СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 58
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В БЕЖЕЦКОМ РАЙОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2007 № 227
Собрание депутатов Бежецкого района решило:
внести в Положение
о бюджетном процессе в Бежецком районе Тверской области, утвержденное решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 30.10.2007 № 227, следующие изменения и дополнения:
раздел 1
.
1) в пункте "д" статьи 3
слово "распорядитель" исключить;
пункт "е" статьи 3
признать утратившим силу;
статью 3
дополнить пунктом "о" следующего содержания:
"о) долгосрочная целевая программа Бежецкого района (далее - долгосрочная целевая программа) - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение отдельных вопросов Бежецкого района, требующих межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Бежецкого района и (или) вводящий новые расходные обязательства Бежецкого района, утверждаемый администрацией Бежецкого района;";
статью 3
дополнить пунктом "п" следующего содержания:
"администратор доходов районного бюджета - орган местного самоуправления Бежецкого района, бюджетное учреждение, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами районного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
раздел 2
.
2) в пункте "е" статьи 4
слово "распорядители" исключить;
статью 4
дополнить пунктом "з-1)" следующего содержания:
"з-1) орган муниципального финансового контроля Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области;";
3) пункт "г" статьи 5
признать утратившим силу;
4) пункт "а" статьи 6
изложить в следующей редакции:
"а) определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Бежецкого района, направление их Собранию депутатов Бежецкого района;";
пункт "г" статьи 6
признать утратившим силу;
5) в пункте "д" статьи 7
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
статью 7
дополнить пунктом "д-1" следующего содержания:
"д-1) утверждение долгосрочных целевых программ, изменений, вносимых в них, отчетов об их исполнении;";
в пункте "ж" статьи 7
слово "районными" заменить словом "долгосрочными";
пункт "л" статьи 7
изложить в следующей редакции:
"л) на основании решений Собрания депутатов Бежецкого района о районном бюджете Бежецкого района издает распоряжение о заключении кредитных и иных договоров (соглашений), в соответствии с которым осуществляются муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий Бежецкого района;";
пункт "р" статьи 7
исключить;
пункт "т" статьи 7
изложить в следующей редакции:
"т) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;";
6) в пункте "е" статьи 8
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
в пункте "ж" статьи 8
слово "распорядителей" исключить;
пункт "м" статьи 8
исключить;
в пункте "х" статьи 8
слово "распорядителями" исключить;
7) в подпункте "а" пункта 3 статьи 9
слово "распорядителями" исключить;
статью 9
дополнить пунктом "ё" следующего содержания:
"ё) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов.";
8) в подпункте "б" пункта 1 статьи 11
слово "распорядителей" исключить;
в подпункте "е" пункта 1 статьи 11
слово "распорядителям" исключить;
в пункте "п" статьи 11
слово "районные" заменить словом "долгосрочные";
9) настоящее Положение
дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Полномочия органа муниципального финансового контроля
Орган муниципального финансового контроля осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:
а) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств местного бюджета;
б) контроль за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета и части доходов, администрируемых органами местного самоуправления Бежецкого района;
в) контроль за своевременным исполнением расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;
г) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств местного бюджета;
д) контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов местного бюджета;
е) проведение по поручению Собрания депутатов Бежецкого района проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;
ж) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств местного бюджета;
з) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований;
и) организует и осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;
к) контроль за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды).";
10) статью 12
исключить;
11) в пункте "г" статьи 13
слово "распорядителю" исключить;
в пункте "е" статьи 13
слово "распорядителю" исключить;
12) название статьи 14
изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета в области бюджетного процесса";
название статьи 15
исключить;
статью 14
дополнить пунктами, ранее содержавшимися в статье 15
;
13) название статьи 16
изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета в области бюджетного процесса";
название статьи 17
исключить;
статью 16
дополнить пунктами, ранее содержавшимися в статье 17
;
раздел 3
.
14) пункт "г" статьи 18
изложить в следующей редакции:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт г) статьи 18, а не пункт а).
"а) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;";
15) пункты 3
, 4 статьи 20
исключить;
пункт "5" статьи 20
изложить в следующей редакции:
"5) основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.";
16) статью 21
исключить;
17) в подпункте "б" пункта 1 статьи 22
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
в подпункте "е" пункта 1 статьи 22
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
в пункте 5 статьи 22
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
в пункте 6 статьи 22
слова "районным", "районных" заменить соответственно словами "долгосрочным", "долгосрочных";
18) статью 22
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"В случае, если законодательством предусмотрено финансирование учреждений за счет средств районного бюджета на основании стандартов и (или) нормативов, прогнозный объем расходов районного бюджета на их содержание определяется в соответствии с такими стандартами и (или) нормативами.";
19) в пункте 2 статьи 23
слово "распорядителей" исключить;
20) в названии статьи 25
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
в пункте 1 статьи 25
слова "районных", "районные" заменить соответственно словами "долгосрочных", "долгосрочные";
пункт 2 статьи 25
изложить в следующей редакции:
"2. Долгосрочные целевые программы формируются в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Бежецкого района на среднесрочную перспективу; приоритетами развития Бежецкого района, определенными основными направлениями налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период.";
в пункте 3 статьи 25
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
пункт 4 статьи 25
изложить в следующей редакции:
"4. Долгосрочные целевые программы, предполагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Бежецкого района до внесения проекта решения о районном бюджете в Собрание депутатов Бежецкого района.";
21) статью 27
исключить;
22) статью 28
исключить;
23) в пункте 1 статьи 29
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
подпункт "е" пункта 2 статьи 29
исключить;
24) в пункте "е" статьи 30
слово "(администраторов)" исключить;
в пункте "к" статьи 30
слово "(администраторов)" исключить;
в пункте "л" статьи 30
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
25) статью 31
изложить в следующей редакции:
"Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, помимо тех сроков и того порядка, которые определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим решением, определяются администрацией Бежецкого района.";
26) статью 32
изложить в следующей редакции:
"После внесения проекта районного бюджета в Собрание депутатов Бежецкого района проводятся публичные слушания. Проект районного бюджета подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Бежецкого района.";
27) Положение
дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
"Статья 33.1. Оценка соответствия представленного проекта районного бюджета требованиям настоящего Положения
1. В течение трех дней после внесения проекта районного бюджета, документов и материалов, представляемых вместе с ним, председатель Собрания депутатов Бежецкого района направляет его в орган муниципального финансового контроля для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
2. В течение недели со дня получения проекта районного бюджета орган муниципального финансового контроля готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения и направляет заключение Собранию депутатов Бежецкого района.
