СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. № XVIII-199
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
(в ред. решения
Совета МО муниципального района
"Сосногорск" от 07.09.2009 № XXI-268)
В целях реализации Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона
Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", Закона
Республики Коми от 20.12.2007 № 114-РЗ "О предельных нормативах размеров оплаты труда муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Республике Коми" Совет муниципального района "Сосногорск" решил:
1. Утвердить Положение
о муниципальной службе муниципального образования муниципального района "Сосногорск" согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Сосногорск" и порядок формирования конкурсной комиссии согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ревизионной комиссии муниципального района "Сосногорск" и порядок формирования конкурсной комиссии согласно приложению № 3.
(часть 3 введена решением
Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 07.09.2009 № XXI-268)
4
. Установленные настоящим решением предельные нормативы размеров должностного оклада и предельные размеры надбавок к должностным окладам за квалификационный разряд муниципальным служащим подлежат изменению (индексации) в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми.
5
. Признать утратившими силу:
- решение
Совета муниципального района "Сосногорск" от 5 марта 2008 г. № 91 "О некоторых вопросах муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск";
- решение
Совета муниципального района "Сосногорск" от 19 декабря 2008 г. № 177 "О передаче полномочий".
6
. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Совета
муниципального района
"Сосногорск"
С.БУКРЕЕВ
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
Руководитель администрации района
И.ЛЕОНОВ
Приложение № 1
к решению
Совета муниципального района
"Сосногорск"
от 25 февраля 2009 г. № XVIII-199
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
Настоящим Положением осуществляется правовое регулирование в области муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск" в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Республики Коми "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", Уставом
муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Уставом муниципального района "Сосногорск"), иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальная служба, муниципальная должность
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
5. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета муниципального района "Сосногорск" в соответствии с реестром
должностей муниципальной службы в Республике Коми согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
6. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы.
Статья 2. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Статья 3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований
для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Коми в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ
Статья 4. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям
, установленным приложением № 2 к настоящему Положению.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в орган местного самоуправления:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3. Сведения, представленные в соответствии с федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В муниципальном образовании федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
4. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 3
настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 6. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением
о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Коми.
Глава 3. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 7. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. Денежное содержание муниципального служащего состоит из следующего:
1) должностной оклад,
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд,
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
6) премия за выполнение особо важных и сложных заданий,
7) материальная помощь.
3. К денежному содержанию муниципального служащего применяются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Статья 8. Порядок установления должностного оклада
Должностной оклад муниципальному служащему устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с размером, установленным согласно приложению № 3
к настоящему Положению, и не может превышать предельный норматив
, определенный Законом Республики Коми.
Статья 9. Порядок установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
1. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с размером, установленным согласно приложению № 3
к настоящему Положению, и не может превышать предельных нормативов
, определенных Законом Республики Коми.
2. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы для вновь принятых муниципальных служащих устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в зависимости от имеющегося стажа работы и образовательного уровня.
3. Размер надбавки может изменяться в зависимости от достигнутого профессионального уровня и квалификации муниципального служащего или по результатам аттестации муниципальных служащих.
4. Надбавка за особые условия муниципальной службы носит компенсационный характер, связанный с особыми условиями труда и режимом работы. Назначение надбавки производится за:
- личный вклад в общие результаты работы учреждения, творческую инициативность, оперативность в решении поставленных задач, качество работы, ее результативность;
- выполнение отдельных поручений руководителя или его заместителей в условиях высокой интенсивности, напряженности труда;
- выполнение заданий особой сложности и важности по поручению руководителя или его заместителей, которая непосредственно связана с осуществлением комплекса мероприятий районного или республиканского значения.
Статья 10. Порядок установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в размерах, установленных в Приложении № 3
к настоящему Положению.
Процентная надбавка устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) и начисляется со дня наступления права на определенный размер надбавки.
Статья 11. Порядок установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в размерах, установленных в Приложении № 3
к настоящему Положению, в соответствии с Законом
Республики Коми.
Статья 12. Порядок установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается муниципальному служащему распоряжением представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Порядок премирования муниципальных служащих
1. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальному служащему устанавливается распоряжением представителя нанимателя (работодателя) по результатам работы за истекший месяц в размере до 25 процентов из фонда оплаты труда в соответствии с Законом
Республики Коми.
2. При выходе муниципального служащего в ежегодный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, учебный отпуск премия начисляется за фактически отработанное время в данном расчетном периоде. В таком же порядке начисляется премия муниципальному служащему, проработавшему неполный месяц в связи с увольнением. Вновь принятым муниципальным служащим премия за первый календарный месяц не начисляется.
3. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право увеличить муниципальному служащему размер премии в пределах ежемесячного фонда оплаты труда в случае:
- качественного исполнения наряду с основной работой должностных обязанностей временно отсутствующих работников;
- выполнения обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, но вызванных производственной необходимостью;
- проявления творческой инициативы по решению актуальных проблем социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск";
- предложения эффективных управленческих и производственных решений;
- личного участия в организации общерайонных мероприятий.
4. Представитель нанимателя (работодатель) имеет право снизить размер премии муниципальному служащему по следующим основаниям:
- нарушение по вине муниципального служащего действующего порядка рассмотрения заявлений, обращений граждан;
- нарушение по вине муниципального служащего сроков предоставления отчетности, информации с контрольными сроками их предоставления;
- нарушение по вине муниципального служащего сроков исполнения поручений руководителя или его заместителей;
- низкое качество подготовки деловых документов, аналитических справок, проектов муниципальных правовых актов;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;
- несоблюдение инструкции по делопроизводству;
- несоблюдение правил внутреннего распорядка и нарушение трудовой дисциплины.
В случае совершения прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего времени) премия муниципальному служащему не выплачивается на любой период времени, но не более одного календарного года.
Статья 14. Порядок выплаты материальной помощи муниципальным служащим
1. Материальная помощь муниципальному служащему выплачивается в размере не более его двух должностных окладов в соответствии с Законом
Республики Коми.
2. Выплата материальной помощи производится в два этапа:
1) в размере одного должностного оклада (с учетом вышеперечисленных надбавок) в первом полугодии текущего года,
2) в размере одного должностного оклада (с учетом вышеперечисленных надбавок) во втором полугодии текущего года:
- при выходе в отпуск муниципального служащего во втором полугодии текущего года,
- по заявлению муниципального служащего в случае использования им отпуска в первом полугодии текущего года.
Материальная помощь муниципальному служащему может быть выплачена в любое время в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств.
3. Вновь принятым муниципальным служащим и отработавшим не менее шести месяцев в календарном году выплата материальной помощи производится пропорционально отработанному времени.
При выходе в отпуск с последующим увольнением муниципальному служащему материальная помощь выплачивается пропорционально полным месяцам, прошедшим с начала календарного года до даты увольнения.
4. Материальная помощь выплачивается на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя) по письменному заявлению муниципального служащего.
Статья 15. Порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсаций
1. Дополнительные гарантии
и компенсации муниципальным служащим, установленные приложением № 4 к настоящему Положению, выплачиваются на основании нормативного акта представителя нанимателя (работодателя).
2. Муниципальному служащему предоставляется компенсация на санаторно-курортное лечение, в том числе и взамен полной или частичной стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Компенсация санаторно-курортного лечения является единовременной выплатой и выплачивается к отпуску муниципального служащего по его письменному заявлению один раз в текущем календарном году.
3. Единовременная выплата при наступлении юбилейной даты - 50 лет производится в размере одного месячного фонда оплаты труда без учета премии и материальной помощи.
4. В случае смерти муниципального служащего в период исполнения им должностных обязанностей единовременная выплата производится в размере одного месячного фонда оплаты труда без учета премии и материальной помощи.
Глава 4. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 16. Права муниципального служащего
Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 17. Основные обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию
Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми, Устав
муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Статья 18. Ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой
1. Ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой, определяются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 19. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Коми.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:
- объявление благодарности руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии,
- представление к награждению Почетной грамотой администрации муниципального района "Сосногорск" (в соответствии с Положением
о грамоте),
- представление к награждению Почетной грамотой Совета муниципального района "Сосногорск" (в соответствии с Положением
о грамоте),
- иные виды поощрения, установленные законодательством.
Основаниями для поощрения муниципальных служащих могут являться:
- безупречное соблюдение служебной дисциплины и выполнение должностных обязанностей,
- продолжительная и безупречная служба,
- достижение определенных показателей результативности служебной деятельности,
- выполнение заданий особой важности и сложности.
Все поощрения оформляются распоряжением представителя нанимателя (работодателя). В тексте распоряжения указывается, за какие конкретно заслуги поощряется муниципальный служащий, вид поощрения.
Одновременно с решением о награждении грамотой или объявлении благодарности может быть принято решение о выдаче единовременного денежного поощрения (в размере до 3 тысяч рублей) или вручении ценного подарка.
Сведения о поощрениях и награждениях заносятся в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Глава 5. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
До урегулирования федеральным законом порядка присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим сохраняются установленные надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд.
