ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. № 1198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА КАНДИДАТОВ
И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МО ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН"
В целях реализации мероприятий по совершенствованию муниципального управления, формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Веневский район, на основании Устава
муниципального образования Веневский район администрация муниципального образования Веневский район постановляет:
1. Утвердить Положение
"О проведении отбора кандидатов и порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Веневский район" (приложение).
2. Начальнику сектора по контрольно-организационной работе, информационному обеспечению и кадрам В.В. Кузнецову осуществить информирование граждан о проведении отбора кандидатов и формировании резерва управленческих кадров муниципального образования Веневский район в соответствии со статьей 3
приложения к настоящему Постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Веневский район по вопросам местного самоуправления и административной работе Н.И. Яковлеву.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
главы администрации МО
А.В.ПУГАЧЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО Веневский район
от 06.08.2009 № 1198
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА КАНДИДАТОВ И ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МО ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлениями главы муниципального образования Веневский район от 16 января 2009 года № 32 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Веневский район", администрации муниципального образования Веневский район от 10 марта 2009 года № 286 "О программе формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Веневский район на 2009 - 2010 годы".
1.2. Отбор в резерв управленческих кадров муниципального образования Веневский район (далее - отбор) проводится в целях:
- перехода на новый уровень формирования качественного и высокопрофессионального резерва управленческих кадров, совершенствования системы муниципального управления;
- выявления и привлечения к работе на муниципальную службу, в муниципальных унитарных предприятиях, учреждениях, организациях наиболее талантливых, целеустремленных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня, бизнеса, общественных организаций.
1.3. Задачи, решаемые при проведении отбора:
- обеспечение равных условий для всех кандидатов при проведении процедур отбора;
- определение соответствия кандидатов требованиям применительно к резервируемой должности, изучение и оценка профессиональных и деловых качеств кандидатов на основании определенных критериев;
- определение лучших, наиболее способных, высокопотенциальных кандидатов в резерв управленческих кадров муниципального образования Веневский район.
1.4. Принципами отбора являются:
- гласность, информирование граждан о формировании резерва управленческих кадров и проведении отбора;
- добровольность участия в отборе для включения в резерв управленческих кадров;
- объективность оценки кандидатов.
2. Подготовка проведения отбора
2.1. Комиссией совместно с рабочей группой по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Веневский район проводится анализ должностей руководящего состава органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений района, по результатам которого определяется примерный перечень должностей, на которые необходимо сформировать резерв управленческих кадров.
2.2. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) утверждает перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров, а также требования, предъявляемые к кандидатам для участия в отборе.
2.3. Решение о проведении отбора принимается Комиссией.
3. Информирование граждан о проведении отбора
3.1. Виды информирования граждан о проведении отбора:
- публикация информации о проведении отбора и объявления о приеме документов для участия в отборе не менее чем в одном периодическом печатном издании;
- размещение информации о проведении отбора на сайте администрации муниципального образования Веневский район в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (далее - сайт).
3.2. Информирование граждан о проведении отбора осуществляет сектор по контрольно-организационной работе, информационному обеспечению и кадрам администрации муниципального образования Веневский район.
3.3. Информация о приеме документов для участия в отборе должна содержать:
- наименование резервируемой должности;
- требования, предъявляемые к кандидату для участия в отборе;
- форма заявления и анкеты кандидата;
- орган, осуществляющий прием документов;
- место и время приема документов, подлежащих представлению в орган, осуществляющий прием документов;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- сведения об источнике подробной информации об отборе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта).
4. Общие положения отбора
4.1. Право на участие в отборе для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования Веневский район (далее - отбор) имеют граждане Российской Федерации (далее - кандидаты), владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие требованиям, указанным в приложении № 1
к настоящему Положению.
4.2. Кандидаты для участия в отборе могут выдвигаться государственными органами, органами местного самоуправления в Веневском районе, существенными организациями, учебными заведениями, иными органами и организациями, а также в порядке самовыдвижения.
4.3. Гражданский (муниципальный) служащий вправе участвовать в отборе на общих основаниях, независимо от того, какую должность он замещает на период проведения отбора.
4.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в отборе, представляет в орган, осуществляющий прием документов:
1) личное заявление (приложение 2
к настоящему Положению);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией (приложение 3
к настоящему Положению);
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на отбор);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата (военный билет и т.п.);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
5) рекомендацию государственных органов, органов местного самоуправления в Веневском районе, общественных организаций, учебных заведений, иных органов и организаций, выдвинувших кандидата для участия в отборе (за исключением кандидатов, изъявивших желание участвовать в отборе в порядке самовыдвижения);
6) иные документы, предусмотренные законодательством.
4.5. Документы, указанные в пункте 4.4
, представляются в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
5. Порядок проведения отбора
5.1. Отбор для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования Веневский район проводится в два этапа.
5.2. На первом этапе проводится определение соответствия кандидатов установленным требованиям по результатам анализа представленных кандидатами документов.
5.3. Кандидат, не соответствующий установленным требованиям, не допускается ко второму этапу отбора, о чем он уведомляется Комиссией в письменной форме с указанием причин принятия такого решения.
5.4. Кандидат, допущенный ко второму этапу отбора, не менее чем за 7 дней до начала его проведения информируется Комиссией о дате, месте и времени его проведения.
5.5. На втором этапе отбора проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата.
Указанная оценка проводится на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая в том числе индивидуальное собеседование.
5.6. Для проведения конкурсных процедур Комиссия вправе привлекать экспертов и специалистов органов местного самоуправления, образовательных и иных учреждений и организаций.
5.7. Индивидуальное собеседование проводится по общим вопросам и заключается в оценке не только профессионализма и компетентности кандидата, но и мотивации, соответствия культуре современного руководителя, личностных и деловых качеств кандидата.
5.8. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов рабочая группа исходит из соответствующих требований к резервируемой должности.
5.9. Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов разрабатываются на основе квалификационных требований, предъявляемых к резервируемой должности, и выполняемых функций.
5.10. Сравнение и отбор кандидатов осуществляется на основании результатов прохождения конкурсных процедур.
6. Подведение итогов отбора
6.1. Решение об итогах отбора и определении перечня кандидатов для включения в резерв управленческих кадров принимается Комиссией после завершения всех конкурсных процедур и определения результатов второго этапа отбора.
6.2. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов.
6.3. Решение Комиссии с приложением списка кандидатов, рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров, направляется руководителю администрации муниципального образования Веневский район.
6.4. Включение кандидатов в резерв управленческих кадров оформляется локальным нормативно-правовым актом.
7. Заключительные положения
7.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсном отборе, сообщается о результатах отбора в письменной форме. Информация о результатах отбора размещается в средствах массовой информации и на сайте муниципального образования.
7.2. Документы кандидатов, не допущенных к участию в отборе, и кандидатов, не прошедших отбор, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения отбора. До истечения этого срока документы хранятся в секторе по контрольно-организационной работе, информационному обеспечению и кадрам администрации муниципального образования Веневский район.
По истечении трехлетнего срока указанные документы подлежат уничтожению.
7.3. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению "О проведении отбора
кандидатов и порядке формирования резерва
управленческих кадров МО Веневский район"
утвержденному Постановлением
администрации МО Веневский район
от 06.08.2009 № 1198
ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КАНДИДАТАМ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МО ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН
1. Требования к образованию
1.1. По резервируемым должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование (предпочтительно высшее юридическое, экономическое или финансовое образование, либо высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление", или соответствующее установленной сфере деятельности по резервируемой должности).
1.2. По остальным резервируемым должностям - высшее профессиональное образование (предпочтительно соответствующее установленной сфере деятельности по резервируемой должности).
2. Требования к стажу работы
2.1. По резервируемым должностям муниципальной службы:
- по высшим должностям муниципальной службы (первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации, начальник управления, председатель комитета) - стаж государственной гражданской службы (стаж муниципальной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;
- по главным должностям муниципальной службы (начальник отдела, начальник сектора) - стаж государственной гражданской службы (стаж муниципальной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- по ведущей должности муниципальной службы (консультант комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) - стаж государственной гражданской службы (стаж муниципальной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
2.2. По остальным резервируемым должностям - не менее пяти лет стажа (опыта) работы в установленной сфере деятельности или не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (стажа муниципальной службы), из них не менее одного года работы на руководящих должностях.
Приложение 2
к Положению "О проведении отбора
кандидатов и порядке формирования резерва
управленческих кадров МО Веневский район",
утвержденному Постановлением
администрации МО Веневский район
от 06.08.2009 № 1198
В Комиссию по формированию и
подготовке резерва управленческих
кадров муниципального образования
Веневский район
__________________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
адрес регистрации по месту
жительства, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН
Прошу рассмотреть мою кандидатуру на включение в резерв управленческих
кадров муниципального образования Веневский район по резервируемой
должности _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается резервируемая должность)
К заявлению прилагаю документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
"___" ____________________ г. (подпись)
Приложение 3
к Положению "О проведении отбора
кандидатов и порядке формирования резерва
управленческих кадров МО Веневский район",
утвержденному Постановлением
администрации МО Веневский район
от 06.08.2009 № 1198
АНКЕТА
КАНДИДАТА В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН
(ЗАПОЛНЯЕТСЯ СОБСТВЕННОРУЧНО)
┌──────────┐
│ │
│ │
│Место для │
│фотографии│
1. Фамилия ________________________________________________ │ │
Имя ____________________________________________________ │ │
Отчество _______________________________________________ └──────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то │ │
│укажите их, а также когда, где и по какой причине │ │
│изменяли │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня,│ │
│город, район, область, край, республика, страна) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда │ │
│и по какой причине, если имеете гражданство другого │ │
│государства - укажите) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ 5. Сведения о высшем профессиональном образовании: │
├──────────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┤
│ Дата начала │ первое │ второе │ третье │
│ и окончания обучения ├────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ │начало окончание│начало окончание│начало окончание│
│ │_______ _______ │_______ _______ │_______ _______ │
│ │ (год) (год) │ (год) (год) │ (год) (год) │
├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ Полное наименование │ │ │ │
│ учебного заведения, │ │ │ │
│ номер диплома │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ Специальность │ │ │ │
│ по диплому │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ Квалификация │ │ │ │
│ по диплому │ │ │ │
├──────────────────────┴────────────────┼────────────────┴────────────────┤
│6. Послевузовское профессиональное │ │
│образование: аспирантура, адъюнктура, │ │
│докторантура (наименование │ │
│образовательного или научного │ │
│учреждения, год окончания) │ │
│Ученая степень, ученое звание (когда │ │
│присвоены, номера дипломов, аттестатов)│ │
├───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤
│ 7. Дополнительное профессиональное образование: │
│ Профессиональная переподготовка: │
├──────────────────────┬────────────────┬─────────────┬───────────────────┤
│ Дата начала │ Дата окончания │ Учебное │ Наименование │
│ │ │ заведение │программы, итоговый│
│ │ │ │ документ │
├──────────────────────┼────────────────┼─────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├──────────────────────┴────────────────┴─────────────┴───────────────────┤
│ Повышение квалификации (за последние 5 лет): │
├──────────────────────┬────────────────┬─────────────┬───────────────────┤
│ Дата начала │ Дата окончания │ Учебное │ Наименование │
│ │ │ заведение │программы, итоговый│
│ │ │ │ документ │
├──────────────────────┼────────────────┼─────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├──────────────────────┴────────────────┴─────────────┼───────────────────┤
│8. Какими иностранными языками владеете и в какой │ │
│степени (читаете и переводите со словарем, читаете │ │
│и можете объясняться, владеете свободно) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│9. Классный чин федеральной гражданской службы, │ │
│дипломатический ранг, воинское или специальное │ │
│звание, классный чин правоохранительной службы, │ │
│классный чин гражданской службы субъекта Российской │ │
│Федерации, квалификационный разряд государственной │ │
│службы, квалификационный разряд или классный чин │ │
│муниципальной службы (кем и когда присвоены) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│10. Были ли Вы судимы, когда и за что │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│11. Допуск к государственной тайне, оформленный за │ │
│период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата│ │
│(если имеется) │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
┌─────────────────┬──────────────────────────┬────────────┬───────────┐
│ Месяц и год │ Должность с указанием │ Сфера │ Адрес │
├───────────┬─────┤ организации, количество │деятельности│организации│
│поступления│ухода│подчиненных (если имелись)│организации │(в т.ч. за │
│ │ │ │ │ границей) │
├───────────┼─────┼──────────────────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
└───────────┴─────┴──────────────────────────┴────────────┴───────────┘
13. Государственные награды: _____________________________
______________________________________________________________
14. Ваши основные профессиональные достижения с указанием их результативности и эффективности: _______________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
15. Цели профессиональной карьеры: укажите ближайшие и/или долгосрочные цели, к которым Вы стремитесь в своей профессиональной деятельности: ____________
______________________________________________________________
16. Какую информацию о себе Вы хотели бы добавить, которая характеризовала бы Вас как управленца: __________________________________________________
______________________________________________________________
17. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
┌───────┬─────────────┬────────┬──────────────────────┬───────────────────┐
│Степень│Фамилия, имя,│ Год, │ Место работы │ Домашний адрес │
│родства│ отчество │ число, │(наименование и адрес │(адрес регистрации,│
│ │ │ месяц │ организации), │ фактического │
│ │ │и место │ должность │ проживания) │
│ │ │рождения│ │ │
├───────┼─────────────┼────────┼──────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───────┴─────────────┴────────┴──────────────────────┴───────────────────┘
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи).
19. Паспорт или документ, его заменяющий (серия, номер, кем и когда
выдан) ____________________________________________________________________
20. Другая информация, которую желаете сообщить о себе: _______________
___________________________________________________________________________
21. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий и передачу
персональных данных третьим лицам в целях реализации мероприятий по
формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации
муниципального образования Веневский район согласен.
"___" __________________ 20___ г. Подпись ______________________
Персональные данные и данные о трудовой деятельности кандидата
соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой
книжке, документам об образовании.
"___" ________________ 20___ г. ________________________________
(подпись, фамилия работника,
принявшего анкету)