником объекта культурного наследия. Уполномоченное должностное лицо проверяет правомочность лиц, подписывающих охранное обязательство, в том числе правомочность представителя, имеющего доверенность действовать от их имени при получении документов.
После подписания заявителем охранное обязательство передается для подписания руководителю Службы госохраны памятников.
12.4. Выдача охранного обязательства.
12.4.1. Охранное обязательство выдается заявителю после его подписания руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) Службы госохраны памятников.
12.4.2. Заявитель расписывается в журнале выдачи охранного обязательства.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
12.4.4. Уполномоченное должностное лицо выдает охранное обязательство заявителю.
Экземпляр охранного обязательства Службы госохраны памятников передается в порядке делопроизводства для помещения в дело объекта культурного наследия и (или) архив.
12.5. Приостановление исполнения государственной функции.
12.5.1. Основанием для начала процедуры приостановления исполнения государственной функции является принятие соответствующего решения уполномоченным должностным лицом Службы госохраны памятников, ответственным за экспертизу документов.
12.5.2. Уполномоченное должностное лицо оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении исполнения государственной функции и передает на подпись руководителю Службы госохраны памятников. В уведомлении указываются:
- наименование органа, исполняющего государственную функцию;
- дата направления уведомления и исходящий номер;
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- основание приостановления исполнения государственной функции;
- срок, на который приостанавливается исполнение государственной функции;
- фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, принявшего решение о приостановлении исполнения государственной функции.
12.5.3. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня путем передачи телефонограммы уведомляет заявителя о приостановлении исполнения государственной функции и направляет уведомление заявителю почтой.
12.6. Отказ в исполнении государственной функции.
12.6.1. Основанием для начала процедуры отказа в исполнении государственной функции является принятие соответствующего решения уполномоченным должностным лицом Службы госохраны памятников, ответственным за экспертизу документов.
12.6.2. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, оформляет на официальном бланке письменное сообщение об отказе в исполнении государственной функции по установленной форме, передает на подпись руководителю Службы госохраны памятников. В сообщении указываются:
- наименование органа, исполняющего государственную функцию;
- дата направления сообщения и исходящий номер;
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- основание отказа в исполнении государственной функции с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в исполнении государственной функции.
12.6.3. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня путем передачи телефонограммы уведомляет заявителя об отказе в исполнении государственной функции и направляет уведомление заявителю почтой.
12.6.4. Уполномоченное должностное лицо помещает копию уведомления об отказе в исполнении государственной функции и иные документы, поступившие и сформированные в ходе административной процедуры, в дело объекта культурного наследия и (или) архив.
12.7. В случае если заявитель (представитель заявителя) не обращается за охранным обязательством, то срок действия подготовленного охранного обязательства составляет не более 6 месяцев со дня его подписания руководителем Службы госохраны памятников. По истечении срока хранения охранного обязательства оно считается недействительным и не подлежит выдаче заявителю (представителю заявителя).
Документы, полученные от заявителя (представителя заявителя) для подготовки охранного обязательства, подлежат постоянному хранению в органе, исполняющем государственную функцию. При повторном обращении заявителя (представителя заявителя) для подготовки охранного обязательства документы, указанные в разделе II
настоящего Административного регламента, представляются в орган, исполняющий государственную функцию, повторно в полном объеме.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
13. Текущий контроль за соблюдением положений, определенных Административным регламентом, осуществляется руководителем Службы госохраны памятников. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Службы госохраны памятников проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента.
14. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми, внеплановыми.
14.1. К плановой проверке относится внутренний контроль, осуществляемый путем проведения руководителем Службы госохраны памятников проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, внутренних актов Службы госохраны памятников.
]]>Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля составляет 1 раз в квартал.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
К плановой проверке также относится подтверждение собственником (пользователем) объекта культурного наследия выполнения условий охранного обязательства по запросу Службы госохраны памятников, как правило, не чаще одного раза в 6 месяцев. Запрос направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Предметом запроса может являться информация о выполнении условий охранного обязательства и соблюдении требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации. Сведения, представляемые собственником (пользователем), должны быть полными и достоверными с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства. Сведения представляются собственником (пользователем) в сроки, определенные условиями охранного обязательства, а при отсутствии сроков - в течение месяца после получения запроса Службы госохраны памятников.
14.2. Внеплановые проверки осуществляются с целью исполнения поручений прокуратуры, судебных органов, органов государственной власти, при проверке обращений и жалоб граждан и юридических лиц, информации, полученной из средств массовой информации.
Внеплановый контроль предусматривает проведение Службой госохраны памятников проверки соответствия проведенных работ согласованной проектной документации и выданным разрешениям с выходом на объект культурного наследия с привлечением экспертов по охране культурного наследия и иных специалистов.
15. Должностное лицо, ответственное за подготовку охранного обязательства, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков рассмотрения документов;
- соблюдение порядка подготовки проекта охранного обязательства;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
Должностное лицо, ответственное за прием (отправление) корреспонденции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов, оформление расписки на выдачу документов.
Сотрудники Службы госохраны памятников обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую и коммерческую тайну, ставших им известными при исполнении государственной функции, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав собственников (пользователей) объектов культурного наследия осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за исполнением государственной функции возможен со стороны граждан, их объединений и организаций на любой из стадий выдачи охранного обязательства.
Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
Действия (бездействия), а также решения должностных лиц и руководителя Службы госохраны памятников, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.
17. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц руководителю или заместителю руководителя Службы госохраны памятников. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
Должностные лица Службы госохраны памятников проводят личный прием заявителей.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель Службы госохраны памятников вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
17.1. Руководитель или заместитель руководителя Службы госохраны памятников:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения обращения, в случае необходимости - с участием заявителя или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения письменного обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
- по результатам рассмотрения письменного обращения принимает решение об отказе в удовлетворении требований заявителя или принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем или заместителем руководителя Службы госохраны памятников. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в течение двух дней со дня его подписания направляется заявителю.
17.2. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то вышестоящим органом государственной власти и должностным лицом, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.
18. Обращение гражданина и (или) организации в Службу госохраны памятников по досудебному обжалованию не является препятствием или условием для их обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
19. На основании Арбитражного процессуального кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ иск может быть подан в Арбитражный суд Республики Бурятия либо в суд общей юрисдикции по месту нахождения Службы госохраны памятников. Гражданин или организация вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев, когда им стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма заявления
Руководителю Республиканской
службы государственной охраны
объектов культурного наследия
И.А.Петровой
от __________________________
(собственник, пользователь)
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия,
расположенный по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес
S - ______________________________ N№ _____________________________________
(указать площадь помещений) N№ помещений
__________________________________________________________________________,
(по техническому паспорту БТИ с указанием № этажа и Литера)
Собственником (Пользователем) которого я являюсь на основании
(ненужное зачеркнуть)
__________________________________________________________________________.
(свидетельство на право собственности, договор купли-продажи, дарения,
аренды и т.д.)
Данный памятник используется под ______________________________________
(указать использование)
Обязуюсь обеспечить доступ специалистов Органа охраны памятников в
объект культурного наследия.
Необходимые документы прилагаю:
№ Наименование Кол-во листов
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
Контактная информация (ФИО, телефон) __________________________________
Заявитель: ________________ __________________________________
подпись ФИО
"__" _____________ 200_ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ
ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│Прием и проверка комплектности документов заявителя│
└───────────┬──────────────────────────┬────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────┐┌───────────────────────────┐
│ Регистрация заявления и ││Возврат заявителю неполного│
│представленных документов││ комплекта документов │
└─────────────┬───────────┘└───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│Проведение экспертизы документов заявителя│
└───────┬──────────────────────────┬───────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────┐
│Осмотр объекта культурного наследия││ Приостановление исполнения │
│ и составление ГУ НПЦ акта ││государственной функции или отказа│
│ технического состояния с ││ в ее исполнении и возврат │
│ приложениями ││ документов заявителю │
└─────────────────────┬─────────────┘└──────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│Оформление и выдача заявителю охранного обязательства│
└─────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
на объект культурного наследия
(недвижимый памятник истории и культуры)
Регистрационный номер ______
г. Улан-Удэ "__" _____________ 200_ г.
