АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 9018
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
С целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предотвращения пожаров и гибели людей на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководствуясь Уставом
городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.08.2009 № 5907 "О разработке долгосрочных целевых программ на 2010 - 2012 годы" постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Укрепление пожарной безопасности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2010 - 2012 годы.
2. Управлению по информационной политике администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (С.В. Игнатьев) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области М.П. Кубанцева.
Исполняющий обязанности
главы администрации
М.П.КУБАНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 14 октября 2009 г. № 9018
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование - "Укрепление пожарной безопасности на территории
долгосрочной целевой городского округа - город Волжский Волгоградской
программы области" на 2010 - 2012 годы
Обоснование - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
для разработки "Об общих принципах организации местного
Программы самоуправления в Российской Федерации" (в
действующей редакции);
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности" (в действующей
редакции);
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности";
Закон
Волгоградской области от 28.04.2006
№ 1220-ОД "О пожарной безопасности" (в
действующей редакции);
Устав
городского округа - город Волжский
Волгоградской области (принят Постановлением
Волжской городской Думы от 27.05.2005 № 137/1);
Постановление администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской области от 12.08.2009
№ 5804 "Об утверждении Порядка принятия решений
о разработке долгосрочных целевых программ, их
формирования и реализации";
Постановление администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской области от 17.08.2009
№ 5907 "О разработке долгосрочных целевых
программ на 2010 - 2012 годы"
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Разработчик Программы - Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области
Исполнитель Программы - Управление по делам ГО и ЧС администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской
области
Цель (цели) и задачи - Разработка и реализация мероприятий,
Программы направленных на соблюдение правил пожарной
безопасности населением.
Обеспечение необходимых условий для укрепления
пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья
граждан от пожаров
Основные мероприятия - Организация и обеспечение реализации первичных
Программы мер пожарной безопасности.
Мероприятия Программы осуществляются
во взаимоувязке и последовательности,
обеспечивающих устойчивость и преемственность
формируемых функций системы обеспечения пожарной
безопасности Волгоградской области. Программа
реализуется на основе гласности, регулярного
информирования общественности о ходе выполнения
программных мероприятий
Сроки и этапы - 2010 - 2012 годы
реализации Программы
Источники - Бюджет городского округа - город Волжский
финансирования Волгоградской области.
Средства на осуществление мероприятий,
предусмотренных Программой, из бюджета
городского округа - город Волжский Волгоградской
области подлежат корректировке в соответствии с
Городским положением о бюджете на
соответствующий финансовый год
Управление Программой - Информация о ходе реализации Программы
и контроль за ее представляется управлением по делам ГО и ЧС
реализацией администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской в управление экономики
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области по итогам квартала
и календарного года
Ожидаемые конечные - Своевременное финансирование Программы и ее
результаты выполнение предполагает:
- реализацию первичных мер пожарной безопасности
в черте города;
- достижение социально и экономически
приемлемого уровня пожарной безопасности
Введение
Настоящая Программа реализует государственную политику Российской Федерации, региональную политику Волгоградской области, городского округа - город Волжский Волгоградской области по обеспечению пожарной безопасности. Основанием для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Закон
Волгоградской области от 28.04.2006 № 1220-ОД "О пожарной безопасности";
- Устав
городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят Постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 № 137/1).
1. Оценка исходной ситуации
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В настоящее время состояние пожарной безопасности вызывает серьезную тревогу.
В 2008 году на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрировано 339 пожаров, подлежащих государственной статистической отчетности. Прямой материальный ущерб от этих пожаров составил 13863,8 тыс. рублей. В результате происшедших пожаров погиб 21 человек, 2 из которых дети, получили травмы 34 человека.
За 6 месяцев 2009 года на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрировано 169 пожаров, в огне погибло 15 человек, 2 из которых дети, получили травмы 18 человек.
Основными местами происшедших пожаров являются:
- жилой сектор - 113 пожаров (66,9% от общего количества пожаров);
- транспортные средства - 32 пожара (18,9% от общего количества пожаров);
- на прочих объектах - 11 пожаров (5,9% от общего количества пожаров).
