АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. № 8042
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РЯЗАНЬ,
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
На основании статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации, во исполнение Решения
Рязанской городской Думы от 27.11.2008 № 841-I "Об отмене решения Рязанского городского Совета от 31.05.2007 № 362-III "Об информации администрации города Рязани об исполнении Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ", в соответствии с Постановлением
администрации города Рязани от 13.07.2009 № 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", руководствуясь статьями 39
, 41
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ город Рязань, на 2010 - 2012 годы" (далее по тексту - Программа).
2. Руководителем Программы назначить председателя комитета по охране окружающей среды администрации города Рязани О.Н.Свинцову.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
О.В.ШИШОВ
Утверждена
Постановлением
администрации города Рязани
от 30 октября 2009 г. № 8042
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РЯЗАНЬ,
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РЯЗАНЬ,
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │"Охрана водных объектов, расположенных в границах│
│ДЦП │муниципального образования - городской округ город Рязань"│
│ │на 2010 - 2012 годы" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия│Решение
Рязанской городской Думы от 27.11.2008 № 841-I "Об│
│решения о│отмене решения Рязанского городского Совета от 31.05.2007│
│разработке ДЦП│№ 362-III "Об информации администрации города Рязани об│
│ │исполнении Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик ДЦП │Администрация города Рязани │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Комитет по охране окружающей среды администрации города│
│ДЦП │Рязани │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственный │Комитет по охране окружающей среды администрации города│
│исполнитель │Рязани │
│ДЦП │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Комитет по охране окружающей среды администрации города│
│ДЦП │Рязани, управление благоустройства города и дорожного│
│ │хозяйства администрации города Рязани, управление│
│ │капитального строительства администрации города Рязани,│
│ │префектура Советского района администрации города Рязани,│
│ │префектура Октябрьского района администрации города│
│ │Рязани, префектура Железнодорожного района администрации│
│ │города Рязани, префектура Московского района администрации│
│ │города Рязани, управление архитектуры администрации города│
│ │Рязани, управление административно-технической инспекции│
│ │администрации города Рязани, правовое управление│
│ │администрации города Рязани, пресс-служба (отдел)│
│ │администрации города Рязани │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи│Цель Программы: сохранение, восстановление и охрана│
│ДЦП │муниципальных водных объектов как рекреационного и│
│ │экономического потенциала города Рязани. │
│ │Основные задачи Программы: │
│ │1. Обеспечение охраны водных объектов │
│ │2. Обеспечение искусственного равновесия водоемов и│
│ │восстановление их кислородного режима │
│ │3. Организация и осуществление мониторинга, экологическое│
│ │исследование водных объектов │
│ │4. Обеспечение рационального использования муниципальных│
│ │водных объектов │
│ │5. Повышение уровня информирования населения об│
│ │использовании водных объектов общего пользования │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│2010 - 2012 годы │
│реализации ДЦП│ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и│Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы -│
│источники │16390,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: │
│финансирования│2010 г. - 4359,0 тыс. рублей │
│с разбивкой по│2011 г. - 5662,2 тыс. рублей │
│этапам │2012 г. - 6369,4 тыс. рублей │
│реализации │Из них по источникам: │
│ │Средства бюджета города Рязани │
│ │Всего - 16213,5 тыс. рублей │
│ │В том числе по годам: │
│ │2010 г. - 4308,0 тыс. рублей │
│ │2011 г. - 5603,5 тыс. рублей │
│ │2012 г. - 6302,0 тыс. рублей │
│ │Другие источники: │
│ │Всего - 177,1 │
│ │В том числе по годам: │
│ │2010 г. - 51,0 тыс. рублей │
│ │2011 г. - 58,7 тыс. рублей │
│ │2012 г. - 67,4 тыс. рублей │
├──────────────┼───────────────────────────────────┬────┬─────┬─────┬─────┤
