МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2009 г. № 70-ов
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
НА ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
В соответствии с областной целевой программой
"Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области" на 2007 - 2009 годы, в целях профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, совершенствования работы по охране труда, а также для создания благоприятных условий труда на полиграфических предприятиях области приказываю:
1. Утвердить:
положение
о проведении смотра-конкурса по охране труда на полиграфических предприятиях области в 2009 году согласно приложению № 1;
состав
комиссии по организации и проведению смотра-конкурса на полиграфических предприятиях области согласно приложению № 2.
2. Подвести итоги смотра-конкурса и направить информацию о победителях полиграфической отрасли в комитет по труду министерства занятости, труда и миграции области для участия в областном смотре-конкурсе по охране труда до 10 ноября 2009 года.
3. Довести до сведения коллективов полиграфических предприятий области положение о проведении смотра-конкурса по охране труда.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.А.ШУТОВ
Приложение № 1
к приказу
министерства информации и печати области
от 27 октября 2009 г. № 70-ов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
НА ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Смотр-конкурс по охране труда на полиграфических предприятиях области (далее - смотр-конкурс) проводится министерством информации и печати области в соответствии с п. 2.3
областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области" на 2007 - 2009 годы.
1.2. Участвовать в смотре-конкурсе могут полиграфические предприятия области, независимо от их организационно-правовой формы собственности, добившиеся в текущем году значительных успехов в обеспечении здоровых и безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
1.3. В смотре-конкурсе по охране труда участвуют также специалисты по охране труда предприятий. По итогам смотра-конкурса определяются 3 (три) лучших специалиста по охране труда.
2. Цель и задачи смотра-конкурса
2.1. Цель смотра-конкурса по охране труда (далее по тексту - "смотр-конкурс") - пропаганда передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизация работы по улучшению условий и охраны труда.
2.2. К числу основных задач смотра-конкурса относятся:
- популяризация современных и эффективных форм и методов работы в сфере охраны труда;
- повышение заинтересованности руководителей и специалистов предприятий в улучшении условий и охраны труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- совершенствование управления охраной труда на полиграфических предприятиях, активизация деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
3. Условия смотра-конкурса
3.1. Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса, являются:
- отсутствие выявленных у работников предприятия профессиональных заболеваний;
- выполнение в полном объеме мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами;
- проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим порядком;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- наличие совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их деятельности;
- наличие службы (специалиста) охраны труда в организации с численностью работников более 50 человек, возложение обязанностей специалиста по охране труда на одного из работников организации с численностью работников менее 50 человек.
3.2. По каждому из показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, участникам конкурса выставляется оценка в баллах согласно приведенной таблице 1
.
Таблица 1
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦ Показатели ¦ Ед. изм. ¦ Критерии оценки ¦Баллы¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Уровень ¦случаев на 1000 ¦В сравнении со ¦0 - 3¦
¦производственного ¦работающих ¦среднеотраслевым ¦ ¦
¦травматизма ¦ ¦показателем ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ниже = 3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦На уровне = 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Выше = 0 ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Коэффициент тяжести ¦Число ¦В сравнении со ¦0 - 3¦
¦производственного ¦человеко-дней ¦среднеотраслевым ¦ ¦
¦травматизма ¦нетрудоспособности¦показателем ¦ ¦
