БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29.10.2009 г. N 146 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Региональное законодательство / Еврейская АО

БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2009 г. № 146

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

На основании части 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума

РЕШИЛА:

1. Установить порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по бюджету и муниципальному имуществу и мэрию города.

3. Настоящее решение вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной информационной газете.

Мэр города

А.А.ВИННИКОВ

Утвержден

решением

городской Думы

от 29.10.2009 № 146

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа (далее - муниципальный земельный контроль) осуществляется уполномоченным городской Думой на осуществление муниципального земельного контроля органом (далее - уполномоченный орган) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим порядком.

2. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами и индивидуальными предпринимателями земельного законодательства, требований охраны и использования земель в границах городского округа.

3. Уполномоченный орган при осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействует в установленном законом порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными контролирующими органами, наделенными полномочиями в сфере использования и охраны земель, организациями, гражданами и индивидуальными предпринимателями.

4. Уполномоченный орган осуществляет контроль за:

а) соблюдением требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

е) использованием земельных участков по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, заселения, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

5. Мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются уполномоченным органом в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков, расположенных в границах городского округа, осуществляется уполномоченным органом в форме проверок за использованием земельных участков землепользователями, землевладельцами, собственниками, арендаторами земельных участков в соответствии с планами проведения муниципального земельного контроля, утверждаемыми приказами руководителя уполномоченного органа в установленном порядке, а также на основании поступивших в уполномоченный орган заявлений, жалоб юридических и физических лиц по вопросам земельных отношений с учетом положений настоящего порядка.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, вынесенных государственными инспекторами;

- в случае обнаружения уполномоченным органом достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

7. По результатам проведенной проверки составляется акт в двух экземплярах, подписываемый руководителем уполномоченного органа, землепользователем и лицами, привлекаемыми к проверке, один экземпляр которого направляется землепользователю, второй экземпляр для рассмотрения по существу направляется в орган, осуществляющий государственный земельный контроль за использованием и охраной земель, в 5-дневный срок со дня проведения проверки.

Форма акта разрабатывается и утверждается мэрией города.

К акту также прилагаются:

- копии документов, необходимых для ведения производства по делу;

- заключения специалистов и экспертов (в случае их привлечения уполномоченным органом для проведения проверки).

8. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства Российской Федерации, установленного предписанием органа, осуществляющего государственный земельный контроль за использованием и охраной земель (далее - предписание), уполномоченным органом проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

Проверка исполнения устранения нарушения земельного законодательства проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения приказа о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки уполномоченным органом составляется акт по правилам, предусмотренным пунктом 7 настоящего порядка.

В случае неустранения нарушения земельного законодательства Российской Федерации вместе с актом составляется уведомление о необходимости прибыть в орган, осуществляющий государственный земельный контроль за использованием и охраной земель, для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись землепользователю или его законному представителю.

Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему предписание, для рассмотрения и принятия решения.

9. Уполномоченный орган ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, форма которой утверждается мэрией города.

10. При осуществлении муниципального земельного контроля уполномоченный орган вправе запрашивать у органов государственной власти необходимые сведения, вносить предложения по приостановлению изыскательских, геологических, строительных и иных работ, ведущихся с нарушением требований использования земель, а также запрашивать и получать от землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков информацию по вопросам использования земель.

11. Уполномоченный орган проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам использования земли с землепользователями, землевладельцами, собственниками, арендаторами земельных участков и другими субъектами земельных отношений.

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru