СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 658
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА АПАТИТЫ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", Законом
Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области", Законом
Мурманской области от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области", в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования Совет депутатов решил:
1. Осуществлять планирование расходов и финансирование деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты в части реализации ими образовательных программ стандартного качества и объема по каждому виду муниципальных дошкольных образовательных учреждений на основании подушевых муниципальных нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты (далее - муниципальные нормативы финансирования).
2. Определить, что муниципальными нормативами финансирования является сумма минимально необходимых затрат, связанных с реализацией образовательных программ стандартного качества и объема по каждому виду муниципальных дошкольных образовательных учреждений, и финансированием текущих расходов учреждений в расчете на одного воспитанника.
3. Установить, что в состав муниципальных нормативов финансирования не включаются затраты на выплаты социального характера, на оплату коммунальных услуг, а также на осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами.
4. Утвердить Порядок
определения муниципальных нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты (прилагается).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2009, за исключением норм Порядка
определения муниципальных нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
6. Установить, что пункт 3.8
Порядка определения муниципальных нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты вступает в силу с 1 января 2010 года.
7. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение
Совета депутатов города Апатиты от 30.09.2008 № 479 "О муниципальном нормативе финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты".
8. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и местному самоуправлению (И.Х. Хисматуллин).
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ
Утвержден
решением
Совета депутатов муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 29 сентября 2009 г. № 658
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА АПАТИТЫ
Порядок определения муниципальных нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Апатиты (далее - муниципальные нормативы финансирования) устанавливает структуру норматива финансирования, виды образовательных учреждений, для планирования и финансирования деятельности которых устанавливаются муниципальные нормативы финансирования, и методику определения муниципальных нормативов финансирования в расчете на одного воспитанника по видам образовательных учреждений.
1. СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
┌───┬─────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ № │ Группа │ Виды расходов │ Примечание │
│п/п│ расходов │ │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 1 │Расходы на │Расходы, связанные с выплатой базовой (тарифной) и │Определение базовой части фонда │
│ │заработную │стимулирующей (надтарифной) частей фонда оплаты труда и │оплаты труда, а также соотношения│
│ │плату и │установленных районного коэффициента и процентных │между базовой и стимулирующей │
│ │начисления на│надбавок за работу в районах Крайнего Севера │частями фонда оплаты труда │
│ │выплаты по │ │осуществляется в соответствии с │
│ │оплате труда │ │настоящим Порядком │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 2 │Учебные │Расходы, связанные с реализацией образовательных │К данной группе также могут быть │
│ │расходы │программ стандартного качества и объема, в том числе: │отнесены иные расходы, │
│ │ ├┬───────────────────────────────────────────────────────┤осуществление которых │
│ │ ││на приобретение и ремонт музыкальных инструментов и │непосредственно связано с │
│ │ ││музыкального оборудования │реализацией образовательных │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤программ стандартного качества и │
│ │ ││на приобретение и ремонт материалов и оборудования для │объема. │
│ │ ││игровой деятельности, спортивного оборудования │Расходы данной группы │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤утверждаются в расчете на одного │
│ │ ││на приобретение канцелярских принадлежностей, книжной, │воспитанника в абсолютной сумме в│
│ │ ││иной печатной продукции на бумажных и иных носителях │соответствии с настоящим Порядком│
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на переподготовку и повышение квалификации │ │
│ │ ││педагогических работников │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на приобретение запасных частей; прочих материальных │ │
│ │ ││запасов, медицинской аппаратуры (приборов), │ │
│ │ ││используемых в системе коррекционно-развивающего │ │
│ │ ││обучения │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на приобретение медикаментов и перевязочных средств, │ │
│ │ ││мягкого инвентаря, посуды; строительных материалов, │ │
│ │ ││санитарно-технических материалов, химико-москательных │ │
│ │ ││материалов, хозяйственных материалов │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на приобретение услуг связи в целях организации │ │
│ │ ││образовательного процесса │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней │ │
│ │ ││(кроме налогов на фонд оплаты труда), а также налоговых│ │
│ │ ││и иных санкций │ │
├───┼─────────────┼┴───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 3 │Прочие │Расходы, связанные с обеспечением функционирования │Расходы данной группы │
│ │нормируемые │муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в │утверждаются в расчете на одного │
│ │расходы │том числе: │воспитанника в абсолютной сумме в│
│ │ ├┬───────────────────────────────────────────────────────┤соответствии с настоящим Порядком│
│ │ ││на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска │ │
│ │ ││и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на оплату услуг по медицинскому освидетельствованию │ │
│ │ ││работников муниципальных дошкольных образовательных │ │
│ │ ││учреждений │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на оплату услуг по уборке помещений, зданий, дворов, │ │