Основными причинами происшедших пожаров послужили: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неосторожность при курении, неисправность транспортных средств. Все это является следствием недостаточной пропаганды правил пожарной безопасности или даже ее отсутствия на протяжении нескольких лет, хотя в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на городской орган местного самоуправления возлагаются обязанности по реализации первичных мер пожарной безопасности, включающих в себя организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
С целью привлечения учащихся образовательных учреждений к работе по профилактике возникновения пожаров необходимо создавать дружины юных пожарных, проводить занятия и соревнования по пожарно-прикладному спорту.
Нехватка пожарных депо на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области приводит к тому, что подразделения Государственной противопожарной службы не могут отвлекаться на тушение ландшафтных пожаров и свалок мусора в черте города. Необходимо дежурство поливомоечной машины для организации помощи службе пожаротушения в тушении ландшафтных пожаров и мест скопления мусора на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в весенне-летний период.
2. Цели, задачи, основные направления развития
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, на обучение правилам пожарной безопасности подрастающего поколения и обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
Целью данной Программы является предупреждение пожаров, совершенствование профилактики и тушения пожаров.
3. Управление Программой
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла абзаца, имеется в виду "...управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области...".
Информация о ходе реализации Программы представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по итогам квартала и календарного года.
4. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Финансовые затраты, руб. │ Показатели результативности выполнения мероприятия │
│ мероприятия ├─────────┬─────────┬─────────┬──────────┼─────────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ 2010 г. │ 2011 г. │ 2012 г. │ всего │ наименование │ед. из-│2010 г. │2011 г. │2012 г. │
│ │ │ │ │ │ показателя │мерения│ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Приобретение │150000,00│150000,00│150000,00│ 450000,00│Приобретение: │штук │ 4 │ 0 │ 0 │
│пожарного │ │ │ │ │комплекты │ │ │ │ │
│оборудования │ │ │ │ │пожарные │ │ │ │ │
│для дружин юных │ │ │ │ ├─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│пожарных │ │ │ │ │оборудование │штук │ 0 │ 5 │ 4 │
│ │ │ │ │ │и снаряды │ │ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Дежурство │250000,00│250000,00│250000,00│ 750000,00│Дежурство │месяц │ 2 │ 2 │ 2 │
│поливомоечной машины│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в пожароопасный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│весенне-летний │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Разработка │400000,00│400000,00│400000,00│1200000,00│1. Изготовление │штук │ 5 │ 5 │ 5 │
│и реализация │ │ │ │ │и трансляция │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │видеороликов │ │ │ │ │
│направленных │ │ │ │ ├─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│на соблюдение правил│ │ │ │ │2. Размещение │штук │ 5 │ 5 │ 5 │
│пожарной │ │ │ │ │баннеров │ │ │ │ │
│безопасности │ │ │ │ ├─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│населением: │ │ │ │ │3. Информационные│штук │ 5 │ 5 │ 5 │
│противопожарная │ │ │ │ │аудиоролики │ │ │ │ │
│пропаганда │ │ │ │ ├─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│и обучение населения│ │ │ │ │4. Опубликование │полосы/│4,5/3000│4,5/3000│4,5/3000│
│мерам пожарной │ │ │ │ │памяток │кв. см │ │ │ │
│безопасности │ │ │ │ │для населения │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │в средствах │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │массовой │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │информации │ │ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ИТОГО │800000,00│800000,00│800000,00│2400000,00│ │ │ │ │ │
│(03 10 795 0000 500)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
5. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение предполагает:
- реализацию первичных мер пожарной безопасности в черте города;
- достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности.
Для этой цели в рамках Программы планируется:
1. Для организации дружин юных пожарных и проведения соревнований:
- приобретение комплектов пожарных, 4 штуки (рукава пожарные, стволы пожарные, разветвления рукавные, пояс спасательный, каска спасательная, лестница штурмовая);
- мотопомпа переносная, лестница выдвижная, забор пожарный, бум пожарный, сетка страховочная.
2. Организация дежурства поливомоечной машины для организации помощи службе пожаротушения в тушении ландшафтных пожаров и мест скопления мусора на территории городского округа - город Волжский.
3. Пропаганда в области пожарной безопасности:
- изготовление и трансляция видеороликов - 5 штук;
- размещение баннеров - 5 штук;
- информационные аудиоролики - 5 штук;
- опубликование памяток для населения в средствах массовой информации на площади не менее 4,5 полосы или 3000 кв. см.
Управляющий делами
администрации
С.Н.АКОЛЬЗИНА
