ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. № 12-67
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
БОГОРОДИЦКОГО РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с пунктом 2 статьи 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25
Устава муниципального образования Богородицкий район Собрание представителей муниципального образования Богородицкий район решило:
1. Утвердить Порядок
предоставления бюджету муниципального образования Богородицкий район субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Богородицкого района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (приложение).
2. Исполнение Порядка
предоставления бюджету муниципального образования Богородицкий район субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Богородицкого района, на решение вопросов межмуниципального характера осуществляется местной администрацией муниципального образования Богородицкий район.
3. Предоставление органам местного самоуправления поселений соответствующих консультаций и разъяснений по применению настоящего решения осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Богородицкий район.
4. Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Глава муниципального образования
Богородицкий район
К.К.ЛИХОШЕРСТ
Дата подписания 03.09.2009
Приложение
к решению Собрания представителей
МО Богородицкий район
от 02.09.2009 № 12-67
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
БОГОРОДИЦКОГО РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1. Порядок предоставления бюджету муниципального образования Богородицкий район субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Богородицкого района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (далее - Порядок) разработан в целях установления методики расчета, порядка перечисления указанных субсидий и обеспечения прозрачности использования средств бюджетов поселений, направляемых на финансовое обеспечение вопросов местного значения межмуниципального характера.
2. Субсидии из бюджетов поселений на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (далее - субсидии) предусматриваются в бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в объемах, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Богородицкого района, и предоставляются за счет собственных доходов бюджетов соответствующих поселений, входящих в состав муниципального района.
3. В соответствии с частью 4 статьи 53 и частью 2 статьи 55 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" субсидии из бюджетов поселений выделяются на решение следующих вопросов местного значения межмуниципального характера:
а) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
в) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
г) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
д) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
II. Методика расчета субсидии из бюджетов поселений
4. Объем субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Богородицкого района, утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район о бюджете муниципального образования Богородицкий район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с распределением по поселениям по форме в соответствии с приложением 1
к настоящему Порядку.
5. Объем субсидий по каждому виду вопросов местного значения определяется с учетом объемов ассигнований на реализацию соответствующих полномочий органов местного самоуправления Богородицкого района, предусмотренных в бюджете муниципального образования Богородицкий район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), рассчитанных в соответствии с методикой планирования расходов бюджета района и численности населения Богородицкого района.
6. Объем субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Богородицкого района, на реализацию вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных подпунктами "а"
- "д" пункта 3
настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:
Siпn1 = Cn1 x Nni, где
Siпn1 - объем субсидий из бюджета i-го поселения на реализацию n-го вопроса местного значения;
Сn1 - норматив расходов на реализацию соответствующего полномочия органов местного самоуправления Богородицкого района в расчете на одного жителя за счет субсидий из бюджетов поселений;
Nni - численность населения или потребителей муниципальных услуг i-го поселения.
7. Норматив расходов на реализацию отдельного полномочия органов местного самоуправления Богородицкого района за счет субсидий из бюджетов поселений определяется по следующей формуле:
Cn = Sn x k / Sum N, где
Cn - норматив расходов на реализацию соответствующего полномочия органов местного самоуправления Богородицкого района за счет субсидий из бюджетов поселений;
Sn - объем расходов на реализацию соответствующего вопроса местного значения межмуниципального характера, предусмотренных в бюджете муниципального района;
k - коэффициент, утверждаемый представительным органом района при утверждении бюджета на соответствующий период и определяющий долю субсидии из бюджетов поселений на реализацию вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных подпунктами "а"
- "д" пункта 3
настоящего Порядка;
Sum № - общая численность постоянного населения, проживающего в поселениях, входящих в состав муниципального района.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
9. Общий объем субсидий определяется суммированием объемов субсидий, рассчитанных раздельно по каждому виду вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка, по следующей формуле:
Siп = Siпn1 + Siпn2 + Siпn3 + Siпn4 + Siпn5 + Siпn6, где
Siп - общий объем субсидий из бюджета i-го поселения;
Siпn1 - объем субсидий из бюджета i-го поселения на реализацию n1 - 6-го вопроса местного значения.
10. Финансовое управление администрации муниципального образования Богородицкий район не позднее 1 октября текущего финансового года направляет органам местного самоуправления поселений исходные данные для определения прогноза объемов субсидий из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования Богородицкий район.
Органы местного самоуправления поселения вправе в течение 10 дней представить финансовому управлению администрации муниципального образования Богородицкий район обоснованные предложения по уточнению этих данных, которые рассматриваются в течение 10 дней, о чем составляется акт сверки данных.
III. Порядок предоставления субсидий
11. Объем субсидий утверждается решениями представительных органов поселений о бюджете соответствующих поселений в объемах, предусмотренных решением представительного органа муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
12. Субсидии из бюджетов поселений перечисляются в бюджет муниципального образования Богородицкий район в размере 1/12 объема, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район о бюджете муниципального образования Богородицкий район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), до 25 числа ежемесячно.
