АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2009 г. № 2414-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МАРШРУТОВ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26 февраля 2009 года № 23 "Об утверждении Положения "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новоуральского городского округа", постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации маршрутов регулярного сообщения в Новоуральском городском округе (прилагается).
2. Признать утратившим силу приложение
к Положению "О городской транспортной комиссии", утвержденному Постановлением Главы г. Новоуральска от 2 июля 2003 года № 1797.
3. Ответственность за организацию маршрутов регулярного сообщения возложить на МУ "Управление городского хозяйства" (Тюменцев В.Я.).
4. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на комитет по ЖКХ и жилищной политике администрации НГО (Киселев В.Л.).
Глава администрации
городского округа
А.А.КУЗНЕЦОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Новоуральского городского округа
от 12 октября 2009 г. № 2414-а
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации маршрутов регулярного сообщения в Новоуральском городском округе (далее - Порядок) разработан в целях регулирования отношений в сфере осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутной сети Новоуральского городского округа, обеспечения безопасности осуществления пассажирских перевозок, качественного транспортного обслуживания населения. Настоящий Порядок определяет процедуру организации маршрутной сети, открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярного сообщения, проходящих по территории городского округа, на которых осуществляются пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения (далее - маршруты регулярного сообщения).
2. Организация регулярных пассажирских перевозок включает в себя:
1) разработку маршрутной сети, выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах с учетом пассажиропотока и пропускной способности транспортной инфраструктуры (дорог, остановочных пунктов и др.);
2) обеспечение безопасности перевозки пассажиров при организации регулярных пассажирских перевозок;
3) составление расписаний движения пассажирского транспорта, координацию деятельности юридических и физических лиц, предоставляющих услуги пассажирских перевозок;
4) обеспечение стабильной работы пассажирского транспорта;
5) создание условий для посадки и высадки пассажиров на остановочных пунктах, стоянки пассажирского транспорта на конечных остановках;
6) организацию контроля соблюдения условий договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения;
7) обеспечение населения информацией о маршрутах, начале, окончании и интервалах движения пассажирского транспорта на маршрутах, о вносимых изменениях.
II. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
3. Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация) в пределах своей компетенции осуществляет регулирование и координацию работы пассажирского транспорта городского и пригородного сообщения для удовлетворения потребности населения в регулярных пассажирских перевозках и обеспечения безопасности и качества таких перевозок, а именно:
1) организует транспортное обслуживание населения на территории городского округа и создает в пределах своей компетенции условия для оказания транспортных услуг населению;
2) определяет потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории городского округа;
3) разрабатывает нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения;
4) разрабатывает и утверждает маршрутную сеть городского округа;
5) в установленном порядке осуществляет мероприятия, необходимые для открытия, изменения или закрытия маршрутов регулярного сообщения;
6) утверждает паспорта и расписание движения транспортных средств по маршрутам регулярного сообщения;
7) осуществляет координацию деятельности перевозчиков;
8) информирует население о маршрутах регулярного сообщения, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории городского округа;
9) принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию;
10) организует ведение реестра маршрутов регулярного сообщения городского округа;
11) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией транспортного обслуживания, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
III. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ
МАРШРУТА РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
4. Открытие, изменение и закрытие маршрута регулярного сообщения осуществляется по инициативе Администрации или по предложению юридического или физического лица, имеющего право осуществлять пассажирские перевозки.
5. Юридические и физические лица, инициирующие открытие, изменение и закрытие маршрута, представляют в городскую транспортную комиссию следующие документы:
1) заявление на открытие, изменение, закрытие маршрута (приложение № 1)
;
2) проект паспорта маршрута по форме, установленной Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 (в 2 экземплярах);
3) копию лицензии на осуществление пассажирских перевозок (кроме Администрации);
4) сведения о наличии необходимого количества транспортных средств или документы, подтверждающие иные права владения транспортными средствами (кроме Администрации);
5) обоснование потребности в открытии, изменении, закрытии маршрута.
6. Если документы представлены заявителем в полном объеме, секретарем транспортной комиссии выдается расписка о получении документов (приложение № 2)
.
7. В случае предоставления неполного пакета документов, указанного в пункте 5
настоящего Порядка, секретарь городской транспортной комиссии отказывает в приеме заявления с указанием перечня недостающих документов (приложение № 3)
.
8. В случае получения отказа в приеме документов заявитель вправе повторно обратиться в городскую транспортную комиссию после подготовки полного пакета документов, указанного пунктом 5
настоящего Порядка.
9. После приема заявления на открытие (изменение, закрытие) маршрута организация, уполномоченная администрацией Новоуральского городского округа:
1) изучает представленные материалы, проверяет достоверность указанных сведений;
2) направляет обращение в комиссию по безопасности дорожного движения о проведении обследования дорожных условий;
3) готовит заключение о соблюдении оснований и условий открытия (изменения, закрытия) маршрута, указанных в пунктах 15
, 16
, 17
настоящего Порядка и обоснованности открытия (изменения, закрытия) маршрута;
4) направляет членам транспортной комиссии не позднее чем за 3 дня до проведения заседания комиссии материалы, организует заседание транспортной комиссии, оформляет протокол заседания транспортной комиссии;
5) оформляет и направляет заявителю заключение о результатах заседания транспортной комиссии (приложение № 4)
.
10. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения осуществляется комиссией по безопасности дорожного движения в течение 30 календарных дней с момента поступления обращения от уполномоченной организации. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности в акте отражаются предложения о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте, вплоть до временного прекращения автобусного движения на этих маршрутах или закрытии маршрутов. Результаты обследования оформляются актом, который направляется в уполномоченную организацию.
11. Результатом рассмотрения заявки является решение транспортной комиссии о целесообразности открытия (изменения, закрытия) маршрута регулярного сообщения или обоснованный отказ, которые оформляются протоколом транспортной комиссии. Заключение о результатах рассмотрения заявки вручаются заявителю не позднее 60 календарных дней после подачи заявления.
12. Открытие маршрута регулярного сообщения осуществляется при условии подписания комиссией акта о готовности маршрута к началу движения либо после устранения недостатков, отмеченных в акте комиссии по безопасности дорожного движения.
13. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута. Форма паспорта маршрута регулярного сообщения и порядок его оформления устанавливается Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200.
14. Паспорт маршрута утверждается председателем транспортной комиссии на основании решения транспортной комиссии и подлежит регистрации в соответствующем реестре маршрутов регулярного сообщения.
15. Основаниями открытия (изменения) муниципального маршрута являются социальная потребность в пассажирских перевозках, изменение величины пассажиропотока и закрытие (открытие) движения на отдельных участках улично-дорожной сети.
16. Условиями открытия (изменения) маршрута пассажирского транспорта являются:
1) наличие устойчивого пассажиропотока;
2) наличие условий, обеспечивающих безопасность движения;
3) наличие резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сети городского округа;
4) отсутствие дублирующих маршрутов регулярного сообщения.
17. Основанием для закрытия муниципального маршрута регулярного сообщения является:
1) изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
2) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;
3) отсутствие возможности обеспечить безопасность движения;
4) отсутствие заявок на участие в конкурсе на право заключения договора об организации регулярных перевозок на соответствующем маршруте регулярного сообщения, предусмотренного конкурсной документацией;
5) выявление нарушений требований к организации маршрутов регулярного сообщения, установленных законодательством, регулирующим вопросы организации пассажирских перевозок, а также настоящим Порядком.
18. Сведения об открытии (изменении, закрытии) маршрута регулярного сообщения должны быть внесены в реестр маршрутов регулярного сообщения в сроки, установленные Порядком ведения реестра маршрутов.
19. Маршрут считается открытым (измененным, закрытым) с момента внесения соответствующей записи в реестр маршрутов регулярного сообщения.
20. Движение пассажирского транспорта по закрытому маршруту регулярного сообщения прекращается с момента закрытия маршрута, о чем уполномоченная организация обязана проинформировать заинтересованных перевозчиков лично или через средства массовой информации.
Приложение № 1
к Порядку
Председателю городской транспортной комиссии
___________________________________________________ (Ф.И.О.)
От _________________________________________________________
(наименование - для юридического лица,
Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу _____________________________________________________ для организации
(открыть, изменить, закрыть)
регулярных пассажирских перевозок муниципальный маршрут
___________________________________________________________________________
(начальный, конечный пункт назначений)
по назначению: ____________________________________________
(общего или специального сообщения)
по виду сообщения: ________________________________________
(городской, пригородный)
Дата подачи заявления: "__" _______________ 20 г.
Заявитель: Секретарь
____________________________ городской транспортной комиссии:
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(подпись) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку
РАСПИСКА N
Заявитель _________________________________________________________________
_______________________________________ представил в городскую транспортную
комиссию для открытия (изменения, закрытия) маршрута регулярного сообщения
------------------------------
нужное подчеркнуть
___________________________________________________________________________
(начальный, конечный пункт назначений)
следующие документы:
┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────┐
│ № │ Наименование │Кол-во│ Кол-во │
│п/п│ │листов│экземпляров│
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 1.│Заявление │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 2.│Проект паспорта маршрута │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 3.│Заверенная копия лицензии на осуществление │ │ │
│ │пассажирских перевозок │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 4.│Сведения о наличии транспортных средств │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 5.│Документы, подтверждающие иные права владения │ │ │
│ │транспортными средствами │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 6.│Обоснование потребности в открытии, изменении, │ │ │
│ │закрытии маршрута │ │ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────────┘
Дата подачи заявления: "__" ______________ 20 г.
Дата получения заключения: "__" ______________ 20 г.
Заявитель: Секретарь
____________________________ городской транспортной комиссии:
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(подпись) (подпись)
Приложение № 3
к Порядку
ОТКАЗ N
в приеме заявления на открытие (изменение, закрытие)
маршрута регулярного сообщения
"__" _______________ 20 г.
Заявитель _________________________________________________________________
_______________________________________ представил в городскую транспортную
комиссию для открытия (изменения, закрытия) маршрута регулярного сообщения
------------------------------
нужное подчеркнуть
___________________________________________________________________________
(начальный, конечный пункт назначений)
следующие документы:
┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────┐
│ № │ Наименование │Кол-во│ Кол-во │
│п/п│ │листов│экземпляров│
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 1.│ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 2.│ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 3.│ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 4.│ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┤
│ 5.│ │ │ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────────┘
В соответствии с п. 5
Порядка организации маршрутов регулярного сообщения
заявителем не представлены следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Заявитель: Секретарь
____________________________ городской транспортной комиссии:
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(подпись) (подпись)
Приложение № 4
к Порядку
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N
о результатах рассмотрения заявления
на открытие (изменение, закрытие)
маршрута регулярного сообщения
"__" _______________ 20 г.
Заявитель _________________________________________________________________
_______________________________________ представил в городскую транспортную
комиссию для открытия (изменения, закрытия) маршрута регулярного сообщения
------------------------------
нужное подчеркнуть
___________________________________________________________________________
(начальный, конечный пункт назначений)
документы согласно расписке от "__" ___________ 200 г. № _______.
В соответствии с Порядком
организации маршрутов регулярного сообщения
и протоколом заседания от "__" ________________ 20 г. № _______ городская
транспортная комиссия приняла решение _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: Секретарь
____________________________ городской транспортной комиссии:
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(подпись) (подпись)