│ │ ││иного имущества (в том числе по уборке и вывозу снега, │ │
│ │ ││мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации │ │
│ │ ││помещений, газации складов, санитарно-гигиеническому │ │
│ │ ││обслуживанию) │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на оплату работ по техническому обслуживанию, ремонту │ │
│ │ ││зданий, сооружений, помещений, машин и оборудования, │ │
│ │ ││инвентаря, ремонту инженерных систем и коммуникаций, в │ │
│ │ ││том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, │ │
│ │ ││водоотведения, включая работы по восстановлению │ │
│ │ ││эффективности функционирования этих коммунальных систем│ │
│ │ ││путем их гидродинамической, гидрохимической очистки │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на оплату услуг вневедомственной охраны, оплату │ │
│ │ ││установки и обслуживания охранной и пожарной │ │
│ │ ││сигнализации │ │
│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┤ │
│ │ ││на оплату прочих работ, услуг, связанных с содержанием │ │
│ │ ││зданий, сооружений и прочего имущества, находящихся в │ │
│ │ ││оперативном управлении образовательных учреждений │ │
│ │ ││(кроме расходов на оплату коммунальных услуг) │ │
├───┼─────────────┼┴───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 4 │Расходы на │Расходы на приобретение продуктов питания для │Определение норматива расходов на│
│ │организацию │организации питания воспитанников муниципальных │питание в расчете на одного │
│ │питания │дошкольных образовательных учреждений │воспитанника осуществляется по │
│ │воспитанников│ │каждому виду муниципального │
│ │ │ │дошкольного образовательного │
│ │ │ │учреждения (группы) в │
│ │ │ │соответствии с настоящим Порядком│
└───┴─────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
2. ВИДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
2.1. Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое).
2.2. Детский сад компенсирующего вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья).
2.3. Детский сад присмотра и оздоровления (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах оздоровительной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур).
2.4. Детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании).
2.5. Центр развития ребенка - детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое).
2.6. Детский сад для детей раннего возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, создает условия для социальной адаптации и ранней социализации детей).
3. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Основной структурной единицей дошкольных образовательных учреждений является группа детей дошкольного возраста. В группах могут быть как дети одного возраста, так и дети разных возрастов. Группы различаются по времени пребывания детей и функционируют в режиме полного дня (12-часового пребывания) и круглосуточного пребывания. Группы функционируют в режиме 5-дневной рабочей недели.
Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем.
3.1. Предельная наполняемость в группах общеразвивающей направленности устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет:
- от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;
- от 1 года до 3 лет - 15 детей;
- от 3 лет до 7 лет - 20 детей.
Предельная наполняемость в разновозрастных группах общеразвивающей направленности устанавливается:
- при наличии в группе двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей;
- при наличии в группе любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;
- при наличии в группе любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.
Предельная наполняемость групп компенсирующей направленности устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:
- для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
- для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;
- для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
- для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;
- для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
- для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;
- для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;
- для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
- для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
- для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;
- для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;
- для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 и более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;
- для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.
Предельная наполняемость групп оздоровительной направленности устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:
- для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей;
- для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей;
- для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей.
Предельная наполняемость групп комбинированной направленности устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:
до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
старше 3 лет:
- 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
- 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
- 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
3.2. Комплектование групп дошкольных образовательных учреждений осуществляется с учетом предельной наполняемости. В случае отсутствия возможности формирования в учреждениях групп детей с численностью, не превышающей установленных значений предельной наполняемости, допускается комплектование групп в пределах контрольных нормативов численности, установленных при лицензировании образовательной деятельности.
3.3. Расчет численности работников учреждения по четырем группам работников - педагогический персонал, административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал - производится исходя из среднегодовой прогнозируемой численности воспитанников.
Прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников определяется исходя из прогнозируемой численности на начало очередного финансового года (в расчете на 8 месяцев) и прогнозируемой численности на 1 сентября очередного финансового года (в расчете на 4 месяца), за исключением детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому.