¦ ¦на 1 пострадавшего¦Ниже = 3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦На уровне = 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Выше = 0 ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Израсходовано средств на¦Руб. на 1 ¦Выше = 3 ¦0 - 3¦
¦мероприятия по охране ¦работающего ¦На уровне = 1 ¦ ¦
¦труда ¦ ¦Ниже = 0 ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Доля работников, ¦% ¦100 % = 3 ¦0 - 3¦
¦обеспеченных ¦ ¦Менее 100 % = 0 ¦ ¦
¦спецодеждой, спецобувью ¦ ¦ ¦ ¦
¦и другими средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Проведение аттестации ¦- ¦Проведена полностью = 3¦0 - 3¦
¦рабочих мест по условиям¦ ¦Проведена частично = 1 ¦ ¦
¦труда ¦ ¦Не проведена = 0 ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Проведение ¦- ¦Проведена полностью = 3¦0 - 3¦
¦предварительных (при ¦ ¦Проведена не полностью ¦ ¦
¦поступлении на работу) и¦ ¦= 0 ¦ ¦
¦периодических (во время ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудовой деятельности) ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинских осмотров ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Наличие совместных ¦Есть/нет ¦Комитет (комиссия) по ¦0 - 3¦
¦комитетов (комиссий) по ¦ ¦охране труда, ¦ ¦
¦охране труда, ¦ ¦уполномоченные ¦ ¦
¦уполномоченных ¦ ¦(доверенные) лица по ¦ ¦
¦(доверенных) лиц по ¦ ¦охране труда имеются, ¦ ¦
¦охране труда, ¦ ¦их деятельность ¦ ¦
¦организация их ¦ ¦организована = 3 ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦Отсутствуют комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦(комиссия) по охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда, уполномоченные ¦ ¦
¦ ¦ ¦доверенные лица по ¦ ¦
¦ ¦ ¦охране труда, либо их ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельность не ¦ ¦
¦ ¦ ¦организована = 0 ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Наличие службы охраны ¦Есть/нет ¦Есть = 3 ¦0 - 3¦
¦труда или специалиста по¦ ¦Нет = 0 ¦ ¦
¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
¦Доля руководителей и ¦% ¦100 % = 3 ¦0 - 3¦
¦специалистов, прошедших ¦ ¦Более 80 % = 1 ¦ ¦
¦обучение и проверку ¦ ¦Менее 80 % = 0 ¦ ¦
¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в процентах) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------------+-----------------------+-----+
3.3. Итоговые оценки участников конкурса определяются путем суммирования оценок по всем показателям.
3.4. По каждому из показателей, характеризующих работу специалиста по охране труда, специалистам - участникам конкурса выставляется оценка в баллах согласно приведенной таблице 2
.
Таблица 2
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦ Показатели ¦ Критерии оценки ¦Баллы¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Уровень производственного ¦травматизм отсутствует = 3 ¦0 - 3¦
¦травматизма на предприятии ¦травматизм имеется = 0 ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Наличие предписаний, выдаваемых ¦в текущем году = 3 ¦0 - 3¦
¦специалистом по охране труда ¦предписания отсутствуют = 0 ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Предложения по совершенствованию ¦в текущем году = 3 ¦0 - 3¦
¦работы по охране труда, улучшению ¦ранее текущего года = 1 ¦ ¦
¦условий и охраны труда работающих ¦предложения отсутствуют = 0 ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Внедрение предложений по ¦внедрено = 3 ¦0 - 3¦
¦совершенствованию работы по охране¦внедрено частично = 1 ¦ ¦
¦труда, улучшению условий и охраны ¦не внедрено = 0 ¦ ¦
¦труда, работающих на предприятии ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Собственные или заимствованные ¦собственные = 3 ¦1 - 3¦
¦предложения по совершенствованию ¦заимствованные = 1 ¦ ¦
¦работы по охране труда, улучшению ¦ ¦ ¦
¦условий и охраны труда работающих ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Участие предприятия в мероприятиях¦участие в текущем году с ¦0 - 3¦
¦по вопросам охраны труда ¦получением диплома = 3 ¦ ¦
¦(конкурсы, выставки, семинары, ¦участие в текущем году = 2 ¦ ¦
¦тренинги, пилотные проекты) с ¦участие ранее текущего года = 1 ¦ ¦
¦указанием даты и места проведения ¦Нет = 0 ¦ ¦
¦мероприятия ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Прохождение обучения и проверки ¦специалист прошел обучение, ¦0 - 3¦
¦знаний по охране труда ¦имеет диплом специалиста по ¦ ¦
¦специалистом по охране труда (N, ¦охране труда, сроки обучения и ¦ ¦
¦дата протокола проверки знаний, ¦проверки знаний не нарушены = 3 ¦ ¦
¦обучающая организация) ¦специалист прошел обучение, ¦ ¦