13. В случае невыполнения органами местного самоуправления поселений обязательств по перечислению субсидий в бюджет муниципального образования Богородицкий район финансовое управление администрации муниципального образования Богородицкий район осуществляет взыскание недополученной суммы субсидии за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования Богородицкий район, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
14. Администрация муниципального образования Богородицкий район представляет отчет о ходе реализации вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктом 3
настоящего Порядка, Собранию представителей муниципального образования Богородицкий район совместно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Богородицкий район по формам, предусмотренным приложениями 2
и 3
к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку предоставления бюджету
МО Богородицкий район субсидий из бюджетов поселений,
входящих в состав Богородицкого района, на решение
вопросов межмуниципального характера
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
БОГОРОДИЦКОГО РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(тыс. рублей)
┌─────────────┬────────────┬──────────────┬─────────────────┬────────────┬──────────────┬─────────┐
│Муниципальное│ Дорожная │Предоставление│ Оказание │Организация │Формирование и│ Общий │
│ образование │деятельность│ транспортных │первичной медико-│утилизации и│ содержание │ объем │
│ │ │ услуг │санитарной помощи│переработки │муниципального│субсидий │
│ │ │ населению и │ в амбулаторно- │ бытовых и │ архива │ из │
│ │ │ организация │поликлинических, │промышленных│ │ бюджета │
│ │ │транспортного │ стационарно- │ отходов │ │поселения│
│ │ │ обслуживания │поликлинических и│ │ │ │
│ │ │ населения │ больничных │ │ │ │
│ │ │ │ учреждениях, │ │ │ │
│ │ │ │ скорой │ │ │ │
│ │ │ │ медицинской │ │ │ │
│ │ │ │ помощи, │ │ │ │
│ │ │ │ медицинской │ │ │ │
│ │ │ │помощи женщинам в│ │ │ │
│ │ │ │ период │ │ │ │
│ │ │ │беременности, во │ │ │ │
│ │ │ │ время и после │ │ │ │
│ │ │ │ родов │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┤
│Поселение 1 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┤
│Поселение 2 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┤
│Поселение 3 │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────────┼─────────┤
│ Итого│ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴────────────┴──────────────┴─────────────────┴────────────┴──────────────┴─────────┘
Приложение 2
к Порядку предоставления бюджету
МО Богородицкий район субсидий из бюджетов поселений,
входящих в состав Богородицкого района, на решение
вопросов межмуниципального характера
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
БЮДЖЕТУ _____________ (НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)
ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В
СОСТАВ _____________ (НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА),
НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
__________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)
ЗА ________ 200__ ГОДА
┌──────────────┬───────────┬─────────────┬──────────────────────────┬─────────┐
│ Объем │Перечислено│Израсходовано│ В том числе на: │ Остаток │
│ субсидий, │ средств │ средств ├────────────┬─────────────┤ средств │
│утвержденный в│субсидий из│ субсидий │наименование│ коды │субсидий │
│ бюджете │ бюджетов │ │ вопроса │ бюджетной │ │
│муниципального│ поселений │ │ местного │классификации│ │
│ района │ │ │ значения │по каждому из│ │
│ на 200_ год │ │ │ │ расходных │ │
│ │ │ │ │обязательств │ │
│ │ │ │ │(по разделам,│ │
│ │ │ │ │подразделам, │ │
│ │ │ │ │ целевым │ │
│ │ │ │ │ статьям, │ │
│ │ │ │ │ видам │ │
│ │ │ │ │ расходов) │ │
├──────────────┼───────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────────────┼───────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Общий объем │ │ │ │ │ │
│субсидий │ │ │ │ │ │
└──────────────┴───────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴─────────┘
Приложение 3
к Порядку предоставления бюджету
МО Богородицкий район субсидий из бюджетов поселений,
входящих в состав Богородицкого района, на решение
вопросов межмуниципального характера
О ПОСТУПЛЕНИИ СУБСИДИЙ В БЮДЖЕТ
____________ (НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)
ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
____________ (НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА),
НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
_____________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)
ЗА ________ 200__ ГОДА
┌──────────────┬───────────────┬──────────────┬────────────┬───────────┬─────────────────┐
│ Наименование │ Остаток │ Утверждено │Перечислено │Взыскано из│ Остаток │
│муниципального│неперечисленных│ бюджетом │из бюджетов │ бюджетов │ неперечисленных │
│ образования │ субсидий, │муниципального│поселений в │поселений в│ субсидий, │
│ │ подлежащих │ района на │ отчетном │ отчетном │ подлежащих │
│ │ взысканию, на │ отчетный │ финансовом │финансовом │ взысканию, на │
│ │ начало │финансовый год│ году │ году за │ конец отчетного │
│ │отчетного года │ │ │ счет │ года │
│ │ │ │ │ налогов и │(2 + 3) - (4 + 5)│
│ │ │ │ │ сборов │ │
├──────────────┼───────────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────────────┼───────────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────────────┤
│Поселение 1 │ │ │ │ │ │
├──────────────┼───────────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────────────┤
│Поселение 2 │ │ │ │ │ │
├──────────────┼───────────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────────────┤
│Поселение 3 │ │ │ │ │ │
├──────────────┼───────────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ Итого│ │ │ │ │ │
└──────────────┴───────────────┴──────────────┴────────────┴───────────┴─────────────────┘