К первой группе - педагогическому персоналу - относятся:
- воспитатели;
- учителя-дефектологи;
- учителя-логопеды;
- социальные педагоги;
- педагоги-психологи;
- музыкальные руководители;
- инструкторы по физической культуре;
- другие работники, в основные функции которых входит проведение учебных занятий, воспитательной, психолого-коррекционной и психопрофилактической работы, лечебно-оздоровительных мероприятий с воспитанниками.
Ко второй группе - административно-управленческому персоналу - относятся:
- заведующие учреждениями;
- заместители заведующих.
К третьей группе - учебно-вспомогательному персоналу - относятся:
- заместители заведующих по хозяйственной деятельности;
- начальники хозяйственных отделов;
- делопроизводители;
- младшие воспитатели;
- врачи-специалисты;
- старшие медицинские сестры;
- медицинские сестры;
- инструкторы по ЛФК;
- другие аналогичные категории работников.
К четвертой группе - обслуживающему персоналу - относятся:
- шеф-повара;
- повара детского питания;
- кладовщики;
- кастелянши;
- машинисты по стирке белья и спецодежды;
- подсобные рабочие;
- рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сооружений и оборудования;
- дворники;
- уборщики служебных помещений;
- сторожа;
- другие профессии рабочих.
Расчетное количество ставок по педагогическому, административно-управленческому, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу устанавливается в расчете на одного воспитанника.
Фактическое количество ставок в образовательном учреждении может изменяться по группам персонала в пределах общего количества ставок, приходящегося на одного воспитанника.
3.4. Расчет средств на оплату труда.
Фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений составляет:
ФОТ = ФОТб
. + ФОТст
., где:
ФОТб. - базовая (тарифная) часть фонда оплаты труда. Тарифная часть фонда оплаты труда рассчитывается как сумма произведений расчетного количества штатных должностей на одного воспитанника на средний должностной оклад с учетом повышающих коэффициентов по занимаемой должности (при наличии) по каждой группе персонала образовательного учреждения, а также установленных районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера.
ФОТст. - стимулирующая (надтарифная) часть фонда оплаты труда. Устанавливается в процентном отношении к базовой (тарифной) части фонда оплаты труда.
Базовая (тарифная) и стимулирующая (надтарифная) части ФОТ для дошкольных образовательных учреждений определены в размере 75 процентов и 25 процентов соответственно.
Размер средств по группам персонала, направляемых на оплату труда в образовательном учреждении, может изменяться между собой в пределах общих средств на оплату труда.
3.5. Расчет муниципальных нормативов финансирования.
Расчет муниципальных нормативов финансирования осуществляется в соответствии с утвержденной пунктом 1
настоящего Порядка структурой муниципального норматива финансирования отдельно по каждой группе расходов для всех видов муниципальных дошкольных образовательных учреждений, указанных в пункте 2
настоящего Порядка.
При формировании бюджетной сметы руководителю учреждения предоставляется право перераспределения размеров учебных и прочих нормируемых расходов в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств.
Расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда, на учебные, прочие нормируемые расходы и расходы на питание воспитанников ежегодно индексируются в соответствии с методикой составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
3.5.1. Методика расчета муниципального норматива финансирования для детского сада присмотра и оздоровления:
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
│ │воспитанника│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│Расчет ставок по группам персонала │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││педагогический персонал │ 0,18│ 5600│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││административно-управленческий персонал │ 0,02│ 6000│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││учебно-вспомогательный персонал │ 0,18│ 3300│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││обслуживающий персонал │ 0,18│ 2150│
├┴┬────────────────────────────────────────────┼────────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей │
│ │ │фонда оплаты труда │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┬────────────────────────┤
│2│Учебные расходы │ 2850 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│3│Прочие нормируемые расходы │ 4750 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│4│Расходы на организацию питания воспитанников│см. п. 3.6 │ │
└─┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────┘
3.5.2. Методика расчета муниципального норматива финансирования для детского сада компенсирующего вида:
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
]]>│ │воспитанника│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│1. Расчет ставок по группам персонала │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││педагогический персонал: │ │ 5950│
│├┬────────────────────────────────────────────┼────────────┤ │
│││наполняемость групп - 12 человек │ 0,38│ │
││├────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││наполняемость групп - 10 человек │ 0,45│ 5950│
││├────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││наполняемость групп - 5 - 8 человек │ 0,74│ 5950│
││├────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││наполняемость групп - 15 человек │ 0,18│ 5950│
│├┴────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││административно-управленческий персонал │ 0,03│ 6900│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││учебно-вспомогательный персонал │ 0,17│ 3200│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││обслуживающий персонал │ 0,3 │ 2150│
├┴┬────────────────────────────────────────────┼────────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей │
│ │ │фонда оплаты труда │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┬────────────────────────┤
│2│Учебные расходы │ 5400 руб│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│3│Прочие нормируемые расходы │ 5000 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│4│Расходы на организацию питания воспитанников│см. п. 3.6 │ │
└─┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────┘
3.5.3. Методика расчета муниципального норматива финансирования детского сада комбинированного вида:
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
│ │воспитанника│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│Расчет ставок по группам персонала │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││педагогический персонал: │ │ │
│├┬────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││общеразвивающих групп │ 0,15 │ 4300│
││├────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││оздоровительных групп │ 0,17 │ 5600│
││├────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││компенсирующих групп │ 0,45 │ 5950│
│├┴────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││административно-управленческий персонал: │ 0,013│ 6600│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││учебно-вспомогательный персонал: │ 0,11 │ │
│├┬────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││общеразвивающих групп │ │ 2600│
││├────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││оздоровительных групп │ │ 3200│
││├────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││компенсирующих групп │ │ 3200│
│├┴────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││обслуживающий персонал │ 0,13 │ │
│├┬────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││общеразвивающих групп │ │ 1900│
││├────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││оздоровительных групп │ │ 2150│
││├────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││компенсирующих групп │ │ 2150│
├┴┼────────────────────────────────────────────┼────────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей │
│ │ │фонда оплаты труда │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┬────────────────────────┤
│2│Учебные расходы │ 2700 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│3│Прочие нормируемые расходы │ 4930 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│4│Расходы на организацию питания воспитанников│см. п. 3.6 │ │
└─┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────┘
Дополнительно к нормативу устанавливаются 2 ставки педагогического персонала на образовательное учреждение (размер должностного оклада устанавливается на уровне общеразвивающих групп).
Кроме того, в образовательных учреждениях, имеющих группы детей со сложным дефектом, дополнительно устанавливаются: 1 ставка учебно-вспомогательного персонала и 2 ставки педагогического персонала (размер должностного оклада устанавливается на уровне компенсирующих групп).
3.5.4. Методика расчета муниципального норматива финансирования для детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей:
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
│ │воспитанника│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│Расчет ставок по группам персонала │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││педагогический персонал │ 0,15 │ 4300│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││административно-управленческий персонал │ 0,018│ 6000│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││учебно-вспомогательный персонал │ 0,095│ 2600│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││обслуживающий персонал │ 0,13 │ 1900│
├┴┬────────────────────────────────────────────┼────────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей │
│ │ │фонда оплаты труда │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┬────────────────────────┤
│2│Учебные расходы │ 2380 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│3│Прочие нормируемые расходы │ 4400 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│4│Расходы на организацию питания воспитанников│См. п. 3.6 │ │
└─┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────┘
3.5.5. Методика расчета муниципального норматива финансирования для центра развития ребенка - детского сада:
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
│ │воспитанника│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│Расчет ставок по группам персонала │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││педагогический персонал: │ │ │
│├┬────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││общеразвивающих групп │ 0,15│ 4300│
││├────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│││оздоровительных групп │ 0,17│ 5600│
│├┴────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││административно-управленческий персонал │ 0,02│ 6000│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││учебно-вспомогательный персонал: │ 0,12│ │
│├┬────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││общеразвивающих групп │ │ 2600│
││├────────────────────────────────────────────┤ ├────────────────────────┤
│││оздоровительных групп │ │ 3200│
│├┴────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││обслуживающий персонал │ 0,13│ 2150│
├┴┬────────────────────────────────────────────┼────────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей │
│ │ │фонда оплаты труда │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┬────────────────────────┤
│2│Учебные расходы │ 3730 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│3│Прочие нормируемые расходы │ 4650 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│4│Расходы на организацию питания воспитанников│см. п. 3.6 │ │
└─┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────┘
Дополнительно к нормативу устанавливаются 2 ставки педагогического персонала на образовательное учреждение (размер должностного оклада устанавливается на уровне общеразвивающих групп).
