СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. № 21
О ПРОГРАММЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях проведения эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления и ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества, укрепления доверия жителей муниципального образования "Починковский район" Смоленской области к местному самоуправлению районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Программу
противодействия коррупции в муниципальном образовании "Починковский район" Смоленской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь".
Глава муниципального образования
"Починковский район"
Смоленской области
Ю.Р.КАРИПОВ
Приложение
к решению
районного Совета депутатов
от 20.05.2009 № 21
ПРОГРАММА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ
1. Введение
Программа противодействия коррупции в муниципальном образовании "Починковский район" Смоленской области на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) является важным этапом в формировании антикоррупционной политики. Проведение антикоррупционных мероприятий в органах местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области направлено на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, а также на повышение эффективности местного самоуправления.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются:
- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области и общества в решении вопросов местного значения;
- исключение проявления коррупции при исполнении Администрацией муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, ее структурными подразделениями своих функций и предоставлении услуг гражданам и организациям;
- устранение причин, создающих условия для коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.
2.2. Задачами Программы являются:
- противодействие условиям, порождающим коррупцию;
- повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
- увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц;
- формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области;
- мониторинг коррупционных фактов и эффективности мер антикоррупционной политики;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
3. Основные мероприятия Программы
3.1. Основными мероприятиями Программы являются:
- организация проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области в целях выявления и удаления из них положений, способствующих проявлению коррупции;
- анализ должностных обязанностей муниципальных служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений;
- формирование системы мер дополнительного стимулирования для муниципальных служащих, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений;
- внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей;
- установление системы обратной связи с получателями услуг;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций;
- совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
- внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельность Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области и ее структурных подразделений, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию;
- обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области;
- анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области;
- информирование граждан через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
3.2. В органах местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области должны проводиться мероприятия по этическому образованию муниципальных служащих. Их основная задача - разъяснение муниципальным служащим основных положений международного, федерального и республиканского законодательства по вопросам противодействия коррупции, юридической ответственности за коррупцию, разъяснение ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
3.3. Одной из ключевых мер по противодействию коррупции является обеспечение доступа граждан, юридических лиц и общественных организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.
Программа предусматривает размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области в сети Интернет разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре, задачах и функциях Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области и ее структурных подразделений. Также на сайте должны быть размещены административные регламенты предоставления услуг, время приема руководством граждан, порядок обжалования действий должностных лиц. Планируется обеспечить соблюдение правил приема граждан руководителями органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
4.1. Ожидаемые результаты реализации Программы:
- недопущение коррупции при исполнении своих функций и предоставлении услуг Администрацией муниципального образования "Починковский район" Смоленской области и ее структурными подразделениями;
- повышение качества и доступности услуг;
- уменьшение издержек в сфере бизнеса на преодоление административных барьеров;
- укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области;
- формирование нормативной правовой базы по противодействию коррупции;
- повышение эффективности местного самоуправления.
4.2. Оценка эффективности реализации основных мероприятий Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
- оценка информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области;
- оценка эффективности мер антикоррупционной политики в органах местного самоуправления муниципального образования "Починковский район" Смоленской области.