___________________________________________________________________________
наименование предприятия, учреждения, организации, использующих памятник
в лице ___________________________________________________________________,
должность, фамилия, имя, отчество
действующего на основании _________________________________________________
положение, устав, доверенность, кем выдано, дата, N
_________________ и именуемого в дальнейшем "Собственник" ("Пользователь"),на основании ______________________________________________________________
(вид права, свидетельство на право собственности, договор
___________________________________________________________________________
купли-продажи, дарения, аренды и т.д.)
Республиканской службе государственной охраны
выдает охранное обязательство объектов культурного наследия,
_____________________________________________
наименование государственного органа охраны
памятников
именуемой в дальнейшем "Госорган", ________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование и датировка памятника
___________________________________________________________________________
местонахождение памятника (в т.ч. по данным Госоргана)
___________________________________________________________________________
категория памятника
___________________________________________________________________________
документ о принятии на госохрану
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" принят 25.06.2002, а не 29.06.2002.
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Собственник (Пользователь) обязуется:
I. Условия по сохранению, содержанию и использованию
памятника
1. Обеспечить режим содержания памятника, а также проводить ремонтно-реставрационные, консервационные и реставрационные работы в сроки, предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством, а также разовым предписанием Госоргана.
Примечание: Прилагаемый акт фиксирует состояние памятника в момент выдачи охранного обязательства и отмечает перечень необходимых ремонтно-реставрационных работ по срокам.
Акт(ы) технического состояния памятника и территории составляется(ются) по инициативе Госоргана либо Собственника (Пользователя) не реже чем один раз в пять лет.
2. Обеспечить неизменность облика и интерьера памятника в соответствии с особенностями данного объекта, составляющими предмет охраны.
3. Предметом охраны являются: ______________________________________, перечисленные в описи предметов охраны.
4. На объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на Собственника, если иное не установлено договором аренды или безвозмездного пользования.
5. Согласовывать с Госорганом изготовление, установку и демонтаж информационных надписей и обозначений, рекламы и вывесок на памятник, а также систем технического обеспечения, технического оборудования, решеток, козырьков, ограждений памятника.
Изготовление, установка и демонтаж на памятник федерального значения согласовывается с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
6. Содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке, а также содержать необходимый для обслуживания памятника и его территории штат работников.
7. Содержать территорию памятника в благоустроенном состоянии, не допускать использования этой территории под новое строительство и другие хозяйственные нужды.
8. Подтверждать выполнение работ по сохранению памятника путем представления отчета в Госорган не позже чем через 3 месяца после завершения работ, начиная с момента подписания охранного обязательства.
Сведения, представляемые Собственником (Пользователем) в подтверждение выполнения условий охранного обязательства, должны быть полными и достоверными с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ силами лицензированной организации, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства.
В течение трех дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ).
9. Производить ремонтно-реставрационные, проектные и другие работы по памятнику и его территории за свой счет и своими материалами по предварительному письменному заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешению на производство работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) Госоргана.
При подготовке проектной документации и осуществлении производственных работ обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения ремонтных, строительных и реставрационных работ на объектах культурного наследия.
Все материалы по обмеру памятника, а также научно-проектная документация и материалы исследования и фотофиксации памятника согласовываются с Госорганом и передаются Собственником (Пользователем) Госоргану безвозмездно в 10-дневный срок после их утверждения в 1 экз.
10. Без специального письменного разрешения Госоргана не производить никаких пристроек к используемому памятнику и переделок памятника как внутри, так и снаружи, не вести каких-либо земляных работ, работ по ремонту, побелке и покраске стен, покрытых живописью, а также ремонт лепки, предметов интерьера, движимых памятников и культурных ценностей, если таковые имеются в памятнике.