Приложение № 1
к Положению
о муниципальной службе
муниципального образования
муниципального района
"Сосногорск"
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
I. Перечень должностей в администрации
муниципального района "Сосногорск"
Высшая должность
- первый заместитель руководителя администрации
- заместитель руководителя администрации
Главная должность
- руководитель аппарата
- начальник управления
- председатель комитета
- руководитель отдела
Ведущая должность
- заместитель начальника управления
- заместитель председателя комитета
- заместитель руководителя отдела
- руководитель отдела в управлении
- руководитель отдела в комитете
Старшая должность
- руководитель сектора
- главный специалист
- ведущий специалист
Младшая должность
- специалист 1 категории
II. Перечень должностей в Ревизионной комиссии
муниципального района "Сосногорск"
Высшая должность
- председатель Ревизионной комиссии
Старшая должность
- главный специалист
- ведущий специалист
Приложение № 2
к Положению
о муниципальной службе
муниципального образования
муниципального района
"Сосногорск"
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СОСНОГОРСК"
+-------------+--------------------------+--------------------------------+
¦ Группа ¦ Квалификационные ¦ Квалификационные требования к ¦
¦ должностей ¦ требования к уровню ¦ профессиональным знаниям и ¦
¦муниципальной¦ профессионального ¦ навыкам ¦
¦ службы ¦ образования, стажу ¦ ¦
¦ ¦ муниципальной ¦ ¦
¦ ¦ (государственной) службы ¦ ¦
¦ ¦ или стажу работы по ¦ ¦
¦ ¦ специальности ¦ ¦
+-------------+--------------------------+--------------------------------+
¦высшая ¦наличие высшего¦ знания: Конституции¦
¦ ¦профессионального ¦Российской Федерации,¦
¦ ¦образования, стажа¦федеральных законов и иных¦
¦ ¦муниципальной службы¦нормативных правовых актов¦
¦ ¦(государственной службы)¦Российской Федерации,¦
¦ ¦не менее двух лет или¦Конституции
Республики Коми,¦
¦ ¦стажа работы по¦законов Республики Коми и иных¦
¦ ¦специальности не менее¦нормативных правовых актов¦
¦ ¦пяти лет ¦Республики Коми, Устава
¦
¦ ¦ ¦муниципального образования и¦
¦ ¦ ¦иных муниципальных правовых¦
¦ ¦ ¦актов применительно к¦
¦ ¦ ¦осуществлению соответствующих¦
¦ ¦ ¦должностных обязанностей; ¦
¦ ¦ ¦ навыки: оперативного принятия¦
¦ ¦ ¦и реализации управленческих¦
¦ ¦ ¦решений, организации и¦
¦ ¦ ¦обеспечения выполнения задач,¦
¦ ¦ ¦квалифицированного планирования¦
¦ ¦ ¦работы, ведения деловых¦
¦ ¦ ¦переговоров, публичного¦
¦ ¦ ¦выступления, анализа и¦
¦ ¦ ¦прогнозирования, грамотного¦
¦ ¦ ¦учета мнения коллег,¦
¦ ¦ ¦делегирования полномочий¦
¦ ¦ ¦подчиненным, организации работы¦
¦ ¦ ¦по эффективному взаимодействию с¦
¦ ¦ ¦органами государственной власти¦
¦ ¦ ¦Республики Коми,¦
]]>1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии в количественном составе от 7 до 10 человек.
2. В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей могут входить глава, заместители руководителя администрации, уполномоченные главой муниципальные служащие, курирующие направление работы по замещаемой должности (в том числе специалисты кадровой и юридической службы), депутаты Совета муниципального района "Сосногорск".
В состав конкурсной комиссии могут также включаться независимые эксперты (психологи, научные работники и другие). Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются главой, принимающим решение о назначении на должность соответствующих муниципальных служащих.
Приложение № 3
к решению
Совета муниципального района
"Сосногорск"
от 25 февраля 2009 г. № XVIII-199
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
(введено решением
Совета МО муниципального района
"Сосногорск" от 07.09.2009 № XXI-268)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ревизионной комиссии муниципального района "Сосногорск" (далее - Ревизионная комиссия) и порядок формирования конкурсной комиссии.
Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
2. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.
Вакантной должностью признается незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием администрации.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
В конкурсе также могут принимать участие граждане, уже находящиеся на муниципальной службе и замещающие должность муниципальной службы.
3. Основными задачами конкурса являются:
- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава,
- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
II. Порядок проведения конкурса
1. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса Ревизионная комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление публикуется в официальных изданиях, а также может быть опубликовано в других печатных изданиях и помещено на сайте органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на должность муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, проект трудового договора, дата, время и место проведения конкурса и сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс).
2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Ревизионную комиссию:
а) личное заявление,
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии,
в) автобиографию,
г) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),
д) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию,
е) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина,
ж) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы),
з) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности,
и) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
к) другие документы, предусмотренные законодательством.
3. Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в случае:
а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти;
д) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
ж) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
з) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
и) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. Документы для участия в конкурсе представляются в течение 20 дней со дня опубликования объявления.
6. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается председателем Ревизионной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми поступлению гражданина на государственную службу, он информируется в письменной форме председателем Ревизионной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.
7. Председатель Ревизионной комиссии не позднее, чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются кандидаты).
8. На втором этапе проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия оценивает профессиональные, деловые и личностные качества участников конкурса на основании представленных документов и проведения индивидуального собеседования.
9. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам, законам Республики Коми, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Коми методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых для замещения должности муниципальной службы, и требований должностной инструкции.
10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.
11. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
13. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 5 дней со дня его завершения.
14. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
15. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации, после чего подлежат уничтожению.
16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, председателем Ревизионной комиссии может быть принято решение о проведении повторного конкурса.
17. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Порядок формирования конкурсной комиссии
1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии в количественном составе от 7 до 10 человек.
2. В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей могут входить председатель Ревизионной комиссии, председатель Совета муниципального района "Сосногорск", глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района, работники администрации муниципального района "Сосногорск", депутаты Совета муниципального района "Сосногорск".
В состав конкурсной комиссии могут также включаться независимые эксперты (психологи, научные работники и другие). Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются председателем Ревизионной комиссии, принимающим решение о назначении на должность соответствующих муниципальных служащих.