Приложение
к Программе
по противодействию коррупции
в муниципальном образовании
"Починковский район"
Смоленской области
на 2009 - 2010 годы
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ № │ Мероприятия │Вариант реализации │ Срок │ Ответственный │
│п/п │ │ │ исполнения │ исполнитель │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 1. Организационно-правовые меры по реализации антикоррупционной программы │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│1.1.│Информирование │утверждение │до 01.06.2009│Глава │
│ │населения │районным Советом│ │муниципального │
│ │Починковского │депутатов Программы│ │образования │
│ │района о целях,│противодействия │ │ │
│ │задачах и│коррупции, │ │ │
│ │мероприятиях │опубликование ее в│ │ │
│ │Программы │газете "Сельская│ │ │
│ │противодействия │новь" и размещение│ │ │
│ │коррупции │на сайте│ │ │
│ │ │Администрации │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.2.│Образование │утверждение │до 01.06.2009│Глава │
│ │комиссии по│распоряжением Главы│ │муниципального │
│ │противодействию │администрации │ │образования │
│ │коррупции │муниципального │ │ │
│ │Администрации │образования │ │ │
│ │муниципального │"Починковский │ │ │
│ │образования │район" Смоленской│ │ │
│ │"Починковский │области │ │ │
│ │район" Смоленской│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.3.│Обеспечение │утверждение плана│2 квартал│председатель │
│ │функционирования │работы комиссии по│2009 года │комиссии │
│ │комиссии │противодействию │ │ │
│ │ │коррупции на 2009 │ │ │
│ │ │- 2010 годы │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.4.│Изучение причин│организация работы│постоянно │председатель │
│ │коррупции, │осуществляется │ │комиссии │
│ │выявление механизма│комиссией по│ │ │
│ │коррупционных │противодействию │ │ │
│ │сделок, анализ│коррупции │ │ │
│ │факторов, │Администрации │ │ │
│ │способствующих │муниципального │ │ │
│ │коррупции │образования │ │ │
│ │ │"Починковский │ │ │
│ │ │район" Смоленской │ │ │
│ │ │области с│ │ │
│ │ │привлечением │ │ │
│ │ │независимых │ │ │
│ │ │экспертов │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.5.│Анализирование │запрос в│по полугодиям│представители │
│ │заявлений и│правоохранительных │ │нанимателя │
│ │обращений граждан│органах о датах│ │(работодателя) │
│ │на предмет наличия│совершения │ │ │
│ │информации о фактах│муниципальными │ │ │
│ │коррупции со│служащими действий,│ │ │
│ │стороны │содержащих признаки│ │ │
│ │муниципальных │административных │ │ │
│ │служащих и│правонарушений, │ │ │
│ │должностных лиц │связанных с│ │ │
│ │ │коррупцией. │ │ │
│ │ │Установка в здании│до 01.06.2009│Администрация │
│ │ │Администрации │ │муниципального │
│ │ │"телефона доверия"│ │образования │
│ │ │и "ящика для│ │"Починковский │
│ │ │обращений граждан" │ │район" │
│ │ │ │ │Смоленской │
│ │ │ │ │области │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.6.│Опубликование │опубликование │ежеквартально│отдел по│
│ │отчетов о│отчетов в газете│ │оргобеспечению │
│ │деятельности │"Сельская новь" │ │деятельности │
│ │органов местного│ │ │районного Совета│
│ │самоуправления │ │ │депутатов │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
│ │"Починковский │ │ │ │
│ │район" Смоленской│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.7.│Рассмотрение хода│заслушивание │в декабре│Глава │
│ │реализации │отчетов │2009 года и│муниципального │
│ │Программы │председателя │сентябре 2010│образования │
│ │противодействия │комиссии по│года │ │
│ │коррупции в│противодействию │ │ │
│ │муниципальном │коррупции │ │ │
│ │образовании │ │ │ │
│ │"Починковский │ │ │ │
│ │район" Смоленской│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│2.1.│Создание экспертных│проведение │постоянно │руководитель │
│ │групп для│антикоррупционной │ │экспертной │
│ │проведения │экспертизы │ │группы │
│ │антикоррупционной │ │ │ │
│ │экспертизы: │ │ │ │
│ │- проектов правовых│ │ │ │
│ │актов органов│ │ │ │
│ │местного │ │ │ │
│ │самоуправления; │ │ │ │
│ │- действующих│ │ │ │
│ │нормативных │ │ │ │
│ │правовых актов│ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │
│ │самоуправления; │ │ │ │
│ │- инвестиционных│ │ │ │
│ │проектов, │ │ │ │
│ │предусматривающих │ │ │ │
│ │привлечение средств│ │ │ │
│ │местного бюджета │ │ │ │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 3. Совершенствование деятельности органов исполнительной власти по │
│размещению муниципального заказа в муниципальном образовании "Починковский │
│ район" Смоленской области │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│3.1.│Совершенствование │организация работы│3 квартал│отдел по│
│ │организации закупок│конкурсной │2009 года │экономике и│
│ │с целью│комиссии по│ │управлению │
│ │противодействия │размещению │ │муниципальным │
│ │коррупции при│муниципального │ │имуществом │
│ │размещении │заказа с включением│ │ │
│ │муниципальных │в ее состав│ │ │
│ │заказов │представителей │ │ │
│ │ │общественных │ │ │
│ │ │организаций │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3.2.│Проведение │анализирование │ежемесячно │Финансовое │
│ │мониторинга │протоколов │ │управление; │
│ │отклонения цен│конкурсных │ │отдел по│
│ │контрактов, │комиссий, │ │экономике и│
│ │заключенных по│муниципальных │ │управлению │
│ │итогам размещения│контрактов на│ │муниципальным │
│ │заказов на поставки│поставку товаров,│ │имуществом │
│ │товаров │выполнение работ,│ │ │
│ │ │оказание услуг для│ │ │
│ │ │муниципальных нужд│ │ │
│ │ │с целью выявления│ │ │
│ │ │фактов нарушения│ │ │
│ │ │законодательства о│ │ │
│ │ │размещении заказов│ │ │
│ │ │на поставки│ │ │
│ │ │товаров, выполнение│ │ │
│ │ │работ, услуг для│ │ │
│ │ │муниципальных нужд.│ │ │
│ │ │Проведение оценки│ │ │
│ │ │соответствия │ │ │
│ │ │максимальной цены │ │ │
│ │ │контракта, │ │ │
│ │ │указанной в│ │ │
│ │ │конкурсной │ │ │
│ │ │(аукционной) │ │ │
│ │ │документации, на│ │ │
│ │ │закупаемую │ │ │
│ │ │продукцию │ │ │
│ │ │(выполнение работ,│ │ │
│ │ │услуг) и цены│ │ │
│ │ │контракта │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│3.3.│Проведение в│обработка │по мере│отдел по│
│ │установленном │нормативно-правовых│размещения │экономике и│
│ │порядке │документов, │муниципальных│управлению │
│ │антикоррупционной │связанных с│заказов │муниципальным │
│ │экспертизы │размещением │ │имуществом │
│ │документов, │муниципальных │ │ │
│ │связанных с│заказов │ │ │
│ │размещением │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │заказов для нужд│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
│ │"Починковский │ │ │ │
│ │район" Смоленской│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 4. Противодействие коррупции в органах местного самоуправления │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│4.1.│Составление реестра│анализирование │III квартал│комиссия по│
│ │наиболее │практики, │2009 г. │противодействию │
│ │коррупционно │сложившейся в│ │коррупции │
│ │опасных сфер│отраслевых │ │Администрации │
│ │деятельности │(функциональных) │ │ │
│ │органов местного│органах │ │ │
│ │самоуправления │Администрации, │ │ │
│ │муниципального │назначений на│ │ │
│ │района и наиболее│муниципальные │ │ │
│ │коррупционных │должности, │ │ │
│ │должностей │прохождения │ │ │
│ │муниципальных служб│муниципальной │ │ │
│ │ │службы и увольнений│ │ │
│ │ │с нее. Включение в│ │ │
│ │ │должностные │ │ │
│ │ │обязанности │ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │служащих │ │ │
│ │ │количественно и│ │ │
│ │ │(или) качественно│ │ │
│ │ │измеримых │ │ │
│ │ │показателей │ │ │
│ │ │результативности их│ │ │
│ │ │деятельности. │ │ │
│ │ │Анализирование │ │ │
│ │ │должностных │ │ │
│ │ │обязанностей │ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │служащих, │ │ │
│ │ │исполнение которых│ │ │
│ │ │в наибольшей мере│ │ │
│ │ │подвержено риску│ │ │
│ │ │коррупционных │ │ │
│ │ │проявлений, а также│ │ │
