ДУМА ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 11
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях определения порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, Дума Ялуторовского района решила:
1. Утвердить Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (приложение).
2. Решение Думы Ялуторовского района № 7 от 13.03.2008 "Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета" считать утратившим силу.
Председатель Думы Ялуторовского района
Г.Н.СОПОВ
Приложение
к решению Думы
Ялуторовского района
от 23 июля 2009 года № 11
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
I. Основные цели и задачи проведения внешней проверки
Годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:
- внешнюю проверку отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
1. Цель внешней проверки
Целью внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета (далее - Отчет) является:
1.1. Установление соответствия исполнения местного бюджета:
- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе Ялуторовского района и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Ялуторовского района, касающимся бюджета и бюджетного процесса Ялуторовского района.
1.2. Выражение мнения Счетной палаты Ялуторовского района по отчету об исполнении местного бюджета.
2. Предмет внешней проверки
2.1. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются:
2.1.1. Отчет об исполнении бюджета Ялуторовского района.
2.1.2. Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.
3. Объект внешней проверки
3.1. Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются главные администраторы бюджетных средств.
4. Задачи внешней проверки
В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:
4.1. Проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4.2. Провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о местном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи Ялуторовского района и показателями, содержащимися в отчете об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4.3. Установить соответствие исполнения местного бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе Ялуторовского района и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Ялуторовского района, касающимся бюджета и бюджетного процесса Ялуторовского района.
II. Проведение внешней проверки годового отчета
об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1. Администрация Ялуторовского района в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет следующие документы:
1.1. Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами:
- пояснительная записка;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации;
- сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;
- информация об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования.
1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись местного бюджета за отчетный финансовый год.
1.3. Годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 11 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н, а именно:
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
- Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
- Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
- Пояснительную записку (ф. 0503160) в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений.
1.4. Решения Думы Ялуторовского района:
- по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;
- о бюджетном процессе в Ялуторовском районе;
- о порядке расходования средств резервного фонда Ялуторовского района;
- об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета Ялуторовского района.
2. В ходе внешней проверки:
2.1. Рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Минфина от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", включая:
- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
- полноту их заполнения;
- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.
2.2. Осуществляется анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.3. Проводится анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.4. Осуществляется анализ исполнения расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.
2.5. Осуществляется анализ использования средств резервного фонда Ялуторовского района на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.
2.6. Проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета.
2.7. Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей, сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности.
2.8. Осуществляется анализ и сопоставление отчета об исполнении местного бюджета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется итоговый документ по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств.
III. Подготовка заключения на годовой отчет
об исполнении бюджета муниципального образования
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.1. Счетная палата Ялуторовского района на основании итоговых документов по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств оформляет заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
3.2. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
3.3. Заключение оформляется по форме согласно приложению (не приводится).
