ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2008 г. № 207-п
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИВАНОВО,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 29.12.2008 № 354-п
, от 30.10.2009 № 308-п
)
В соответствии со статьями 29 - 32, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом
Ивановской области от 17.06.2008 № 59-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе Иваново" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
принятия решений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново, исполнительными органами государственной власти Ивановской области (приложение 1).
2. Создать межведомственную комиссию по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново.
3. Утвердить Положение
о межведомственной комиссии по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново (приложение 2).
4. Департаменту управления имуществом Ивановской области совместно с органами местного самоуправления городского округа Иваново определить порядок взаимодействия по информационному обмену и вопросам формирования и предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 05.08.2008 № 207-п
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИВАНОВО, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области
от 29.12.2008 № 354-п)
1. Общие положения
1.1. Принятие решений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново (далее - земельные участки), Правительством Ивановской области и уполномоченным органом - Департаментом управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах полномочий, определенных Законом
Ивановской области от 17.06.2008 № 59-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе Иваново" (далее - Закон). В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, в процедуре рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков и подготовки решений принимает участие межведомственная комиссия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново (далее - межведомственная комиссия).
1.2. Копии документов, необходимых для предоставления земельного участка, представляются заявителями при условии представления на обозрение подлинников или в виде их нотариально удостоверенных копий.
1.3. Решения о предоставлении земельных участков, принимаемые Правительством Ивановской области, Департаментом в соответствии с настоящим Порядком, оформляются в виде распоряжений Правительства Ивановской области, распоряжений Департамента.
1.4. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случаях, установленных земельным законодательством.
1.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством.
2. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта
2.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, если земельные участки сформированы.
2.1.1. Подпункты 2.1.1 - 2.1.11
Порядка применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении для строительства земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц и не занятых зданиями, строениями, сооружениями.
2.1.2. Лицо, заинтересованное в предоставлении сформированного земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, представляет в Департамент заявление о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Заявление должно содержать сведения о заявителе (гражданине или юридическом лице), сведения о земельном участке, содержащие его характеристики, включая местоположение, адресную часть, кадастровый номер, площадь, испрашиваемые право и вид разрешенного использования земельного участка, перечень объектов, для строительства которых испрашивается земельный участок.
2.1.3. Обязательным приложением к заявлению является кадастровый паспорт земельного участка.
К заявлению прилагаются:
- для юридических лиц - выписка из единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации и по месту нахождения имущества, документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности, а также документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица;
- для физических лиц - копии документа, удостоверяющего личность гражданина, свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
2.1.4. В отношении сформированного земельного участка, предоставляемого для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в установленном законодательством порядке должны быть определены разрешенное использование земельного участка и технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.1.5. Департамент не позднее 15 рабочих дней рассматривает поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами, подготавливает и направляет для согласования в межведомственную комиссию проект решения Правительства Ивановской области (Департамента) о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельного участка, об отказе в предоставлении земельного участка.
2.1.6. Межведомственная комиссия в течение семи рабочих дней принимает решение о согласовании проекта решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, об отказе в предоставлении земельного участка на основании представленных документов либо запрашивает в Департаменте дополнительные документы, необходимые для согласования проекта решения, предусмотренные земельным законодательством.
2.1.7. По результатам работы межведомственной комиссии Правительство Ивановской области (Департамент) в соответствии с установленными Законом
полномочиями принимает соответствующее решение, оформляемое в виде распоряжения Правительства Ивановской области (Департамента), или решение об отказе в предоставлении земельного участка.
2.1.8. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю Правительством Ивановской области (Департаментом) в 7-дневный срок со дня его принятия.
2.1.9. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) направляется Правительством Ивановской области (Департаментом) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный по организации торгов (конкурсов, аукционов).
Публикация решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка, договор аренды земельного участка заключается Департаментом.
2.1.10. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Департамент направляет для публикации в средствах массовой информации и размещает на сайте Департамента сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заявления на приобретение данного земельного участка на основании опубликованного и размещенного на сайте сообщения принимаются Департаментом от граждан и юридических лиц в течение 7 дней с момента публикации.