3.5.6. Методика расчета муниципального норматива финансирования для детского сада для детей раннего возраста:
┌──────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
│ │воспитанника│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│Расчет ставок по группам персонала │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││педагогический персонал │ 0,197│ 5050│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││административно-управленческий персонал │ 0,014│ 6500│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││учебно-вспомогательный персонал │ 0,171│ 2950│
│├─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
││обслуживающий персонал │ 0,167│ 1950│
├┴┬────────────────────────────────────────────┼────────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей │
│ │ │фонда оплаты труда │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┬────────────────────────┤
│2│Учебные расходы │ 2700 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│3│Прочие нормируемые расходы │ 5000 руб.│ │
├─┼────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────┤
│4│Расходы на организацию питания воспитанников│см. п. 3.6 │ │
└─┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────┘
По пп. 3.5.1
- 3.5.5
образовательным учреждениям, имеющим группы круглосуточного пребывания детей, дополнительно устанавливаются: 2 ставки учебно-вспомогательного персонала и 1 ставка педагогического персонала на каждую группу (размер должностного оклада устанавливается в зависимости от направленности группы).
А также по пп. 3.5.1
- 3.5.5
устанавливаются дополнительно поправочные коэффициенты при расчете ставок на одного воспитанника:
- за работу с детьми, посещающими группы в возрасте от 2 месяцев до 1 года, в размере 0,3;
- за работу с детьми, посещающими группы в возрасте от 1 года до 3 лет, в размере 0,05;
- за работу с детьми, посещающими разновозрастные группы, в размере 0,15.
3.6. Для муниципальных дошкольных образовательных учреждений с бассейнами нормативная численность сотрудников, обслуживающих бассейн, а также их фонд оплаты труда определяются в соответствии со следующей методикой:
┌──────────────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ │ На 1 │ Средний должностной │
│ │учреждение│ оклад с учетом │
│ │ │повышающих коэффициентов│
│ │ │по занимаемой должности │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
│Персонал бассейна: │ │ │
├┬─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
││инструктор по физической культуре │ 1│ 4300│
│├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
││медицинская сестра │ 1│ 2850│
│├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
││рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания│ 1│ 1950│
│├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
││уборщик служебных помещений │ 1│ 1800│
├┴┬────────────────────────────────────────────────────┼──────────┴────────────────────────┤
│1│Расходы на оплату труда │Сумма тарифной и надтарифной частей│
│ │ │фонда оплаты труда │
└─┴────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
Дополнительно к нормативу предусматриваются средства в размере 9000 руб. на содержание бассейна.
3.7. Методика расчета расходов дошкольного образовательного учреждения на организацию питания воспитанников.
Расчет расходов на питание производится на основании нормативов финансирования расходов на питание в расчете на 1 ребенка и прогнозной численности воспитанников, посещающих группы соответствующего вида. Норматив финансирования расходов на питание в расчете на 1 ребенка по видам учреждений и групп определяется ежегодно на основании настоящей методики. Расчет норматива предполагает следующие этапы: определение перечня продуктов и норм питания в натуральном выражении, определение прогнозной стоимости набора продуктов в расчете на 1 ребенка в день, определение прогнозного количества дней предоставления питания воспитанникам дошкольного учреждении в плановом периоде, расчет норматива финансирования.
3.7.1. Определение перечня продуктов и норм питания в натуральном выражении.
Расходы на питание детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, определяются на основе установленных натуральных норм, утвержденных приложением № 10 СанПиН 2.4.1.1249-03. С учетом функциональных различий в работе детских дошкольных учреждений нормы питания дифференцируются по видам учреждений (групп) следующим образом:
- для детей в возрасте до 3 лет, в группах с 12-часовым пребыванием детей;
- для детей в возрасте до 3 лет, в группах с 24-часовым пребыванием детей;
- для детей в возрасте от 3 до 7 лет, в группах с 12-часовым пребыванием детей;
- для детей в возрасте от 3 до 7 лет, в группах с 24-часовым пребыванием детей;
- для детей в возрасте до 3 лет, посещающих детские сады присмотра и оздоровления и группы оздоровительной направленности (по нормам для санаторных дошкольных образовательных учреждений);
- для детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих детские сады присмотра и оздоровления и группы оздоровительной направленности (по нормам для санаторных дошкольных образовательных учреждений).