3. Председатель Собрания депутатов Бежецкого района в течение трех дней со дня получения заключения органа муниципального финансового контроля принимает решение о том, что проект районного бюджета принимается к рассмотрению Собранием депутатов Бежецкого района либо подлежит возвращению в Администрацию Бежецкого района на доработку.
Проект районного бюджета подлежит возвращению на доработку в Администрацию Бежецкого района, если состав представленных документов и материалов и (или) их содержание не соответствуют требованиям настоящего Положения.
4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Бежецкого района в десятидневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Бежецкого района в установленном порядке.";
28) в пункте 5 статьи 34
слово "обнародования" заменить словом "опубликования";
29) в пункте 1 статьи 35
слово "обнародовано" заменить словом "опубликовано";
во втором абзаце пункта 5 статьи 35
слово "подписания" заменить словом "представления";
30) статью 36
из Раздела 5
перенести в Раздел 4
;
раздел 5
.
31) статью 37
изложить в следующей редакции:
"1. Организацию исполнения районного бюджета осуществляет финансовый орган в рамках компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Бежецкого района Тверской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Организация исполнения районного бюджета по расходам включает в себя реализацию финансовым органом прав и обязанностей по регулированию объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.
3. Полномочия по исполнению районного бюджета в части распределения доходов, возврата излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального бюджета в порядке межбюджетных отношений, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
32) название статьи 38
изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Этапы исполнения районного бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита";
пункт 1 статьи 38
изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение районного бюджета по доходам осуществляется в соответствии с этапами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в пункте 5 статьи 38
слова "финансовым управлением администрации Бежецкого района" заменить словами "финансовым органом";
33) статью 39 пункт 6
дополнить подпунктом "г-1" следующего содержания:
"г-1) получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете;";
34) в пункте 1 статьи 40
слово "распорядителей" исключить;
в пункте 2 статьи 40
слова "распорядителя", "распорядителей" исключить;
пункт 4 статьи 40
исключить;
в пункте 5 статьи 40
слово "распорядителем" исключить;
в пункте 6 статьи 40
слово "распорядителей" исключить;
пункт 8 статьи 40
исключить;
35) в пункте 1 статьи 43
слово "распорядителя" исключить;
в пункте 2 статьи 43
слово "распорядитель" исключить;
в пункте 3 статьи 43
слово "распорядитель" исключить;
36) в пункте 1 статьи 44
слово "распорядителей" исключить;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2 статьи 44, а не пункт 2 статьи 42.
в пункте 2 статьи 42
слова "распорядителя", "распорядителей" исключить;
37) в абзаце 5 пункта 2 статьи 47
слово "распорядителями" исключить;
38) в статье 48 пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. По проекту годового отчета об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания. Годовой отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год представляется администрацией Бежецкого района в Собрание депутатов Бежецкого района в форме проекта решения не позднее 1 мая текущего года";
в подпункте "в" пункта 4 статьи 48
слово "районных" заменить словом "долгосрочных";
статью 48
дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
"5. Отчет об исполнении районного бюджета в течение трех календарных дней с момента его представления в Собрание депутатов Бежецкого района направляется председателем Собрания депутатов Бежецкого района в постоянные комиссии и в орган муниципального финансового контроля для проведения внешней проверки в соответствии со статьей 49
настоящего Положения.
6. Проект решения об исполнении районного бюджета, представляемый в Собрание депутатов Бежецкого района, подлежит официальному опубликованию.";
39) пункт 2 статьи 49
изложить в следующей редакции:
"2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
в пункте 4 статьи 49
слова "Собрание депутатов Бежецкого района" заменить словами "орган муниципального финансового контроля";
40) в пункте 3 статьи 50
слова "сессии", "районных" заменить соответственно словами "заседании", "долгосрочных";
41) пункт 1 статьи 51
после слов "финансовый контроль" дополнить словом "исполнение";
42) в пункте 1 статьи 52
слово "распорядителями" исключить;
в пункте 2 статьи 52
слово "районными" заменить словом "долгосрочными";
в пункте 3 статьи 52
слова "распорядителей", "распорядителями" исключить;
дополнить статью 52
пунктом 4 следующего содержания:
"4. Главные распорядители средств районного бюджета:
- осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями средств районного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
- осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из соответствующих бюджета;
- проводят проверки подведомственных получателей.";
43) настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Пункты настоящего решения, заменяющие слова "районные" в соответствующих падежах на "долгосрочные", до 1 января 2010 года применяются исключительно к отношениям, возникающим в связи с формированием, рассмотрением и утверждением районного бюджета Бежецкого района Тверской области на 2010 год и плановый период.
Глава Бежецкого района
М.А.ШИБАНОВ