2.1.11. Департамент не позднее 1 месяца с момента публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) рассматривает все поступившие документы, подготавливает и направляет для согласования в межведомственную комиссию проект решения Правительства Ивановской области (Департамента). В случае поступления заявлений на приобретение данного земельного участка Департаментом направляется в межведомственную комиссию проект решения Правительства Ивановской области (Департамента) о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельного участка. Если в течение срока, указанного в подпункте 2.1.10
, заявлений на приобретение данного земельного участка не поступило, Департамент направляет в межведомственную комиссию проект решения Правительства Ивановской области (Департамента) о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Процедура рассмотрения проектов межведомственной комиссией и принятия решений устанавливается подпунктами 2.1.6
- 2.1.9
Порядка.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.12. В случае принятия Правительством Ивановской области, Департаментом решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов Департамент заключает договор аренды, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.13. При наличии земельных участков, в отношении которых заявлений о предоставлении от заинтересованных лиц не поступало, предоставление земельного участка для строительства Правительством Ивановской области, Департаментом в случае, если земельный участок сформирован в соответствии с требованиями законодательства, производится в соответствии с процедурой, установленной пунктами 2.1.10
, 2.1.11
настоящего Порядка.
2.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, если земельные участки не сформированы.
2.2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта, если земельный участок не сформирован, обращается в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Заявление должно содержать сведения о заявителе (гражданине или юридическом лице), сведения о земельном участке, включая местоположение, адресную часть, назначение объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
2.2.2. К заявлению прилагаются:
- для юридических лиц - выписка из единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации и по месту нахождения имущества, документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности, а также документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица;
- для физических лиц - копии документа, удостоверяющего личность гражданина, свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- обоснование примерного размера земельного участка, необходимого для строительства.
К заявлению также могут прилагаться план-схема земельного участка.
2.2.3. Департамент направляет копии поступившего заявления и прилагаемых документов в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Иваново, который проверяет соответствие строительных намерений заявителя градостроительным регламентам, обеспечивает нанесение границ земельного участка на топографическую основу и утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, либо направляет в Департамент мотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Процедура предоставления земельного участка после представления кадастрового паспорта устанавливается в соответствии с подпунктами 2.1.4
- 2.1.10
настоящего Порядка.
2.2.4. Департамент в целях последующего предоставления для строительства без предварительного согласования места размещения объекта земельного участка, который не сформирован в соответствии с требованиями законодательства и в отношении которого заявлений о предоставлении от заинтересованных лиц не поступало, может направить обращение о формировании земельного участка в орган местного самоуправления городского округа Иваново, который обеспечивает нанесение границ земельного участка на топографическую основу и утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, либо направляет в Департамент мотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка. Процедура предоставления земельного участка устанавливается в соответствии с пунктами 2.1.4
- 2.1.10
настоящего Порядка.
3. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
3.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется на основании решения Правительства Ивановской области - если площадь земельного участка составляет 1 га и более, или на основании решения Департамента - если площадь земельного участка менее 1 га.
3.2. Лицо, заинтересованное в строительстве объекта с предварительным согласованием места его размещения в границах городского округа Иваново, обращается в Департамент с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением документов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3. Заявление, представленное в Департамент, должно содержать информацию о заявителе - гражданине или юридическом лице, сведения о назначении объекта, предполагаемом месте его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, план-схема земельного участка.
3.4. Департамент в течение 7 дней со дня его получения направляет обращение о выборе земельного участка с приложением копии заявления и приложенных к нему документов в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Иваново.
3.5. Оформленный в порядке, установленном земельным законодательством, акт о выборе земельного участка для строительства с приложением утвержденных органом местного самоуправления схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора направляется в Департамент согласно определенному Департаментом совместно с органами местного самоуправления городского округа Иваново порядку взаимодействия по информационному обмену и вопросам формирования и предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново.
3.6. Департамент направляет в межведомственную комиссию документы, поступившие из органа местного самоуправления городского округа Иваново, с приложением проекта распоряжения Департамента либо проекта распоряжения Правительства Ивановской области о предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в размещении объекта.
3.7. Согласование проекта распоряжения Департамента либо проекта распоряжения Правительства Ивановской области осуществляется межведомственной комиссией.
3.8. По результатам работы межведомственной комиссии Правительство Ивановской области (Департамент) в соответствии с установленными Законом
полномочиями принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, оформляемое в виде распоряжения Правительства Ивановской области (Департамента), или решение об отказе в размещении объекта.
3.9. Копия распоряжения Правительства Ивановской области (Департамента) о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его утверждения.
3.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение 3 лет.
3.11. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства, приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка, решением о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.12. Если принятие решения о предоставлении земельного участка отнесено Законом
к полномочиям Департамента как исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного на распоряжение земельными участками, Департамент на основании документов, предусмотренных подпунктом 3.11
настоящего Порядка, в 2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства, оформляемое в виде распоряжения Департамента.
Если принятие решения о предоставлении земельного участка отнесено к полномочиям Правительства Ивановской области, Департамент не позднее 5 дней с даты поступления заявления и необходимых документов подготавливает и направляет в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о предоставлении земельного участка для строительства с приложением комплекта необходимых документов.
Правительство Ивановской области не позднее чем в 7-дневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства, оформляемое в виде распоряжения Правительства Ивановской области.
Общий срок принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта не должен превышать 2 недель с даты поступления в Департамент документов, предусмотренных подпунктом 3.11
настоящего Порядка.
Департамент направляет заявителю копию принятого решения с приложением проекта договора аренды земельного участка (иного договора), подлежащего заключению в соответствии с земельным законодательством.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством
4.1. Департамент принимает решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в пределах полномочий, установленных Законом
, в соответствии с предусмотренными настоящим Порядком процедурой и критериями предоставления земельных участков, порядком рассмотрения заявок и принятия решений.
В соответствии с разделом 4
настоящего Порядка земельные участки, распоряжение которыми отнесено к компетенции Департамента, предоставляются для целей, не связанных со строительством, в том числе:
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- установка киосков, павильонов, иных строений, не являющихся объектами недвижимости (кроме гаражей);
- размещение открытых автостоянок, площадок для складирования стройматериалов, грунтов; рынков;
- установка отдельно стоящих рекламных конструкций.
4.2. Предоставление земельного участка, включенного в Перечень земельных участков на территории городского округа Иваново, которые могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, осуществляется Департаментом в отношении земельных участков, распоряжение которыми отнесено к компетенции Департамента, в следующем порядке:
4.2.1. Перечень земельных участков на территории городского округа Иваново, которые могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, ежегодно формируется Департаментом с учетом предложений органа местного самоуправления городского округа Иваново.
Утвержденный Департаментом Перечень подлежит официальному опубликованию до 1 марта текущего года.
Изменения и (или) дополнения Перечня подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их утверждения Департаментом.
(абзац введен Постановлением
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
Перечень должен содержать информацию о земельных участках, включающую местоположение, площадь, вид права, на котором будет предоставляться участок, целевое использование, ограничения и обременения.
]]>4.2.2. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, подают в указанные в публикации сроки в Департамент заявления о предоставлении земельного участка, включенного в Перечень, с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю (согласно опубликованному Перечню).
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
- для юридических лиц - копии учредительных документов, копии свидетельств о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, документы, подтверждающие полномочия обратившегося лица;
- для индивидуальных предпринимателей - копии свидетельств о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, копия паспорта;
- кадастровый паспорт земельного участка, если земельный участок сформирован;
- необходимые разрешения, заключения (согласования).
Департамент проверяет поступившие документы на соответствие заявленных целей использования земельного участка градостроительным регламентам. В случае выявления несоответствия градостроительным регламентам в предоставлении участка должно быть отказано.
4.2.3. В случае если в отношении одного земельного участка, указанного в Перечне, в течение указанного в публикации срока поступит более одного заявления, Департамент принимает решение о проведении торгов и направляет необходимые документы в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный по организации торгов (конкурсов, аукционов), для организации и проведения торгов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка, договор аренды земельного участка заключается Департаментом.
4.2.4. В случае, когда на земельный участок, указанный в Перечне, было подано одно заявление:
- если земельный участок не сформирован, Департамент направляет заявление в орган местного самоуправления городского округа Иваново, который на основании указанного заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- если соответствующий земельный участок сформирован в 2-недельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, Департамент принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
4.3. Земельные участки, не включенные в Перечень земельных участков на территории городского округа Иваново, предоставляются физическим и юридическим лицам в аренду для целей, не связанных со строительством, с учетом временного характера предлагаемых к размещению объектов в следующем порядке:
4.3.1. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают в Департамент заявления с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные подпунктом 4.3.8
Порядка, - в отношении сформированных земельных участков, подпунктом 4.3.11
Порядка - в отношении несформированных земельных участков.
4.3.2. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным законодательством, подпунктом 4.3.1
Порядка. Несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения документов заявителю.
4.3.3. Информация о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), направляется Департаментом для публикации в средствах массовой информации и размещается на сайте Департамента. Указанная информация должна включать в себя местоположение, предполагаемую площадь, вид права, на котором будет предоставляться земельный участок, целевое использование, ограничения и обременения.
(пп. 4.3.3 в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.4. В течение 7 дней с момента публикации граждане и юридические лица вправе направить в Департамент мотивированное мнение в письменной форме по вопросу предоставления земельного участка под указанные цели, которое учитывается при принятии решения по заявлению о предоставлении земельного участка.