│Планируемые │Показатель, индикатор │Ед. │2010 │2011 │2012 │
│результаты │ │изм.│ г. │ г. │ г. │
│реализации ДЦП├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля обследованных водных объектов│ % │33,3 │66,6 │100,0│
│ │от общего количества│ │ │ │ │
│ │запланированных к обследованию│ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля реабилитированных территорий│ % │22,0 │34,0 │100,0│
│ │береговой полосы от общего│ │ │ │ │
│ │количества подлежащих реабилитации│ │ │ │ │
│ │территорий │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля реабилитированных родников от│ % │ - │50,0 │100,0│
│ │общего числа подлежащих│ │ │ │ │
│ │реабилитации родников │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля водных объектов, очищенных│ % │23,3 │56,6 │100,0│
│ │биологическим методом, от общего│ │ │ │ │
│ │числа планируемых к очистке│ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля водных объектов, улучшивших│ % │20,0 │56,7 │100,0│
│ │показатели качества воды, от общего│ │ │ │ │
│ │числа исследуемых объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля водных объектов, охваченных│ % │26,3 │60,5 │100,0│
│ │мониторингом качества воды, от│ │ │ │ │
│ │общего числа исследуемых объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля водных объектов, охваченных│ % │26,3 │60,5 │100,0│
│ │мониторингом качества донных│ │ │ │ │
│ │отложений, от общего числа│ │ │ │ │
│ │исследуемых объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля муниципальных водных объектов,│ % │100,0│ - │ - │
│ │охваченных паспортизацией, от│ │ │ │ │
│ │общего числа муниципальных водных│ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля водных объектов, использование│ % │30,0 │70,0 │100,0│
│ │которых в хозяйственных целях│ │ │ │ │
│ │установлено, от общего числа водных│ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Площадь территорий, используемая│ Га │ - │ - │10,0 │
│ │для отдыха на водных объектах │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Доля устраненных нарушений от│ % │100,0│100,0│100,0│
│ │общего числа выявленных нарушений │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Количество утвержденных нормативных│ Ед │ 3,0 │ - │ - │
│ │и организационно-распорядительных│ │ │ │ │
│ │документов │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Количество информационных│Ед. │12,0 │ 14 │ 16 │
│ │материалов, размещенных в средствах│ │ │ │ │
│ │массовой информации │ │ │ │ │
├──────────────┼───────────────────────────────────┴────┴─────┴─────┴─────┤
│Ожидаемый │- Реабилитация, максимальное сохранение и развитие│
│эффект от│городских прудов в составе природных комплексов и│
│реализации ДЦП│ландшафтно-рекреационных пространств; │
│ │- максимальное стимулирование естественных процессов│
│ │самоочищения водных объектов; │
│ │- обеспечение нормативного качества воды путем комплекса│
│ │инженерных и инженерно-биологических мероприятий; │
│ │- восстановление оздоровительной и эстетической функции│
│ │прудов; │
│ │- реабилитация прибрежных территорий с определением их│
│ │функционального назначения; │
│ │- обеспечение комплексного градостроительного│
│ │использования водных объектов и прилегающих территорий в│
│ │целях охраны природы и создания зон рекреации. │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Город Рязань расположен на правом берегу р. Ока на расстоянии 680 - 700 км от ее устья. В пределах города в р. Ока впадает р. Трубеж с притоками р. Павловка, р. Плетенка и р. Лыбедь. В Октябрьском районе города протекает р. Листвянка, впадающая в р. Ока вне города. Кроме рек на территории города Рязани насчитывается более 80 прудов и обводненных карьеров, около 30 из которых расположены непосредственно в центральной части города. Пруды, наряду с малыми реками, являются неотъемлемой природной частью нашего города. Они имеют огромное рекреационное и экологическое значение.
В условиях города пруды испытывают сильную антропогенную нагрузку, разрушающую естественное состояние биологического баланса экосистемы водоемов. Признаками интенсивного загрязнения является множество факторов, фиксируемых невооруженным взглядом, таких, как мутность и неприятный запах воды, цветение водоема, вызванное развитием фитопланктона, зарастание различными водорослями, наличие пленки на поверхности водного зеркала. Перечисленные факторы нарушают естественный процесс биологического самоочищения водоема и приводят к его заболачиванию.
Изучение современного состояния прудов и обводненных карьеров, материалы, полученные в результате обследований, дали возможность охарактеризовать проблемные ситуации:
- на территориях береговых полос водных объектов регистрируется большое количество свалок строительного и бытового мусора;
- отмечается необустроенность береговых полос, отсутствие подпорных стенок, пешеходных и транспортных путей;
- отсутствует комплексное благоустройство в рекреационных зонах;
- в пределах береговых полос размещаются гаражи, временные сооружения, садовые и огородные участки;
- не сформировано древесное озеленение (кроны деревьев не купируются, не осуществляется санитарная обрезка);
- недостаточно обустроенных мест для проведения мероприятий и организации рекреационной инфраструктуры.
Генеральным планом
города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета от 30.11.2006 № 794-III, определены приоритетные водные объекты, подлежащие первоочередному восстановлению, реабилитации и благоустройству прилегающих к ним территорий. Это Рюминский пруд, Черезовские пруды, пруды в микрорайоне Шереметьево и около 30 других, расположенных в рекреационных зонах центральной части города.
В соответствии с действующим Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ пруд или обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, находятся в его собственности. Кроме полномочий собственника водных объектов к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относится осуществление мер по охране муниципальных водных объектов.
В целях осуществления мер по охране прудов и обводненных карьеров, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Рязань, решением
Рязанской городской Думы от 27.11.2008 № 841-I "Об отмене решения Рязанского городского Совета от 31.05.2007 № 362-III "Об информации администрации города Рязани об исполнении Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ" поручено администрации города Рязани разработать и утвердить долгосрочную целевую программу по охране муниципальных водных объектов.
Реализация правовых актов Российской Федерации и города Рязани в сфере охраны водных объектов требует комплексного системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего переход к программно-целевым методам бюджетного планирования. Решение проблемы программно-целевым методом позволит реализовать конкретные мероприятия по восстановлению и сохранению отдельных водных объектов в период 2010 - 2012 годов в разрезе административных районов. Процесс восстановления биологического баланса водоемов достаточно длительный, осуществить который невозможно за один - два года. Для решения поставленных в Программе задач Заказчиком предполагается привлечь различные структурные подразделения администрации города, в том числе префектуры районов, на территориях которых находятся водные объекты.
Использование программно-целевого подхода для решения задач, связанных с восстановлением и сохранением водных объектов, продиктовано следующими объективными причинами:
- необходимостью координирования действий структурных подразделений администрации города Рязани в решении поставленных задач, четкого распределения полномочий и ответственности за выполнение мероприятий;
- многообразием видов и объемов работ, требующих привлечения инвестиций из различных источников финансирования;
- необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков реализации Программы;
- необходимостью выбора целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации Программы, мониторинга результатов реализации тех или иных мероприятий.
Для полной реализации мероприятий по охране и восстановлению водных объектов в городе Рязани необходима долгосрочная целевая программа - сводный план мероприятий, скоординированный и увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам начала и завершения работ. Таким образом, именно программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет существенно повысить эффективность работы всех задействованных в решении задач структур. Без комплексного решения указанных задач негативные моменты могут усугубиться. Только программный метод позволит обеспечить системное решение организационных, методологических, технологических, материально-финансовых вопросов восстановления и сохранения водных объектов.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И ОБОСНОВАНИЕ ИХ ВЫБОРА
Пруды имеют огромное рекреационное и экологическое значение для города Рязани и нуждаются в охране и восстановлении.
Проблема сохранения так называемых малых водоемов, как рекреационного потенциала местности, актуальна для многих российских городов. Поэтому восстановление и сохранение таких водоемов - главная цель долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ город Рязань, на 2010 - 2012 годы".
Программа является первым шагом к решению проблемы экологии в части сохранения территорий общего пользования, обозначенной в плане
стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденном решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года".
Цель программы может быть достигнута при решении следующих задач:
1. Обеспечение охраны водных объектов.
2. Обеспечение искусственного равновесия водоемов и восстановление их кислородного режима.
3. Организация и осуществление мониторинга, экологическое исследование водных объектов.
4. Обеспечение рационального использования муниципальных водных объектов.
5. Повышение уровня информирования населения об использовании водных объектов общего пользования.
Поставленные в Программе задачи соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития города Рязани и создания наилучших условий качества жизни и отдыха горожан.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Долгосрочная целевая программа "Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ город Рязань, на 2010 - 2012 годы" разрабатывается на период с 2010 по 2012 год.
Реализация поставленных задач является логическим этапом завершения Программы и началом осуществления основных направлений, заложенных Генеральным планом города Рязани в области охраны водных объектов.
Предусмотренные Программой виды и объемы работ определены с учетом возможности их реализации в намеченные три года, а также с учетом имеющихся ресурсов, в том числе градостроительной и проектной документации, муниципальных нормативно-правовых актов. Программа включает выполнение мероприятий, предшествующих комплексному благоустройству, направленных на освобождение территорий береговых полос от свалок и захламлений, незаконных сооружений, перенос границ предприятий, технологически не связанных с прудами, за линию береговой полосы общего пользования. При этом Программой предусмотрены мероприятия по разработке проектной документации для обеспечения работ по охране и благоустройству водных объектов на период, выходящий за сроки реализации Программы.
Программные мероприятия являются лишь первым шагом к решению проблемы создания в городе рекреационных территорий. Успешная реализация Программы позволит использовать полученные сведения и опыт для дальнейшей работы по восстановлению, сохранению и использованию водных объектов как рекреационного и экономического потенциала города.
5. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
┌───┬───────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┬─────┬────────────┬─────────────────┐
│N№ │Задачи, направленные │ Планируемый │ Показатели (индикаторы), │Еди- │ Базовое │ Планируемое │
│пп │на достижение цели │ объем │характеризующие достижение цели│ница │ значение │ значение │
│ │ │финансирования│ │изме-│ показателя │ показателя │
│ │ │ на решение │ │рения│(индикатора)│ (индикатора) по │
│ │ │данной задачи │ │ │ (на начало │годам реализации │
│ │ │ (тыс. руб.) │ │ │ реализации │ │
│ │ ├───────┬──────┤ │ │ ДЦП) ├─────┬─────┬─────┤
│ │ │городс-│другие│ │ │ │2010 │2011 │2012 │
│ │ │ кой │источ-│ │ │ │ г. │ г. │ г. │
│ │ │бюджет │ ники │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┼───────────────────────┴───────┴──────┴───────────────────────────────┴─────┴────────────┴─────┴─────┴─────┤
│ │Цель: сохранение, восстановление и охрана муниципальных водных объектов как рекреационного и экономического│
│ │ потенциала города Рязани │
├───┼───────────────────────┬───────┬──────┬───────────────────────────────┬─────┬────────────┬─────┬─────┬─────┤
│ 1 │Задача 1. Обеспечение│7085,0 │ 0,0 │ │ │ │ │ │ │
│ │охраны водных объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│1.1│ │ │ │Доля обследованных водных│ % │ 26 │33,3 │66,6 │100,0│
│ │ │ │ │объектов от общего количества│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │запланированных к обследованию│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │объектов │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│1.2│ │ │ │Доля реабилитированных│ % │ 0 │22,0 │34,0 │100,0│
│ │ │ │ │территорий береговой полосы от│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │общего количества подлежащих│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │реабилитации территорий │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│1.3│ │ │ │Доля реабилитированных родников│ % │ 0 │ 0,0 │50,0 │100,0│
│ │ │ │ │от общего числа подлежащих│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │реабилитации родников │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│ 2 │Задача 2. Обеспечение│8457,5 │ 0,0 │ │ │ │ │ │ │
│ │искусственного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │равновесия водоемов и│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │восстановление их│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кислородного режима │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│2.1│ │ │ │Доля водных объектов, очищенных│ % │ 0 │23,3 │56,6 │100,0│
│ │ │ │ │биологическим методом, от│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │общего числа планируемых к│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │очистке объектов │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│2.2│ │ │ │Доля водных объектов,│ % │ 0 │20,0 │56,7 │100,0│
│ │ │ │ │улучшивших показатели качества│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │воды, от общего числа│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │исследуемых объектов │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────────────────┼─────┼────────────┼─────┼─────┼─────┤
│ 3 │Задача 3. Организация │ 602,0 │177,1 │ │ │ │ │ │ │
│ │и осуществление│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мониторинга, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экологическое │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │исследование водных│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │
]]>│ │использованию водных│ Другие │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ │(отдел) администрации│сознания и│
│ │ресурсов │источники │ │ │ │ │ │города Рязани │сопричастности │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения к│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │экологическим │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │проблемам │
├───┼──────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│5.4│Размещение аншлагов│ Средства │ 69,0 │ 69,0 │ 0,0 │ 0,0 │2010 -│Комитет по охране│Обеспечение охраны│
│ │"Свалка мусора запрещена",│городского│ │ │ │ │ 2012 │окружающей среды│водных объектов │
│ │"Купание запрещено" │ бюджета │ │ │ │ │ гг. │администрации города│ │
│ │ ├──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┤ │Рязани, управление│ │
│ │ │ Другие │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ │благоустройства города и│ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │дорожного хозяйства│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │администрации города│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Рязани, префектуры районов│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │администрации города Рязани│ │
├───┼──────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │Итого по задаче 5 │ Средства │ 69,0 │ 69,0 │ 0,0 │ 0,0 │ │ │ │
│ │ │городского│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ Другие │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ │ │ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │Итого по Программе │ Средства │16213,5│4308,0│5603,5│6302,0│ │ │ │
│ │ │городского│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ Другие │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │ │ │ │
│ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────────────────────────┴───────────────────┘
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы планируется за счет средств бюджета города Рязани и внебюджетных источников (средства предприятий и организаций, средства инвесторов, осуществляющих застройку городских территорий в соответствии с проектами планировки территорий). На момент составления Программы установить реальные размеры финансирования из внебюджетных источников не представляется возможным из-за отсутствия утвержденных проектов планировки территорий, включающих благоустройство водных объектов.
Потребность в финансовых ресурсах на весь период реализации Программы с разбивкой по годам представлена в таблице:
┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Период реализации │ Предполагаемые источники │
│ │ финансирования (тыс. руб.) │
│ ├─────────────┬─────────────┬───────┤
│ │Бюджет города│Внебюджетные │ Всего │
│ │ Рязани │ источники │ │
├─────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│Общий объем финансирования по│ 16213,5 │ 177,1 │16390,6│
│Программе. │ │ │ │
│В том числе по годам: │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│2010 г. │ 4308,0 │ 51,0 │4359,0 │
├─────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│2011 г. │ 5603,5 │ 58,7 │5662,2 │
├─────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│2012 г. │ 6302,0 │ 67,4 │6369,4 │
└─────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴───────┘
Расчет финансовых затрат проведен в ценах на 1 января 2009 года с использованием дефлятора цен на потребительские и инвестиционные товары.
Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении мероприятий Программы на очередной год.
8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы является администрация города Рязани. Ответственным исполнителем Программы является комитет по охране окружающей среды администрации города Рязани.
Комитет по охране окружающей среды несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на ее выполнение, оказывает содействие в привлечении средств из внебюджетных источников, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из муниципального бюджета финансирования Программы.
Ответственным исполнителем мероприятия Программы является структурное подразделение администрации города, указанное первым в Перечне мероприятий. Исполнитель организует реализацию мероприятий Программы в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и представляет ответственному исполнителю Программы предложения по изменению ДЦП.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы исполнитель представляет в комитет по охране окружающей среды отчеты о ходе реализации ДЦП по формам утвержденного Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации:
- ежеквартальные - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодные - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
9. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит:
- реабилитировать, максимально сохранить городские пруды в составе природных комплексов и ландшафтно-рекреационных пространств;
- максимально стимулировать естественные процессы самоочищения водных объектов;
- обеспечить нормативное качество воды путем комплекса инженерных и инженерно-биологических мероприятий;
- восстановить оздоровительную и эстетическую функции прудов;
- реабилитировать прибрежные территории с определением их функционального назначения;
- обеспечить комплексное градостроительное использование водных объектов и прилегающих территорий в целях охраны природы и создания зон рекреации.
