ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. № 368
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИИ
В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации полномочий органа государственной власти Республики Ингушетия в области государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22
Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия Султыгова Б-Г.М.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
А.ВОРОБЬЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 29 октября 2009 г. № 368
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения реализации полномочий органа государственной власти Республики Ингушетия в области государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия, за исключением мер государственного контроля, отнесенных к компетенции федеральных органов исполнительной власти и органов государственного строительного надзора.
1.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется уполномоченными должностными лицами Комитета Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет).
1.3. При осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности уполномоченные должностные лица Комитета взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
1.4. Комитет осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:
соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
соблюдением установленных федеральным законодательством сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, градостроительных планов земельных участков.
2. Цели государственного контроля за соблюдением
органами местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности
Целями государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений указанного законодательства.
3. Права и обязанности
уполномоченных должностных лиц Комитета
3.1. Уполномоченные должностные лица Комитета имеют право:
в соответствии с приказом Комитета проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в пределах своей компетенции;
требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений;
получать от руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
пользоваться в установленном порядке системой связи, информационными базами и иными носителями информации органов государственной власти Республики Ингушетия и выделения специалистов для выяснения возникших вопросов.
3.2. Уполномоченные должностные лица Комитета в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
составлять по результатам проверки акты проверки деятельности органов местного самоуправления (далее - акт проверки) по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурорского реагирования;
принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Порядок проведения мероприятий по государственному
контролю за соблюдением органами местного самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности
4.1. Мероприятия по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - мероприятия) проводятся в соответствии с настоящим Порядком, на основании приказов Комитета.
4.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовым планом работы по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждаемым председателем Комитета на текущий год.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по приказу Комитета в случаях:
получения обращений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступления информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
проведения проверки исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности.
4.5. Проверки проводятся уполномоченным должностным лицом Комитета.
4.6. Перед началом проверки, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения, уполномоченное должностное лицо Комитета направляет уведомление в органы местного самоуправления о проведении проверки посредством телефонной и факсимильной или почтовой связи. Уведомление составляется по форме
согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.7. Общий срок проведения проверки с выездом на место не может превышать 30 рабочих дней.
4.8. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в двух экземплярах по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с которым ознакамливается под роспись представитель органа местного самоуправления. Первый экземпляр акта проверки направляется на имя руководителя проверяемого органа местного самоуправления в срок не позднее десяти рабочих дней со дня проведения проверки.
Второй экземпляр акта проверки остается у уполномоченного должностного лица Комитета и подлежит хранению в течение трех лет.
В случае обнаружения нарушений вместе с актом проверки руководителю органа местного самоуправления направляется предписание об устранении выявленных нарушений по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Акт проверки и предписание направляются в орган местного самоуправления посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или вручаются под расписку.
4.9. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, к акту проверки прилагаются копии документов и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушений органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
4.10. Орган местного самоуправления в установленный в предписании срок принимает меры по устранению нарушений.
4.11. Сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, устанавливаются в соответствии с законодательством.
4.12. После устранения выявленных уполномоченных должностным лицом Комитета нарушений орган местного самоуправления, в отношении которого проводилась проверка, направляет в Комитет извещение (письменное уведомление) об устранении выявленных нарушений, составляемое в произвольной форме.
4.13. При неисполнении органом местного самоуправления предписания в установленный срок либо при ненадлежащем его исполнении председатель направляет информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
4.14. К осуществлению проверок по согласованию могут привлекаться должностные лица других исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия.
Приложение № 1
к Порядку осуществления государственного
контроля за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности
на территории Республики Ингушетия
Форма
АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"____"___________20___ г.
Комитетом Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Постановлением
Правительства Республики Ингушетия от 15.12.2008 № 282
"Вопросы деятельности Комитета Республики Ингушетия по архитектуре и
градостроительству" и на основании приказа от ___ ________ 200 г. № ______
проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, подведомственной ему
организации)
___________________________________________________________________________
законодательства о градостроительной деятельности в части
___________________________________________________________________________
Проверка проведена: _______________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица Комитета, должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проверкой установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проверки выявлено (не выявлено) нарушение требований
законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены:
___________________________________________________________________________
(приводится указание нарушенных норм законодательства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт проверки составил: ____________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)
___________________________________________________________________________
Представитель иных ведомств: ______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен: ______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)
___________________________________________________________________________
Акт проверки получил: _____________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, подпись, дата)
___________________________________________________________________________
Приложение № 2
к Порядку осуществления государственного
контроля за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности
на территории Республики Ингушетия
Форма
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"____"___________200_ г.
Выдано ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя или представителя органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления и его юридический адрес)
___ ________200_ г. Комитетом Республики Ингушетия по архитектуре и
градостроительству проведена проверка соблюдения законодательства о
градостроительной деятельности в части:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проведенной проверкой установлено следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Нарушены требования:
___________________________________________________________________________
(указать нормативный правовой акт, требования которого нарушены)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предлагаю:_________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
За нарушение законодательства о градостроительной деятельности
руководители и другие должностные лица органов местного самоуправления
несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до_________________
__________________________________________________________________________,
представив копии документов, подтверждающих выполнение настоящего
предписания.
Предписание составил:______________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего предписание)
_____________________
м.п. (подпись)
Приложение № 3
к Порядку осуществления государственного
контроля за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности
на территории Республики Ингушетия
Форма
Кому:
__________________________________
__________________________________
Адрес: ___________________________
г. _______________________________
р-н ______________________________
ул. ______________________ д.______
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"____" ______________ 20 ____ г.
Комитет Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительству
уведомляет Вас о том, что с "____" _________ 20 __ года состоится плановая
(внеплановая) проверка соблюдения органами местного самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности.
Прошу Вас для участия в мероприятии по государственному контролю за
соблюдением органами местного самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности обеспечить присутствие Вашего
уполномоченного представителя с правом подписи необходимых документов.
Для проведения мероприятий по государственному контролю за соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о градостроительной
деятельности прошу предоставить следующие документы:_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________ ___________ ______________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