(пп. 4.3.4 в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.5 - 4.3.7. Исключены. - Постановление
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.8. Если земельный участок сформирован, лица, заинтересованные в предоставлении в аренду для целей, не связанных со строительством, земельных участков, не включенных в Перечень, подают в Департамент заявление о предоставлении земельного участка. В заявлении указываются данные о заявителе, испрашиваемый земельный участок, его размеры, местоположение и кадастровый номер, цель использования земельного участка.
К заявлению должны прилагаться:
- обоснование цели использования земельного участка;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица; копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- необходимые разрешения, заключения (согласования);
- эскиз объекта (строения) для случаев, указанных в абзацах 3
, 4 подпункта 4.1
настоящего Порядка.
4.3.9. Департамент направляет поступившие документы в межведомственную комиссию, которая в недельный срок определяет соответствие представленных документов установленным требованиям, в том числе - градостроительным регламентам.
(пп. 4.3.9 в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.10. На основании заключения межведомственной комиссии Департамент принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе в предоставлении земельного участка и извещает заявителя о принятом решении.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.11. Если земельный участок не сформирован, лица, заинтересованные в предоставлении в аренду для целей, не связанных со строительством, земельных участков, не включенных в Перечень, подают в Департамент заявление о предоставлении земельного участка, в котором указываются данные о заявителе, испрашиваемый земельный участок, его предполагаемые размеры и местоположение, цель использования земельного участка.
К заявлению должны прилагаться:
- обоснование примерного размера земельного участка и цели его использования;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица; копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица);
- необходимые разрешения, заключения (согласования).
4.3.12. Департамент в 7-дневный срок с даты принятия заявления проводит проверку документов на соответствие установленным требованиям и направляет их в межведомственную комиссию.
4.3.13. Рассмотрев представленные документы в 7-дневный срок, межведомственная комиссия направляет в Департамент заключение о невозможности (нецелесообразности) предоставления земельного участка, или о предварительной возможности предоставления земельного участка без проведения торгов, или о возможности предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, которое учитывается при принятии соответствующего решения Департаментом.
4.3.14. В соответствии с заключением межведомственной комиссии Департамент направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка или извещает заявителя о предварительной возможности предоставления земельного участка без проведения торгов или о возможности предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды.
Одновременно с направлением в адрес заявителя извещения о предварительной возможности предоставления земельного участка Департамент направляет в орган местного самоуправления городского округа Иваново обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с приложением копий документов, представленных заявителем.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Орган местного самоуправления городского округа Иваново на основании указанного обращения в месячный срок со дня его поступления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
4.3.15. Для предоставления земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, заявитель, осуществивший государственный кадастровый учет земельного участка, подает в Департамент соответствующее заявление о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка с указанием его кадастровой стоимости, всех необходимых разрешений, заключений (согласований), эскиза объекта (строения). Эскиз объекта (строения) требуется в случаях, указанных в абзацах 3
, 4 подпункта 4.1
настоящего Порядка.
Департамент в течение 4 дней рассматривает поступившие документы, подготавливает и направляет проект решения о предоставлении земельного участка или, если имеются основания, предусмотренные подпунктом 1.4
Порядка, - об отказе в предоставлении земельного участка в межведомственную комиссию для согласования.
4.3.16. Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении участка осуществляется межведомственной комиссией на основании представленных документов в 7-дневный срок.
4.3.17. По результатам работы межведомственной комиссии Департамент в соответствии с установленными Законом
полномочиями в 3-дневный срок принимает решение, оформляемое в виде распоряжения Департамента, или, если имеются основания, предусмотренные подпунктом 1.4
Порядка, - решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его принятия.
4.3.18. Решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка.
5. Приобретение прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения
5.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие им на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и безвозмездного пользования, за исключением земельных участков под индивидуальными жилыми домами, гаражами, предоставленных для садоводства и огородничества, обращаются в Департамент с соответствующим заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
5.2. Вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок в Департамент должны быть представлены документы, предусмотренные Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 № 370.
5.3. Департамент в месячный срок со дня поступления указанного в подпункте 5.1
Порядка заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
5.4. В случае, когда заявителем не представлен кадастровый паспорт земельного участка, поскольку не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Департамент обращается в орган местного самоуправления городского округа Иваново, который на основании указанного обращения в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
5.5. В случаях, предусмотренных подпунктом 5.4
настоящего Порядка, Департамент в 2-недельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и иных документов, предусмотренных подпунктами 5.1
и 5.2
настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 05.08.2008 № 207-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИВАНОВО
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 29.12.2008 № 354-п
, от 30.10.2009 № 308-п
)
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе Иваново (далее - межведомственная комиссия), создается для обеспечения реализации в соответствии с законодательством процедуры распоряжения исполнительными органами государственной власти Ивановской области земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории городского округа Иваново (далее - земельные участки).
1.2. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянно действующей основе.
1.3. Основными задачами межведомственной комиссии являются:
обеспечение эффективности, рациональности, справедливости, публичности и прозрачности процедур предоставления земельных участков исполнительными органами государственной власти Ивановской области;
соблюдение интересов Ивановской области, городского округа Иваново, граждан и юридических лиц при осуществлении распоряжения исполнительными органами государственной власти Ивановской области земельными участками.
1.4. В своей деятельности межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области.
2. Состав межведомственной комиссии
2.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя межведомственной комиссии, его заместителя, ответственного секретаря и членов межведомственной комиссии.
В состав межведомственной комиссии входят представители Департамента управления имуществом Ивановской области, Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, Департамента государственного контроля Ивановской области, Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области, иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области и организаций.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 30.10.2009 № 308-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Состав межведомственной комиссии утверждается распоряжением Правительства Ивановской области.
3. Функции межведомственной комиссии
3.1. Межведомственная комиссия:
3.1.1. Контролирует подготовку Департаментом управления имуществом Ивановской области проектов решений по вопросам предоставления земельных участков для строительства или для целей, не связанных со строительством, путем:
- согласования проекта решения о предоставлении земельного участка (отказе в предоставлении земельного участка) или отказа в согласовании проекта решения;
- согласования проекта решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или отказа в согласовании проекта решения;
- согласования проекта решения о предварительном согласовании места размещения объекта (об отказе в размещении объекта) или отказа в согласовании проекта решения.
3.1.2. По вопросам предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, готовит заключения о возможности предоставления земельного участка без проведения торгов, о возможности предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды или о невозможности (нецелесообразности) предоставления земельного участка.
3.1.3. Проверяет соответствие разрешенного использования испрашиваемого земельного участка градостроительным регламентам.
3.2. В целях осуществления закрепленных функций межведомственная комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке, а также поручать Департаменту управления имуществом Ивановской области запрашивать и подготавливать информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии;
- заслушивать на своих заседаниях информацию представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии;
- взаимодействовать со средствами массовой информации в целях гласного рассмотрения вопросов по предоставлению земельных участков для строительства;
- вносить в исполнительные органы государственной власти Ивановской области предложения по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной комиссии.
4. Организация работы межведомственной комиссии
4.1. Повестка дня заседания межведомственной комиссии и регламент ее работы утверждаются председателем межведомственной комиссии.
4.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся по инициативе председателя межведомственной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя межведомственной комиссии, осуществляющего полномочия председателя межведомственной комиссии, по мере необходимости в зависимости от поступления в межведомственную комиссию документов и материалов от Департамента управления имуществом Ивановской области, но не реже чем 1 раз в неделю.
4.3. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 1/2 численного состава межведомственной комиссии. Ответственный секретарь межведомственной комиссии участвует в работе межведомственной комиссии без права голоса.
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 30.10.2009 № 308-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Ответственный секретарь межведомственной комиссии:
- обеспечивает подготовку необходимых материалов для рассмотрения их на заседании;
- организует проведение заседаний, уведомляет участников о месте, времени и повестке дня заседания;
- осуществляет делопроизводство.
4.5. Присутствие на заседаниях межведомственной комиссии ее членов обязательно. Члены межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании межведомственной комиссии вопросов, имеют право вносить замечания по существу рассматриваемых вопросов, повестке дня, порядку рассмотрения вопросов.
4.6. Ответственный секретарь межведомственной комиссии докладывает об обращениях, подлежащих рассмотрению на заседании межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия обсуждает поступившие обращения и соответствующие документы. По результатам обсуждения проводится голосование и принимается соответствующее решение простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя межведомственной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя межведомственной комиссии.
4.7. Решения межведомственной комиссии оформляются протоколом заседания межведомственной комиссии. Протокол ведет ответственный секретарь межведомственной комиссии.
4.8. Протокол заседания, выписка из протокола заседания подписывается председателем межведомственной комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя межведомственной комиссии) и ответственным секретарем межведомственной комиссии.
(п. 4.8 в ред. Постановления
Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 354-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.9. Решение межведомственной комиссии в виде копии выписки из протокола заседания межведомственной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется в Департамент управления имуществом Ивановской области.