│ │ │формирование их│ │ │
│ │ │перечня │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4.2.│Осуществление │организация │ежегодно, май│руководители │
│ │проверок соблюдения│контроля за│- июнь │структурных │
│ │муниципальными │ежегодным │ │подразделений, │
│ │служащими │заполнением справок│ │обладающие │
│ │ограничений, │о соблюдении│ │правом │
│ │установленных │ограничений, │ │представителя │
│ │законодательством о│связанных с│ │нанимателя │
│ │муниципальной │муниципальной │ │(работодателя) │
]]>│ │службе, │службой, в случае │ │ │
│ │правильности и│выявления │ │ │
│ │полноты │расхождений -│ │ │
│ │представленных │выяснение причины и│ │ │
│ │сведений о│привлечение к│ │ │
│ │доходах,об │установленным мерам│ │ │
│ │имуществе и│ответственности │ │ │
│ │обязательствах │ │ │ │
│ │имущественного │ │ │ │
│ │характера │ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4.3.│Внедрение в│ │согласно │Глава │
│ │практику отчетов│ │графику │администрации │
│ │руководителей │ │проверок │муниципального │
│ │структурных │ │ │образования │
│ │подразделений │ │ │ │
│ │Администрации по│ │ │ │
│ │устранению │ │ │ │
│ │выявленных │ │ │ │
│ │недостатков │ │ │ │
│ │финансовым │ │ │ │
│ │управлением при│ │ │ │
│ │расходовании │ │ │ │
│ │бюджетных средств,│ │ │ │
│ │пользовании │ │ │ │
│ │муниципальным │ │ │ │
│ │имуществом │ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4.4.│Проведение работы│организация работы │IV квартал│Комиссия по│
│ │по повышению│осуществляется в│2009 г. │проведению │
│ │качества и│соответствии с│ │административной│
│ │оперативности │Концепцией реформы│ │реформы │
│ │оказания наиболее│и планом│ │ │
│ │значимых │мероприятий, │ │ │
│ │муниципальных услуг│одобренных │ │ │
│ │ │Распоряжением │ │ │
│ │ │Правительства │ │ │
│ │ │Российской │ │ │
│ │ │Федерации от│ │ │
│ │ │25.10.2005 № 1789-р│ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│4.5.│Противодействие │организация и│постоянно │отдел по│
│ │коррупции в сфере│утверждение │ │экономике и│
│ │распоряжения │процедуры │ │управлению │
│ │муниципальной │информирования │ │муниципальным │
│ │собственностью │граждан и│ │имуществом │
│ │ │предпринимателей │ │ │
│ │ │через средства│ │ │
│ │ │массовой информации│ │ │
│ │ │и (или) Интернет: │ │ │
│ │ │- о возможности│ │ │
│ │ │заключения │ │ │
│ │ │договоров аренды│ │ │
│ │ │муниципального │ │ │
│ │ │недвижимого │ │ │
│ │ │имущества, │ │ │
│ │ │свободных │ │ │
│ │ │помещениях, │ │ │
│ │ │земельных участках;│ │ │
│ │ │- о предстоящих│ │ │
│ │ │торгах по продаже,│ │ │
│ │ │предоставлению в│ │ │
│ │ │аренду │ │ │
│ │ │муниципального │ │ │
│ │ │имущества и│ │ │
│ │ │результатах │ │ │
│ │ │проведенных торгов.│ │ │
│ │ │Анализ результатов│ │ │
│ │ │выделения земельных│ │ │
│ │ │участков и│ │ │
│ │ │предоставления │ │ │
│ │ │имущества, │ │ │
│ │ │находящегося в│ │ │
│ │ │муниципальной │ │ │
│ │ │собственности, в│ │ │
│ │ │аренду │ │ │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│5.1.│Принятие мер по│создание │постоянно │органы местного│
│ │соблюдению │концепции и│ │самоуправления │
│ │муниципальными │структур Кодекса│ │муниципального │
│ │служащими общих│этичного поведения│ │образования │
│ │принципов │муниципальных │ │"Починковский │
│ │служебного │служащих. │ │район" │
│ │поведения │Осуществление │ │Смоленской │
│ │ │контроля за│ │области │
│ │ │неукоснительным │ │ │
│ │ │соблюдением │ │ │
│ │ │муниципальными │ │ │
│ │ │служащими │ │ │
│ │ │ограничений и│ │ │
│ │ │запретов, │ │ │
│ │ │установленных │ │ │
│ │ │законодательством о│ │ │
│ │ │муниципальной │ │ │
│ │ │службе │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│5.2.│Формирование │ │постоянно │кадровая служба │
│ │постоянного │ │ │ │
│ │кадрового резерва│ │ │ │
│ │для замещения│ │ │ │
│ │вакантных │ │ │ │
│ │должностей │ │ │ │
│ │муниципальной │ │ │ │
│ │службы │ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│5.3.│Проведение │использование │в │кадровая служба │