3.7.2. Определение прогнозной стоимости набора продуктов питания в расчете на 1 ребенка в день.
Прогнозная стоимость набора продуктов питания в расчете на одного ребенка определяется исходя из средней фактически сложившейся цены на входящие в набор продукты питания за предшествующий расчету норматива квартал. Средняя фактически сложившаяся цена определяется отдельно по каждому виду продуктов на основании контрактов на поставку этого вида продуктов, заключенных муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в течение квартала, предшествующего расчету норматива. Для определения прогнозной стоимости набора продуктов питания на очередной финансовый год применяется прогнозный индекс потребительских цен.
С учетом изложенных положений расчет прогнозной стоимости набора продуктов питания в расчете на одного ребенка осуществляется следующим образом:
n
СНПр
= SUM (Нп
) x Ц
x k
, где:
j i = 1
i Ср
СНПр - прогнозная стоимость набора продуктов питания в расчете на
j одного ребенка для учреждения (группы) j-го вида.
Нп - дневная норма потребления i-го продукта питания, входящего в
i перечень, ребенком, посещающим учреждение (группу) j-го вида.
Ц - средняя фактически сложившаяся цена i-го продукта питания
ср (определяется как средняя арифметическая цен контрактов на
поставку этого вида продуктов, заключенных муниципальными дошкольными
образовательными учреждениям в течение квартала, предшествующего расчету
норматива).
k - коэффициент индексации, доведенный отделом по экономике
администрации города.
i = 1, ..., n - порядковый номер продукта питания в перечне,
утверждаемом отделом образования администрации города.
3.7.3. Определение прогнозного количества дней предоставления питания воспитанникам дошкольного учреждения в плановом периоде.
Определение прогнозного количества дней предоставления питания воспитанникам дошкольного учреждения в плановом периоде (прогнозного функционирования) осуществляется суммированием фактического количества дней предоставления учреждением питания воспитанникам за 9 месяцев текущего года и четвертый квартал предшествующего года.
Определение прогнозного количества дней предоставления питания воспитанникам дошкольного учреждения в плановом периоде рассчитывается в разрезе видов групп.
3.7.4. Определение норматива финансирования.
Расчет норматива финансирования расходов на питание производится по следующей формуле:
n
НП = SUM (Ф)
x СНПр
, где:
j = 1
j j
j = 1, ..., n - виды групп учреждений.
СНПр - прогнозная стоимость набора продуктов питания в расчете на
j одного ребенка для учреждения (группы) j-го вида.
Ф - прогнозное количество дней предоставления питания воспитанникам
j дошкольного учреждения в плановом периоде (прогнозное
функционирование).
Пункт 3.8. данного Порядка вступает в силу с 1 января 2010 года (пункт 6
данного документа)
3.8. Расходы на приобретение продуктов питания для организации питания воспитанников осуществляются из двух источников финансирования средств местного бюджета и взимаемой с родителей (законных представителей) платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях. При этом на приобретение продуктов питания направляется 75 процентов родительской платы.
3.9. Расходы городского бюджета на финансирование дошкольных образовательных учреждений в соответствии с муниципальными нормативами рассчитываются как сумма произведений муниципального норматива финансирования по каждому виду образовательных учреждений, указанных в пп. 3.5.1
- 3.5.6
настоящего Порядка, на прогнозируемую среднегодовую численность воспитанников (в части расходов на питание - с учетом видов групп) в нем на очередной финансовый год.
Уточнение прогнозируемой численности воспитанников на текущий финансовый год производится исходя из средней фактической численности за 8 месяцев текущего финансового года и фактической численности на начало нового учебного года (в расчете на 4 месяца). При этом фактическая численность определяется на основании учета посещаемости детей на первое число каждого месяца.
По уточненным данным Управлением образования может производиться соответствующая корректировка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
В случае увеличения фактической численности по сравнению с прогнозируемой численностью, на которую предусмотрен объем средств по муниципальным нормативам финансирования, учредитель вправе ходатайствовать об уточнении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Расходы городского бюджета на финансирование дошкольных образовательных учреждений могут пересматриваться в случае изменения норматива финансирования Советом депутатов.
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ
