ВЫШНЕВОЛОЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2009 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" Вышневолоцкая городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вышневолоцкая правда".
Мэр города Вышний Волочек
О.А.МЕНЬШИКОВ
Приложение
к решению Вышневолоцкой городской Думы
от 16 декабря 2009 г. № 68
Порядок
отчуждения недвижимого имущества, находящегося
в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила подготовки и принятия решений об отчуждении муниципального имущества города Вышний Волочек, порядок отчуждения муниципального имущества города Вышний Волочек.
Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Уставом
города Вышний Волочек, Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Законом
Тверской области от 30.12.2008 № 154-ЗО "Об установлении предельных значений площади арендуемого недвижимого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области или в муниципальной собственности" (далее - Закон Тверской области № 154-ЗО).
1.2. Сфера действия настоящего Порядка не распространяется на:
а) отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ);
б) отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий;
в) недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
г) недвижимое имущество, которое ограничено в обороте.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает правила принятий решений об отчуждении:
а) муниципального имущества города Вышний Волочек, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям города Вышний Волочек (далее - предприятие) на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Федеральный закон 159-ФЗ), в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества;
б) муниципального имущества города Вышний Волочек, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления в силу Федерального закона № 159-ФЗ (далее также - арендуемое имущество), с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.
1.4. Решения об отчуждении муниципального имущества, в том числе унитарных предприятий, принимаются исполнительным органом муниципальной власти города Вышний Волочек, в компетенции которого находятся полномочия на управление и распоряжение муниципальным имуществом города Вышний Волочек, в соответствии с настоящим Порядком.
2. Отчуждение муниципального имущества города
Вышний Волочек, принадлежащего муниципальным унитарным
предприятиям города Вышний Волочек на праве хозяйственного
ведения и арендуемого лицом, имеющим преимущественное право
на приобретение указанного имущества, в соответствии
с законодательством
2.1. Сделки по отчуждению имущества, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения (далее - имущество предприятия), в случае, предусмотренном законодательством РФ, осуществляются по согласованию с собственником муниципального имущества.
2.2. Предприятие вносит предложение о совершении сделки возмездного отчуждения недвижимого имущества предприятия, предусмотренного настоящим Порядком, вместе с ее обоснованием и необходимыми документами в комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек (далее - Комитет), одновременно направляя уведомление о совершении возмездного отчуждения арендуемого имущества арендатору.
2.3. Предприятие вместе с предложением о совершении сделки и ее обоснованием представляет следующие документы:
а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия (приказ о назначении, копия трудового договора и т.д.) и лица, действующего от его имени (при представлении документов лицом, действующим от имени руководителя предприятия);
б) информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в отношении производственных и финансовых показателей с приложением соответствующих расчетов;
в) заверенная руководителем предприятия копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующий о государственной регистрации юридического лица - муниципального унитарного предприятия города Вышний Волочек;
г) заверенная руководителем предприятия копия Устава предприятия с учетом всех изменений;
д) подготовленный в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается осуществить возмездное отчуждение, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления;
е) проект договора, в рамках которого осуществляется возмездное отчуждение муниципального имущества города Вышний Волочек;
ж) заверенная руководителем предприятия копия договора аренды на отчуждаемый объект.
2.4. Согласие собственника арендуемого имущества, которое принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на совершение унитарным предприятиям сделки, направленной на возмездное отчуждение такого имущества, дается не ранее чем через тридцать дней после направления указанным собственником уведомления в Комитет и арендатору или арендаторам такого имущества.
Комитет в 5-дневный срок письменно извещает предприятие о принятом решении.
2.5. Отказ в согласовании сделки предприятию по отчуждению арендуемого имущества допускается в случаях, если:
а) к предложению о совершении сделки приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства и настоящего Порядка;
б) отчуждение имущества приведет к невозможности осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены Уставом предприятия;
в) информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в отношении производственных и финансовых показателей и соответствующие расчеты, представленные предприятием, необоснованны и некорректны;
г) арендатор не обладает преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества, предоставляемым в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 159-ФЗ.
2.6. При получении согласия собственника на совершение сделки по отчуждению сдаваемого в аренду недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающим установленным статьей 3 Федерального закона № 159-ФЗ требованиям, предприятие направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ), и проекты договора купли-продажи арендуемого имущества.
2.7. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества заключается в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества.
3. Отчуждение муниципального имущества города
Вышний Волочек, арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства
3.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3 Федерального закона № 159-ФЗ требованиям:
а) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
б) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
в) площадь арендуемых помещений не превышает установленные Законом
Тверской области № 154-ЗО предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, равной 1000 кв. м;
г) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.2. При получении заявления Комитет обязан:
а) заключить в двухмесячный срок с даты получения заявления договор на право проведения оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом № 135-ФЗ;
б) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
в) в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", направить арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) - требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
3.3. В любой день до истечения установленного срока (30 дней) субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
3.4. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
3.5. В случае, если заявитель не соответствует установленным ст. 3 Федерального закона № 159-ФЗ требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, Комитет в 30-дневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
3.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ Комитета в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
3.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента отказа субъекта малого и среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.
3.8. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по вышеуказанным в п. 3.7
основаниям Комитет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, принимает одно из следующих решений:
1) о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
3.9. В договоре купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий, установленных п. 3.1
настоящего Положения.
4. Порядок оплаты муниципального имущества,
приобретаемого его арендаторами при реализации
преимущественного права на его приобретение
4.1. Оплата недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается Законом
Тверской области № 154-ЗО.
4.2. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
4.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов, исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
4.4. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
4.5. В случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи арендуемого имущества о неприменении данного правила ничтожны.
4.6. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателей.
5. Последствия несоблюдения требований к порядку
совершения сделок по возмездному отчуждению
муниципального имущества
5.1. Сделки по приватизации муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение муниципального имущества и совершенные с нарушением требований, установленных Федеральным законом № 159-ФЗ, ничтожны.
5.2. В случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона 159-ФЗ требованиям, в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.
Мэр города Вышний Волочек
О.А.МЕНЬШИКОВ