¦ ¦имеет удостоверение, сроки ¦ ¦
¦ ¦обучения и проверки знаний не ¦ ¦
¦ ¦нарушены = 2 ¦ ¦
¦ ¦специалист имеет удостоверение, ¦ ¦
¦ ¦сроки обучения и проверки знаний¦ ¦
¦ ¦нарушены = 1 ¦ ¦
¦ ¦специалист не прошел обучение = ¦ ¦
¦ ¦0 ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Наличие инструкций по охране труда¦имеются в полном объеме, ¦0 - 3¦
¦по профессиям и видам работ ¦соответствует требованиям = 3 ¦ ¦
¦ ¦имеются не в полном объеме либо ¦ ¦
¦ ¦не соответствуют требованиям = 0¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Наличие нормативного документа, ¦да (наименование документа, кем ¦0 - 3¦
¦регламентирующего систему ¦и когда утвержден) = 3 ¦ ¦
¦управления охраной труда на ¦нет = 0 ¦ ¦
¦предприятии ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Наличие и выполнение соглашения ¦имеется (наименование документа,¦0 - 3¦
¦(программы, плана мероприятий) по ¦кем и когда утвержден), ¦ ¦
¦улучшению условий и охраны труда ¦мероприятия выполняются в ¦ ¦
¦ ¦установленные сроки в полном ¦ ¦
¦ ¦объеме = 3 ¦ ¦
¦ ¦имеется (наименование документа,¦ ¦
¦ ¦кем и когда утвержден), ¦ ¦
¦ ¦мероприятия не выполняются либо ¦ ¦
¦ ¦сроки выполнения нарушены = 1 ¦ ¦
¦ ¦Отсутствует = 0 ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Использование средств Фонда ¦да (указать перечень ¦ ¦
¦социального страхования на ¦предупредительных мер) = 3 ¦ ¦
¦финансирование мероприятий по ¦нет = 0 ¦ ¦
¦улучшению условий и охраны труда ¦ ¦ ¦
¦(руб.) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Уровень выполнения предписаний ¦100 % = 3 ¦0 - 3¦
¦органов государственного надзора и¦менее 100 % = 0 ¦ ¦
¦контроля, % ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Внедрение 3-ступенчатого контроля ¦да = 3 ¦0 - 3¦
¦по охране труда ¦нет = 0 ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
¦Проведение в текущем году Дней ¦да (указать количество) = 3 ¦0 - 3¦
¦охраны труда на предприятии ¦нет = 0 ¦ ¦
¦(семинаров, круглых столов, ¦ ¦ ¦
¦выставок) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------------------------------+-----+
3.5. Итоговые оценки специалистов - участников конкурса определяются путем суммирования оценок по всем показателям.
4. Организация и подведение итогов смотра-конкурса
4.1. Полиграфические предприятия для участия в смотре-конкурсе направляют заявку в министерство информации и печати области до 2 ноября 2009 года. Приказом министра информации и печати области создается комиссия конкурса, которая рассматривает поступившие заявки, по возможности посещает полиграфические предприятия, оценивает условия труда на каждом предприятии в соответствии с представленной информацией, которая должна содержать:
- краткую информацию о каждом предприятии с обязательным отражением условий по п.п. 3.1
, 3.2
Положения;
- краткую информацию о специалисте по охране труда с обязательным отражением условий п. 3.4
Положения;
4.2. Министерство информации и печати области совместно с обкомом профсоюза работников культуры и государственной инспекцией труда Саратовской области подводят итоги смотра-конкурса до 6 ноября 2009 года, определяют 3 (три) предприятия отрасли и одному специалисту по охране труда, добившихся наилучших успехов в улучшении условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Информация о победителях смотра-конкурса по охране труда на полиграфических предприятиях области в 2009 году направляется до 10 ноября т.г. в министерство занятости, труда и миграции области для участия этих предприятий в областном смотре-конкурсе по охране труда текущего года.
Приложение № 2
к приказу
министерства информации и печати области
от 27 октября 2009 г. № 70-ов
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА
НА ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ
Шутов - министр информации и печати области, председатель
Владимир Александрович комиссии;
Ошкина Нина Валериевна - консультант отдела взаимодействия со СМИ и
полиграфическим комплексом министерства информации
и печати области, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Виноградова - начальник отдела взаимодействия со СМИ и
Людмила Борисовна полиграфическим комплексом министерства информации
и печати области;
Дмитриева - председатель Саратовской областной организации
Вера Николаевна Российского профсоюза работников культуры (по
согласованию);
Лопырев - главный государственный инспектор труда
Игорь Константинович Саратовской области (по согласованию).
