ГЛАВА Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 4990
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАРКИ, САДЫ,
СКВЕРЫ И НАБЕРЕЖНЫЕ ГОРОДА ВОЛОГДЫ" НА 2009 - 2019 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами
создания, содержания и охраны зеленого фонда города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 30 июня 2008 года № 855, Порядком
разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года № 5868, и на основании статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу
"Парки, сады, скверы и набережные города Вологды" на 2009 - 2019 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды М.М. Артеменко.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на Интернет-сайте
Администрации города Вологды.
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утверждена
Постановлением
Главы г. Вологды
от 23 сентября 2009 г. № 4990
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАРКИ, САДЫ, СКВЕРЫ И НАБЕРЕЖНЫЕ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
НА 2009 - 2019 ГОДЫ
Паспорт городской целевой программы "Парки, сады,
скверы и набережные города Вологды" на 2009 - 2019 годы
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Городская целевая программа "Парки, сады, скверы и │
│программы │набережные города Вологды" на 2009 - 2019 годы (далее │
│ │- программа) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ │
│разработки │"Об общих принципах организации местного │
│программы │самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный │
│ │кодекс Российской Федерации │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы│Департамент городского хозяйства Администрации города │
│ │Вологды │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Департамент городского хозяйства Администрации города │
│разработчики │Вологды │
│программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основная цель │Обеспечить восстановление, сохранение и устойчивое │
│программы │развитие озелененных территорий города Вологды │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │Сформировать систему устойчивых, эстетически │
│программы │привлекательных, благоустроенных ландшафтных │
│ │комплексов; │
│ │обеспечить комфортную среду для проживания и отдыха │
│ │населения города; │
│ │обеспечить жизнеспособное состояние и устойчивое │
│ │воспроизводство зеленого фонда города │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2009 - 2019 годы │
│программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │Благоустройство и ремонт парков, садов и скверов │
│программных │города Вологды; │
│мероприятий │благоустройство набережных города Вологды │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Департамент городского хозяйства Администрации города │
│исполнители │ │
│программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Объем финансирования программы в 2009 - 2019 годах: │
│финансирования │всего - 732098.4 тыс. руб.; │
│программы │в том числе: │
│ │бюджет города Вологды - 732098.4 тыс. руб. │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Увеличение природного потенциала городских территорий │
│результаты │путем более эффективного использования внутригородских│
│реализации │природных ресурсов (парков, садов, скверов и │
│программы │набережных города Вологды); │
│ │улучшение экологического состояния города Вологды; │
│ │увеличение числа зеленых насаждений в местах общего │
│ │пользования; │
│ │качественное улучшение уровня ландшафтного дизайна │
│ │зеленых насаждений в местах общего пользования; │
│ │увеличение общего количества парков, садов, скверов, │
│ │приведенных в соответствие с современными требованиями│
│ │к уровню благоустройства; │
│ │увеличение площади благоустройства набережных города │
│ │Вологды │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Система контроля │Координацию деятельности по реализации программы и │
│за исполнением │мониторинг ее исполнения осуществляет Департамент │
│программы │городского хозяйства Администрации города Вологды; │
│ │отчет о выполнении программы за год предоставляется в │
│ │Экономическое управление Администрации города Вологды │
│ │в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программными методами
Анализ существующего состояния озелененных территорий города показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.
Возраст парков, садов, скверов и набережных на территории города Вологды составляет более 30 лет. Ряд микрорайонов практически не имеет благоустроенных парков, садов и скверов, поскольку зеленые насаждения как живой компонент природы постоянно трансформируются, древесные растения стареют, теряют свои полезные качества, постепенно отмирают, также вытаптываются газоны, разрушается покрытие дорожек, теряют декоративно-эстетические свойства малые архитектурные формы. Поэтому в настоящее время значительная часть парков и скверов требует безотлагательного восстановления, так как они уже не способны выполнять свои функции.
Реконструкция посадок не может быть выполнена в рамках текущего содержания зеленых насаждений, поскольку вновь высаживаемые единичные деревья и кустарники не вписываются в единый стиль по возрасту и породному составу, а с течением времени происходят и накапливаются изменения такого рода, которые невозможно устранить только мероприятиями по уходу.
Особую ценность для городского озеленения представляют территории, прилегающие к водным объектам - рекам, поскольку набережные имеют особое экологическое значение для природного комплекса города как элементы экологического каркаса, выполняющие функции водозащиты и водоочистки. Кроме этого, необходимо развивать ландшафтно-рекреационный потенциал этих территорий.
Решение указанных проблем в настоящее время может быть обеспечено только программными методами.
Для реализации программных мероприятий отобраны ландшафтно-архитектурные объекты, находящиеся на территории города, в отношении которых необходимо провести комплекс мероприятий по приведению их в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства, что позволит улучшить ситуацию с шумностью, запыленностью и загазованностью улиц, обеспечить эстетические и архитектурные стандарты городской среды, повысить комфортность среды жизни горожан.
В результате реализации мероприятий программы планируется привести в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства 4 парка, 4 сада, 5 скверов и 2.8 га набережных города Вологды.
2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
Цель программы: обеспечить восстановление, сохранение и устойчивое развитие озелененных территорий города Вологды.
Реализация программных мероприятий позволит выполнить следующие задачи:
- сформировать систему устойчивых, эстетически привлекательных, благоустроенных ландшафтных комплексов;
- обеспечить комфортную среду для проживания и отдыха населения города;
- обеспечить жизнеспособное состояние и устойчивое воспроизводство зеленого фонда города.
Сроки реализации программы - 2009 - 2019 годы.
3. Система программных мероприятий
План мероприятий и объем финансирования
┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐
│ Наименование мероприятия │ Стоимость выполнения работ в тыс. руб. <***>
│Всего, │
│ ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬────────┬────────┤бюджет │
│ │2009 г.│2010 г.│2011 г.│2012 г.│2013 г.│2014 г.│2015 г.│2016 г.│2017 г. │2018 г. │2019 г. │города │
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство набережной │21745.5│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │21745.5 │
│реки Вологды от Октябрьского │<*>
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<*>
│
│моста до памятника 800-летия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│города Вологды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Капитальный ремонт Кировского│5516.6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5516.6 │
│сквера │<*>
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство Монастырского│ │10873.6│ │ │ │ │ │ │ │ │ │10873.6 │
│сада │ │<*>
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство парка │ │ │ │ │40000.0│40494.9│ │ │ │ │ │80494.9 │
│Ветеранов труда │ │ │ │ │<*>
│<*>
│ │ │ │ │ │<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство территории, │ │5490.1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5490.1 │
│прилегающей к памятнику │ │<*>
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │<*>
│
│Н.В. Верещагину в с. Молочное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство Ковыринского │ │12000.0│26700.0│6900.9 │ │ │ │ │ │ │ │45600.9 │
│сада │ │<*>
│<*>
│<*>
│ │ │ │ │ │ │ │<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство парка Мира │ │ │ │22000.0│25300.0│25000.0│36000.0│57700.0│27000.0 │25000.0 │47388.2 │265388.2│
│ │ │ │ │<*>
│<*>
│<*>
│<*>
│<*>
│<*>
│<*>
│<*>
│<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство зоны отдыха в│ │ │ │ │ │ │29279.9│ │ │ │ │29279.9 │
│районе р. Евковки │ │ │ │ │ │ │<*>
│ │ │ │ │<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство зоны отдыха в│ │ │ │ │ │ │ │6208.7 │ │ │ │6208.7 │
│районе р. Содимы │ │ │ │ │ │ │ │<*>
│ │ │ │<*>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство парка Победы │ │ │ │ │ │ │ │2000.0 │25000.0 │25000.0 │23000.0 │75000.0 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │<**>
│<**>
│<**>
│<**>
│<**>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство Осановской │ │ │ │ │ │ │ │ │2000.0 │30000.0 │28000.0 │60000.0 │
│рощи │ │ │ │ │ │ │ │ │<**>
│<**>
│<**>
│<**>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство Кремлевского │ │ │ │ │ │ │ │1000.0 │20000.0 │14000.0 │ │35000.0 │
│сада │ │ │ │ │ │ │ │<**>
│<**>
│<**>
│ │<**>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство и ремонт │ │200.0 │1300.0 │ │ │ │ │ │ │ │ │1500.0 │
│сквера 800-летия города │ │<**>
│<**>
│ │ │ │ │ │ │ │ │<**>
│
│Вологды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство и ремонт │ │ │ │ │ │ │ │1000.0 │14000.0 │ │ │15000.0 │
│сквера у церкви Иоанна │ │ │ │ │ │ │ │<**>
│<**>
│ │ │<**>
│
│Предтечи в Рощенье │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Благоустройство парка │ │ │ │ │ │ │ │3000.0 │22000.0 │25000.0 │25000.0 │75000.0 │
│50-летия Октября │ │ │ │ │ │ │ │<**>
│<**>
│<**>
│<**>
│<**>
│
├─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Всего: │27262.1│28563.7│28000.0│28900.9│65300.0│65494.9│65279.9│70908.7│110000.0│119000.0│123388.2│732098.4│
└─────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Примечание:
<*> Объем финансирования указан в соответствии с проектно-сметной документацией.
