АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2007 г. по делу № А71-8744/2007-А24
Резолютивная часть решения оглашена 6 ноября 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 8 ноября 2007 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.Н. Кудрявцева,
при ведении судьей протокола судебного заседания,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Отдела (инспекции) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования, г. Ижевск,
к индивидуальному предпринимателю Корепанову Юрию Геннадьевичу, Увинский район, п. Рябово,
о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании присутствовали:
от заявителя - Четаева Т.Н., ст. госинспектор, по дов. от 30.11.2006 г. б/н,
от ответчика - Корепанов Ю.Г., паспорт, серия 9403 № 379851, выдан ОВД Увинского района УР 09.12.2003 г.
Отделом (инспекцией) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования, г. Ижевск, заявлено требование о привлечении предпринимателя Корепанова Ю.Г., проживающего по адресу: УР, Увинский район, п. Рябово, ул. Стационная, 28, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304182120100062, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Ответчиком требования заявителя признаны в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд
установил:
Отделом (инспекцией) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования проведена проверка соблюдения обязательных требований государственных стандартов индивидуальным предпринимателем Корепановым Ю.Г.
По результатам проверки заявителем составлен акт проверки № 124 от 22 октября 2007 г.
В ходе проверки установлено, что предпринимателем Корепановым Ю.Г. не соблюдены требования:
- государственных стандартов при реализации детских трикотажных изделий, а именно детская футболка с маркировкой "GOLDEN", бриджи с маркировкой "RINDE", носки с маркировкой "Weiluolan" не соответствуют обязательным требованиям ГОСТ 3897-87 "Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", п. 1.2 маркировка (на товарных ярлыках отсутствует информация о местонахождении (почтовый адрес) предприятия изготовителя; дата выпуска (год));
- ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", а именно на товарном ярлыке детских носков указан состав сырья 80% хлопок, 20% spandex, фактически согласно протоколу испытаний № 311а от 16.10.2007 г. состав сырья составил 100% ПЭ.
Отделом (инспекцией) в Удмуртской Республике Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования г. Ижевска составлен протокол об административном правонарушении от 22.10.2007 г. № 79 в отношении предпринимателя Корепанова Ю.Г. В протоколе об административном правонарушении отражено, что ответчиком нарушены обязательные требования государственных стандартов и Закона "О защите прав потребителей" при реализации товаров.
При составлении протокола ответчик возражений не заявил, указав, что в дальнейшем будут приняты меры по устранению нарушений.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает предпринимателя Корепанова Ю.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и подлежащим привлечению к ответственности по указанной норме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Статья 10 вышеуказанного Закона устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ установлено, что нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1.2 ГОСТ 3897-87 "Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение" на товарных ярлыках (кроме изделий для новорожденных, детей ясельного возраста и чулочно-носочных) должны быть указаны местонахождение (почтовый адрес) предприятия-изготовителя, дата выпуска (год).
Согласно протоколу об административном правонарушении находящиеся на реализации детские трикотажные изделия (футболки, бриджи, носки) не соответствуют требованиям государственного стандарта: п. 1.2 ГОСТ 3897-87 "Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", являющихся обязательными в силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", как обеспечивающих защиту жизни и здоровья граждан, а также способствующих предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Ответчиком не оспаривается, что детские трикотажные изделия, не соответствующие государственным стандартам, а также Закону "О защите прав потребителей" на момент проверки находились на реализации.
Ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции предусмотрена частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Ответчик, являясь продавцом товара, обязан обеспечить соблюдение установленных требований к качеству товаров, что ответчиком сделано не было, следовательно, вина предпринимателя Корепанова Ю.Г. выразилась в непринятии мер по проверке маркировки хранящихся и реализуемых им детских трикотажных изделий.
Факт совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2007 г., актом проверки № 124 от 22 октября 2007г., протоколами испытаний № 313, 312, 311, 311а от 16.10.2007 г. Возражений при составлении протокола об административном правонарушении и по заявлению административного органа ответчиком не представлено.
Совершенное предпринимателем правонарушение посягает на режим государственного регулирования в сфере безопасности продукции, при этом выявленные нарушения могли нанести существенный вред интересам потребителей товара, которыми являются дети (их здоровью и жизни).
При изложенных обстоятельствах заявленное требование о привлечении предпринимателя Корепанова Ю.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ подлежит удовлетворению.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Судом учтено, что правонарушение совершено ответчиком впервые, ранее к административной ответственности ответчик по ст. 19.19 КоАП РФ не привлекался.
На основании изложенного на предпринимателя Корепанова Ю.Г., Увинский район, п. Рябово, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.19, ч. 1, КоАП РФ, накладывается административный штраф в сумме четырех тысяч рублей.
Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 202 - 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 19.19, ч. 1, 29.9 - 29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Корепанова Юрия Геннадьевича, 16.05.1968 года рождения, уроженца УР, Увинский район, п. Рябово, проживающего по адресу: Увинский район, п. Рябово, ул. Станционная, д. 28, свидетельство о государственной регистрации, серия 18 № 001925626 от 19 июля 2004 г., выдано Межрайонной ИФНС № 6 по Удмуртской Республике, ОГРН в ЕГРИП 304182120100062, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
2. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней с даты вступления решения в законную силу в доход федерального бюджета с указанием следующих реквизитов: получатель - Управление Федерального казначейства Минфина России (ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969, КПП 526201001, ОКАТО 22401000000, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, БИК 042202001, расчетный счет 40101810400000010002, код бюджетной классификации 17211601000010000140.
3. При неисполнении решения добровольно направить исполнительный лист в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, г. Екатеринбург, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
М.Н.КУДРЯВЦЕВ