│ │аттестации │результатов │соответствии │ │
│ │муниципальных │аттестации для│с планом│ │
│ │служащих │улучшения │проведения │ │
│ │ │подготовки и│аттестации │ │
│ │ │расстановки кадров│ │ │
│ │ │с целью│ │ │
│ │ │предупреждения │ │ │
│ │ │коррупции │ │ │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 6. Формирование механизмов общественного антикоррупционного контроля │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│6.1.│Создание │Создание │3 квартал│Управление │
│ │Интернет-страницы, │антикоррупционной │2009 года │делами │
│ │посвященной │Интернет-страницы │ │Администрации │
│ │противодействию │на собственном│ │ │
│ │коррупции в│сайте Администрации│ │ │
│ │муниципальном │муниципального │ │ │
│ │образовании │образования │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6.2.│Организация │создание │до 01.07.2009│Управление │
│ │дополнительных │почтового ящика для│ │делами; │
│ │каналов связи для│приема сообщений о│ │отдел по│
│ │приема обращений│фактах коррупции,│ │оргобеспечению │
│ │граждан │иных противоправных│ │деятельности │
│ │ │действиях, о фактах│ │райсовета │
│ │ │нарушения │ │ │
│ │ │муниципальными │ │ │
│ │ │служащими │ │ │
│ │ │требований к│ │ │
│ │ │служебному │ │ │
│ │ │поведению │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6.3.│Осуществление │разработка │до 01.07.2009│отдел │
│ │экспертизы жалоб и│регламента │ │юридической │
│ │обращений граждан│рассмотрения │ │работы │
│ │на наличие сведений│обращений граждан │ │Администрации │
│ │о фактах коррупции│ │ │ │
│ │и проверки наличия│ │ │ │
│ │фактов, указанных в│ │ │ │
│ │обращениях │ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6.4.│Разработка │проведение │3 квартал│комиссия по│
│ │механизмов участия│"круглого стола" по│2009 года │противодействию │
│ │граждан в местном│теме "Формы участия│ │коррупции │
│ │самоуправлении как│граждан в│ │Администрации │
│ │один из способов│управлении │ │ │
│ │предупреждения │муниципальным │ │ │
│ │коррупции │образованием". │ │ │
│ │ │Подготовка │ │ │
│ │ │практического │ │ │
│ │ │семинара с участием│ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │служащих, │ │ │
│ │ │представителей │ │ │
│ │ │общественности │ │ │
│ │ │города, депутатов│ │ │
│ │ │городского совета│ │ │
│ │ │(т.е. │ │ │
│ │ │предпологается │ │ │
│ │ │разработать проект │ │ │
│ │ │предложений по│ │ │
│ │ │участию граждан,│ │ │
│ │ │общественных │ │ │
│ │ │организаций в│ │ │
│ │ │выработке │ │ │
│ │ │управленческих │ │ │
│ │ │решений и контроле│ │ │
│ │ │их реализации) │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6.5.│Введение в практику│проведение │постоянно │руководители │
│ │систематических │семинаров "Формы│ │органов местного│
│ │отчетов │организации │ │самоуправления │
│ │руководителей │общественных │ │ │
│ │органов местного│слушаний по│ │ │
│ │самоуправления │антикоррупционной │ │ │
│ │перед населением о│деятельности │ │ │
│ │результатах │Администрации │ │ │
│ │антикоррупционной │муниципального │ │ │
│ │деятельности │образования, Совета│ │ │
│ │ │депутатов" │ │ │
│ │ │(участники -│ │ │
│ │ │муниципальные │ │ │
│ │ │служащие, депутаты,│ │ │
│ │ │представители │ │ │
│ │ │коммерческих и│ │ │
│ │ │некоммерческих │ │ │
│ │ │организаций). │ │ │
│ │ │Опубликование в│ │ │
│ │ │сети Интернет│ │ │
│ │ │утвержденных │ │ │
│ │ │текстов │ │ │
│ │ │административных │ │ │
│ │ │регламентов │ │ │
│ │ │исполнения │ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │функций и услуг,│ │ │
│ │ │регулярное │ │ │
│ │ │обновление данной │ │ │
│ │ │информации │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6.6.│Принятие │использование │октябрь 2009│Глава │
│ │нормативного │процедур │года │администрации │
│ │правового акта о│ознакомления │ │муниципального │
│ │порядке │граждан с│ │образования │
│ │представления │документами, │ │ │
│ │информации об│отражающими │ │ │
│ │антикоррупционной │деятельность │ │ │
│ │деятельности │органов местного│ │ │
│ │Администрации │самоуправления │ │ │
│ │муниципального │муниципального │ │ │
│ │района │образования на│ │ │
│ │ │основе принятых│ │ │
│ │ │нормативно-правовых│ │ │
│ │ │актов Совета│ │ │
│ │ │депутатов │ │ │
│ │ │муниципального │ │ │
│ │ │района │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│6.7.│Проведение │ │постоянно │отдел по│
│ │мониторинга по│ │ │экономике и│
│ │вопросу │ │ │управлению │
│ │взаимоотношений │ │ │муниципальным │
│ │предпринимателей и│ │ │имуществом │
│ │органов │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │управления с целью│ │ │ │
│ │выяснения причин│ │ │ │
│ │неудовлетворенности│ │ │ │
│ │представителей │ │ │ │
│ │малого и среднего│ │ │ │
│ │бизнеса принятыми│ │ │ │
│ │решениями органами│ │ │ │
│ │местного │ │ │ │
│ │самоуправления по│ │ │ │
│ │созданию условий│ │ │ │
│ │для осуществления│ │ │ │
│ │предпринимательской│ │ │ │
│ │деятельности на│ │ │ │
│ │территории │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │района │ │ │ │
├────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┤
│ 7. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда. Формирование │
│ нетерпимого отношения к проявлениям коррупции │
├────┬───────────────────┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┤
│7.1.│Осуществление мер│освещение вопросов │постоянно │органы местного│
│ │по повышению│профилактики и│ │самоуправления │
│ │профессионального │принимаемых мер по│ │муниципального │
│ │уровня юридических│недопущению │ │образования │
│ │кадров, правовому│коррупции в органах│ │ │
│ │просвещению и│местного │ │ │
│ │формированию у│самоуправления во│ │ │
│ │муниципальных │время встреч с│ │ │
│ │служащих и граждан│населением, │ │ │
│ │муниципального │плановых │ │ │
│ │образования │семинарских │ │ │
│ │уважительного │занятий, "круглых │ │ │
│ │отношения к закону │столов" │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7.2.│Информирование │организация │постоянно │комиссия по│
│ │общественности о│подготовки и│ │противодействию │
│ │деятельности │размещения в газете│ │коррупции │
│ │органов │"Сельская новь"│ │Администрации │
│ │муниципальной │публикаций о борьбе│ │ │
│ │власти, обеспечение│с коррупцией.│ │ │
│ │доступа к│Разработка и│ │ │
│ │общественно │изготовление │ │ │
│ │значимой │печатной продукции│ │ │
│ │информации, │антикоррупционной │ │ │
│ │вовлечение граждан│направленности │ │ │
│ │в процесс│ │ │ │
│ │обсуждения │ │ │ │
│ │принимаемых решений│ │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7.3.│Привлечение граждан│Размещение │постоянно │комиссия по│
│ │к борьбе с│пропагандистских │ │противодействию │
│ │преступностью, │материалов о│ │коррупции │
│ │укрепление доверия│деятельности │ │Администрации │
│ │и авторитета│правоохранительных │ │ │
│ │правоохранительных │органов по борьбе с│ │ │
│ │органов │коррупцией в│ │ │
│ │ │печатных и│ │ │
│ │ │электронных │ │ │
│ │ │средствах массовой│ │ │
│ │ │информации │ │ │
├────┼───────────────────┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│7.4.│Проведение │проведение семинара│4 квартал│отдел по│
│ │тренингов и│"Методика │2009 года │экономике и│
│ │семинаров │организации │ │управлению │
│ │ │открытого конкурса│ │муниципальным │
│ │ │в рамках│ │имуществом; │
│ │ │муниципального │ │комиссия по│
│ │ │заказа" (участники:│ │противодействию │
│ │ │муниципальные │ │коррупции │
│ │ │служащие, депутаты,│ │Администрации │
│ │ │представители │ │ │
│ │ │коммерческих и│ │ │
│ │ │некоммерческих │ │ │
│ │ │организаций). │ │ │
│ │ │Проведение │ │ │
│ │ │семинаров и│ │ │
│ │ │тренингов для│ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │служащих с целью│ │ │
│ │ │формирования у них│ │ │
│ │ │четкого понимания│ │ │
│ │ │целей и задач│ │ │
│ │ │деятельности │ │ │
│ │ │органов местного│ │ │
│ │ │самоуправления, │ │ │
│ │ │чувства гражданской│ │ │
│ │ │ответственности │ │ │
└────┴───────────────────┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┘