<**> Объем финансирования будет уточнен после разработки проектно-сметной документации.
<***> Объемы финансирования программных мероприятий за счет бюджета города Вологды подлежат ежегодному уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета города.
4. Ресурсное обеспечение городской целевой программы
"Парки, сады, скверы и набережные города Вологды"
на 2009 - 2019 годы
(тыс. руб.)
┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Источники финансирования │
│ ├─────────┬───────┬──────────────────┬──────────────────┤
│ │бюджет │бюджеты│внебюджетные фонды│ прочие источники │
│ │МО "Город│других ├────────────┬─────┼────────────┬─────┤
│ │Вологда" │уровней│наименование│сумма│наименование│сумма│
│ │ │ │фонда │ │источника │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│Общий объем финансирования │732098.4 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│В том числе с разбивкой по годам:│ │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2009 год │ 27262.10│ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2010 год │ 28563.7 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2011 год │ 28000.0 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2012 год │ 28900.9 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2013 год │ 65300.0 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2014 год │ 65494.9 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2015 год │ 65279.9 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2016 год │ 70908.7 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2017 год │110000.0 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2018 год │119000.0 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│2019 год │123388.2 │ - │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│из них: │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────────┼─────┼────────────┼─────┤
│расходы на мероприятия │732098.4 │ - │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────┴─────────┴───────┴────────────┴─────┴────────────┴─────┘
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий программы;
перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов финансирования;
проектов договоров с исполнителями программных мероприятий по итогам размещения муниципальных заказов на выполнение работ.
6. Контроль за ходом реализации программы
Ежегодно, в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды представляет в Экономическое управление Администрации города Вологды информацию о результатах реализации городской целевой программы по итогам года.
Экономическое управление Администрации города Вологды в установленном порядке и сроки предоставляет Главе города Вологды сводную информацию о ходе реализации программы.
7. Оценка эффективности и последствий реализации программы
Реализация программных мероприятий направлена на создание условий, обеспечивающих восстановление, сохранение и устойчивое развитие озелененных территорий города Вологды.
Оценка эффективности от реализации программы производится ежегодно на основе показателей, характеризующих увеличение общего количества парков, садов, скверов, приведенных в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства, и увеличение площади благоустройства набережных, указанных в следующей таблице:
┌───────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│Наименование │2009 г.,│2010 г.,│2011 г.,│2012 г.,│2013 г.,│2014 г.,│2015 г.,│2016 г.,│2017 г.,│2018 г.,│2019 г.,│
│показателя │отчет │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │
├───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1. Количество │ 1 │ 2 │ 1 │ 1 │ 0 │ 1 │ 1 │ 0 │ 1 │ 1 │ 4 │
│парков, садов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│скверов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│приведенных в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствие с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиями к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│уровню │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│благоустройства│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(ед.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2. Увеличение │ 1.8 │ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ │
│площади │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│благоустройства│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│набережных реки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Вологды (га) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Вывод об эффективности выполнения мероприятий программы в соответствующем году производится путем сравнения указанных в таблице показателей (прогнозируемого количества парков, скверов, приведенных в соответствие с современными требованиями уровня благоустройства, площади благоустроенных набережных города Вологды) с фактически выполненными объемами.