Примечание: Работы, которые относятся к деятельности, подлежащей лицензированию, выполняются лицами, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.
11. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек, искажающих первоначальный вид памятника, его территории и зон охраны, таковые должны быть немедленно устранены за счет Собственника (Пользователя) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
12. Использовать памятник исключительно под: _________________________.
Изменение вида использования памятника в обязательном порядке согласовывается с Госорганом.
13. Обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны памятника при передаче третьим лицам права владения и/или пользования. Собственник (Пользователь) обеспечивает соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства.
14. В случае обнаружения в процессе работ археологических и/или иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение в Госоорган.
15. Если пользование памятника создает угрозу для сохранности памятника, а также особенностей, составляющих предмет охраны, Госорган вправе потребовать от Собственника (Пользователя), а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характер использования памятника.
16. Беспрепятственно допускать во все помещения памятника представителей Госоргана для осуществления контроля за выполнением правил содержания памятника, его территорий и зон охраны или для научного обследования, а также в 10-дневный срок безвозмездно представлять всю имеющуюся у Собственника (Пользователя) документацию и иную информацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания памятника и территории.
17. Обеспечивать доступ гражданам в помещения памятника, интерьер которых является предметом охраны, для осмотра (при наличии интерьера, являющегося предметом охраны).
Сроки и порядок допуска граждан в помещения, интерьер которых является предметом охраны памятника, определяются Собственником (Пользователем) по согласованию с Госорганом.
18. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в порядок.
19. Обеспечить соблюдение иных условий содержания, сохранения и использования памятника в соответствии с действующим законодательством.
II. Ответственность Собственника (Пользователя) за нарушение
условий охранного обязательства
20. За нарушение условий охранного обязательства Собственник (Пользователь) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
21. Собственник (Пользователь), причинивший вред объекту культурного наследия, обязан возместить стоимость восстановительных работ, а причинивший вред объекту археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, что не освобождает его от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.
22. В случае невыполнения Собственником (Пользователем) требований к сохранению памятника или совершения действий, угрожающих сохранности памятника и влекущих утрату им своего значения, бесхозяйственно содержащийся памятник подлежит изъятию на основании решения суда.
23. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Собственником (Пользователем) условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Собственник (Пользователь) возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности за нарушение условий охранного обязательства.
III. Иные условия
24. Охранное обязательство вступает в силу с момента государственной регистрации права собственности, подписания договора аренды и т.д. и является ограничением (обременением) права. При отчуждении памятника охранное обязательство сохраняет силу до переоформления имущественных прав.
25. Настоящее охранное обязательство составляется в 2 экземплярах: 1 экз. - для Госоргана, 1 экз. - для Собственника.
В случае если охранное обязательство заключается с Пользователем, то оно составляется в 3 экземплярах: 1 экз. - для Госоргана, 1 экз. - для Собственника, 1 экз. - для Пользователя. Охранное обязательство, заключенное с Пользователем, должно быть согласовано с Собственником.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
27. Все изменения и дополнения к настоящему охранному обязательству (за исключением переоформления акта технического состояния объекта в установленном порядке) оформляются в виде дополнительных соглашений, заключаемых между Госорганом и Собственником (Пользователем).
Приложения:
1. Акт технического обследования № _____ от _______________ ____ л.
2. Опись предметов охраны ____ л.
3. Список движимых памятников истории и культуры, находящихся у Собственника (Пользователя) ____ л.
4. Ситуационная схема границ территорий памятника ____ л.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
V. Юридические адреса и подписи
Собственник (Пользователь) Госорган
Республиканская служба
государственной охраны объектов
культурного наследия
670000, Республика Бурятия,
г. Улан-Удэ, ул. Каландаришвили, 41
тел./факс (3012)21-39-09
____________________________ Руководитель _________ Петрова И.А.
М.П. М.П.
"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_ г.
СОГЛАСОВАНО:
_________________ ___________ ___________________________________
должность подпись фамилия, имя, отчество
М.П.
